Дело № 2а-11133/2022
УИД 35RS0010-01-2022-015649-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 02 декабря 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Федосеевой Ю.С.,
с участием старшего помощника прокурора г. Вологды Оленевой А.Н.,
при секретаре Азаровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде (далее - УМВД России по г. Вологде) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, одновременно установив административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов с целью распития спиртных напитков; запрета выезда за пределы Вологодской области без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов.
В обоснование требований указало, что ФИО1 осуждена приговором Черповецкого районного суда Вологодской области к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы допускает совершение административных правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражала относительно установления административного надзора.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, пришел к следующему:
как следует из материалов дела, ФИО1 осуждена приговором Череповецкого районного суда Вологодской области от 16 января 2013 года по части 4 статьи 111 УК РФ, на срок 7 лет лишения свободы. Освобождена из мест лишения свободы 04 октября 2019 года.
ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости – 04 октября 2027 года.
Ранее решением Вологодского районного суда Вологодской области от 28 мая 2019 года в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: один раз месяц являться не регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета покидать пределы территории проживания без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий.
ФИО1 поставлена на учет как поднадзорное лицо 07 октября 2019 года, снята с учета 07 октября 2022 года.
04 мая и 06 июня 2022 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьёй 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 вышеприведённого закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Положениями части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в ней лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу части 6 статьи 9 Закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть в данном случае 04 октября 2027 года.
Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в течение одного года совершила административные правонарушения против порядка управления в отношении нее подлежит установлению административный надзор, который суд полагает необходимым установить на срок на 3 года с учетом обстоятельств дела и поведения ФИО1 срок следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Принимая во внимание данные о личности ФИО1, учитывая, что ранее устанавливался административный надзор в отношении нее, суд полагает установить ей административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В удовлетворении остальной части требований оснований не имеется.
Установление данного административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При указанных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 175-180, 270-273, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор по приговору Череповецкого районного суда Вологодской области от 16 января 2013 года на срок 3 года, но свыше срока погашения судимости, одновременно установить административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении требований в большем объеме отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Судья Ю.С. Федосеева
Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2022 года.