Решение по делу № 02А-0521/2025 от 26.09.2025 | Щербинский районный суд (город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 28 июля 2025 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-521/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России № 11 по адрес, УФНС России по адрес о признании незаконным решения, налогового уведомления, обязании изменить налоговую ставку, возврате денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным Решение по жалобе УФНС по адрес, полученное ФИО1 30.01.2025 г., и налоговое уведомление административного ответчика № 168136675 от 10.08.2024 г. в части применения налоговой ставки в размере 1,5% за период 2023 года в отношении земельных участков принадлежащих истцу на праве собственности. Обязать административного ответчика применить налоговую ставку в размере 0,3% за период 2023 год в отношении земельных участков. Обязать административного ответчика вернуть административному истцу излишне взысканный земельный налог.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 50:32:0030118:1630; 50:32:0030118:1641; 50:32:0030118:1642; 50:32:0030118:1643; 50:32:0030118:1644; 50:32:0030118:1645; 50:32:0030118:1646; 50:32:0030118:1652; 50:32:0030118:1661; 50:32:0030118:1669; 50:32:0030118:1670; 50:32:0030118:1692; 50:32:0030118:1693; 50:32:0030118:1694; 50:32:0030118:1695; 50:32:0030118:1697; 50:32:0030118:1699; 50:32:0030118:1701; 50:32:0030118:1703; 50:32:0030118:1705; 50:32:0030118:1707; 50:32:0030118:1709; 50:32:0030118:1711; 50:32:0030118:1713; 50:32:0030118:1715; 50:32:0030118:1716; 50:32:0030118:1718; 50:32:0030118:1720; 50:32:0030118:1723; 50:32:0030118:1724; 50:32:0030118:1725; 50:32:0030118:1726; 50:32:0030118:1728; 50:32:0030118:1730; 50:32:0030118:1732. В августе 2024 года административным истцом получено налоговое уведомление № 168136675 от 10.08.2024 г., согласно которого административному истцу необходимо было оплатить за налоговый период 2023 год земельный налог в размере сумма. Исходя из Налогового уведомления, налоговая ставка определена в размере 1,5% в отношении указанных 35 земельных участков. Административным истцом было направлено в Межрайонную ИФНС России № 11 по адрес заявление в свободной форме с просьбой изменить налоговую ставку по адрес с 1,5% на 0,3% ввиду того, что указанные адрес не используются в предпринимательской деятельности.

В ответ получено письмо Межрайонной ИФНС России № 11 по адрес от 28.10.2024 г. № 5043-00-11-2024/011885 из которого следует, что в рамках муниципального земельного контроля в 2023 году Администрацией городского адрес проведено выездное обследование массива земельных участков по адресу: адрес, г.адрес, адрес, в которые входят земельные участки, принадлежащие истцу на праве собственности. При проведении выездного обследования было установлено, что земельные участки входят в состав коттеджного поселка/ ДНТ и т.п., именуемого адрес. адрес используется для целей, отличных огородничества, садоводства, дачного хозяйства. адрес используются для предпринимательской деятельности следующего вида: продажа земельных участков. Имеется реклама о продаже земельных участков (рекламные объявления о массовой продаже земельных участков), что является признаком использования земельного участка в предпринимательской деятельности. Места размещения рекламы о продаже земельных участков в сети интернет. По результатам обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства: использование земельных участков для предпринимательской деятельности; использование земельных участков не по целевому назначению, КоАП РФ ч. 1 ст. 8.8.; имеются основания для применения налоговой ставки, установленной подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ, в размере, не превышающем 1,5 процента».

27.11.2024 г. административным истцом был получен дополнительный ответ от МИФНС России № 11 по адрес, согласно которому Административному истцу повторно было отказано в применении налоговой ставки по земельному налогу за 2023 год в размере 0,3%.

Административным истцом была подана жалоба в УФНС России по адрес.

30.01.2025 г. истцом получено решение Управления по жалобе, согласно которому, на основании п. 7.2 статьи 396 Кодекса, в отношении спорных земельных участков проведён перерасчёт земельного налога за 2023 год с 01.01.2023 по 30.04.2023 по ставке 0,3 процента в сторону уменьшения в размере сумма, сумма налога к уплате составила сумма, в остальном Налоговое уведомление оставлено без изменений. Однако Административный истец считает, что применение в отношении адрес налоговой ставки в размере 1,5% за налоговый период 2023 год нарушает права Административного истца и является незаконным.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Административный истец в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя ФИО2, который в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика МИФНС №11 по адрес по доверенности фио с исковыми требования не согласилась, по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель административного ответчика УФНС России по адрес фио с исковыми требования не согласилась, по основаниям, изложенным в возражениях.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав доводы сторон, изучив доводы административного искового заявления и возражений на него, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О и от 15 апреля 2008 года № 314-О-О).

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела административный истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 50:32:0030118:1630; 50:32:0030118:1641; 50:32:0030118:1642; 50:32:0030118:1643; 50:32:0030118:1644; 50:32:0030118:1645; 50:32:0030118:1646; 50:32:0030118:1652; 50:32:0030118:1661; 50:32:0030118:1669; 50:32:0030118:1670; 50:32:0030118:1692; 50:32:0030118:1693; 50:32:0030118:1694; 50:32:0030118:1695; 50:32:0030118:1697; 50:32:0030118:1699; 50:32:0030118:1701; 50:32:0030118:1703; 50:32:0030118:1705; 50:32:0030118:1707; 50:32:0030118:1709; 50:32:0030118:1711; 50:32:0030118:1713; 50:32:0030118:1715; 50:32:0030118:1716; 50:32:0030118:1718; 50:32:0030118:1720; 50:32:0030118:1723; 50:32:0030118:1724; 50:32:0030118:1725; 50:32:0030118:1726; 50:32:0030118:1728; 50:32:0030118:1730; 50:32:0030118:1732.

Из иска следует, что в августе 2024 года административным истцом получено налоговое уведомление № 168136675 от 10.08.2024 г., согласно которого административному истцу необходимо было оплатить за налоговый период 2023 год земельный налог в размере сумма. Исходя из Налогового уведомления, налоговая ставка определена в размере 1,5% в отношении указанных 35 земельных участков.

Административным истцом было направлено в Межрайонную ИФНС России № 11 по адрес заявление в свободной форме с просьбой изменить налоговую ставку по адрес с 1,5% на 0,3% ввиду того, что указанные адрес не используются в предпринимательской деятельности.

В ответ получено письмо Межрайонной ИФНС России № 11 по адрес от 28.10.2024 г. № 5043-00-11-2024/011885 из которого следует, что в рамках муниципального земельного контроля в 2023 году Администрацией городского адрес проведено выездное обследование массива земельных участков по адресу: адрес, г.адрес, адрес, в которые входят земельные участки, принадлежащие истцу на праве собственности. При проведении выездного обследования было установлено, что земельные участки входят в состав коттеджного поселка/ ДНТ и т.п., именуемого адрес. адрес используется для целей,отличных огородничества, садоводства, дачного хозяйства. адрес используются для предпринимательской деятельности следующего вида: продажа земельных участков. Имеется реклама о продаже земельных участков (рекламные объявления о массовой продаже земельных участков), что является признаком использования земельного участка в предпринимательской деятельности. Места размещения рекламы о продаже земельных участков в сети интернет. По результатам обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства: использование земельных участков для предпринимательской деятельности; использование земельных участков не по целевому назначению, КоАП РФ ч. 1 ст. 8.8.; имеются основания для применения налоговой ставки, установленной подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ, в размере, не превышающем 1,5 процента».

Административным истцом была подана жалоба в УФНС России по адрес.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено пунктом 1 статьи 388 Кодекса.

Согласно абзацу четвертому подпункта 1 пункта 1 статьи 394 Кодекса, налоговые ставки по налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной адрес) и не могут превышать 0,3 процента, в том числе в отношении земельных участков, не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения садоводства, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

В отношении прочих (не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Кодекса) земельных участков предельная налоговая ставка по налогу установлена в размере 1,5 процента (подпункт 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса).

Пунктом 2 Решения Совета депутатов адрес от 25.11.2005 № 48/6 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования «Городской адрес» (далее - Решение Совета депутатов от 25.11.205 № 48/6), действовавшего в момент спорных отношений, установлены следующие налоговые ставки по земельному налогу: 1) 0,3 процента - в отношении земельных участков, в том числе: - занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности); - не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ); -отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; 2) 1,5 процента - в отношении прочих земельных участков;

Из материалов административного дела следует, что на основании сведений, поступивших из органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса, налогоплательщик с 2010 года являлся собственником 57 земельных участков, расположенных в городском адрес, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для дачного строительства.

Согласно информации, представленной налоговым органом, фио в период с 2014 по 2024 годы на основании договоров купли - продажи произведено отчуждение 20 земельных участков: в 2014 году - 4 земельных участка, в 2015 году - 2 земельных участка, в 2017 году - 2 земельных участка, в 2018 году - 2 земельных участка, в 2019 году - 2 земельных участка, в 2021 году - 1 земельный участок, в 2022 году - 4 земельных участка, в 2023 году - 1 земельный участок, в 2024 году - 2 земельных участка.

Из представленной налоговым органом информации также следует, что в 2022 году налогоплательщиком приобретено 2 земельных участка, в 2024 году приобретено 4 земельных участка.

В 2023 году фио являлась собственником 37 земельных участков, в том числе 35 оспариваемых.

В рамках проводимых мероприятий Администрацией городского адрес были осуществлены выезд и осмотр территории земельных участков, расположенных в составе общего массива, в районе адрес, в том числе принадлежащих ФИО1

По результатам выездного обследования земельных участков, Администрацией городского адрес составлены акты от 25.04.2023 №№ 6453, 6454, согласно которым установлены несоответствия фактического использования адрес, установленному виду разрешенного использования (неиспользования земельных участков), а также - использование земельных участков в предпринимательской деятельности.

При осмотре указанной адрес городского адрес установлено, что земельные участки расположены в коттеджном адрес, в котором согласно рекламе, размещенной на ограждении при въезде, осуществляется массовая продажа земельных участков.

В актах Администрацией городского адрес сделан вывод об использовании земельных участков в предпринимательской деятельности, что является основанием для применения налоговой ставки, установленной подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Кодекса, в размере, не превышающем 1,5 процента.

Статьей 42 Земельного кодекса установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

Для применения пониженной налоговой ставки по земельному налогу необходимо учитывать не только категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, но и целевой характер использования таких земель.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства пониженные налоговые ставки по земельному налогу, установленные абзацем четвертым подпункта 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ, применяются некоммерческими организациями и физическими лицами, непосредственно использующими земельные участки в целях удовлетворения личных потребностей при ведении личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, а не в целях извлечения прибыли.

В случае использования указанных выше земельных участков в коммерческой деятельности (включая перепродажу) подлежат применению налоговые ставки, устанавливаемые представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) для прочих земельных участков в пределах до 1,5 процентов кадастровой стоимости.

Учитывая разъяснения ФНС России от 26.01.2018 № БС-4-21/1390@, основаниями для применения налоговой ставки 1,5 процента в отношении спорных адрес могут являться: - наличие множественности участков, принадлежащих одному лицу, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является продажа недвижимости; - установление признаков коммерческого землепользования (для извлечения прибыли), в том числе создание на соответствующей территории инфраструктуры (построены дороги, подведено электричество для дальнейшей застройки и т.п.), наличие фактов дальнейшей реализации адрес, то есть их использования налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, реализация земельных участков в период с 2014 по 2024 годы не является разовой сделкой, а носит систематический характер, что свидетельствует о направленности действий налогоплательщика на получение прибыли от продажи земельных участков.

Пунктом 7.2 статьи 396 НК РФ предусмотрено, что в отношении земельного участка, сведения о котором представлены в соответствии с пунктом 18 указанной статьи, исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится по налоговой ставке, установленной в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Кодекса, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем совершения нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 18 настоящей статьи, либо с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обнаружения таких нарушений в случае отсутствия у органа, осуществляющего федеральный государственный земельный контроль (надзор), либо у органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, указанных в пункте 18 настоящей статьи, информации о дне совершения таких нарушений и до 1-го числа месяца, в котором уполномоченным органом установлен факт устранения таких нарушений.

Учитывая, вышеизложенное, в рассматриваемом случае в целях исчисления земельного налога подлежит применению налоговая ставка в размере 1,5 процента со дня обнаружения нарушения земельного законодательства (25.04.2023 - дата составления Актов).

В рамках рассмотрения настоящей жалобы, Инспекцией, на основании пункта 7.2 статьи 396 Кодекса, в отношении спорных земельных участков проведен перерасчет земельного налога за 2023 год с 01.01.2023 по 30.04.2023 по ставке 0,3 процента в сторону уменьшения в размере сумма, сумма налога к уплате составила сумма, что отражено на Едином налоговом счете ФИО1 и интернет-сервисе «Личный кабинет налогоплательщика-физического лица».

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, приведенные правовые нормы, по мнению суда, Инспекцией правомерно произведено начисление земельного налога с 01.05.2023 в отношении земельных участков, принадлежащих налогоплательщику на праве собственности, по ставке 1,5 процента.

Как следует из возражений ответчика, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:32:0030118:1692, 50:32:0030118:1732, на которых, как сообщает Заявитель, расположены автомобильные дороги, категория земель указанных участков - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для дачного строительства.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.06.2014 № 818/14 указано, что вид разрешенного использования земельного участка представляет собой конкретную деятельность, осуществляемую землепользователем на предоставленном ему земельном участке, основанную на градостроительном зонировании территории.

Из Определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 № ВАС-2745/11 следует, что, если земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования "для дачного строительства", приобретались не для этих целей и используются в коммерческих целях, а также в силу специфики не могут использоваться по целевому назначению - "для дачного строительства", то применение ставки земельного налога 0,3 процента в отношении данных участков неправомерно.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

В соответствии с правовой позицией, отраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2010 № 5743/10, вид разрешенного использования земельного участка отображается в сведениях государственного земельного кадастра.

Таким образом, ставка земельного налога применяется исходя из фактического использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием, которое должно быть отражено в кадастре недвижимости.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2012 № 7943/12, указано, что сам факт нахождения на земельных участках дорог не является достаточным основанием для применения пониженной ставки земельного налога. Для применения пониженной ставки земельного налога необходимо подтвердить соответствующий вид использования земельного участка.

Поскольку вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 50:32:0030118:1692, 50:32:0030118:1732 налогоплательщиком не изменен, у налоговых органов отсутствуют основания для их отнесения к землям общего пользования. Соответственно, исчисление земельного налога по ставке в размере 1,5 процента в отношении этих участков является правомерным.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена.

При установленных судом обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм материального права, учитывая, что в процессе рассмотрения административного дела не было установлено наличие нарушенного и подлежащего восстановлению права административного истца, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в том числе способом, указанным в административном исковом заявлении, не имеется.

В применении избранного административных истцом способа защиты нарушенных прав следует отказать.

Доводы административного истца, о том, что административным ответчиком не представлено доказательств что истец осуществлял какую либо предпринимательскую деятельность, статуса индивидуального предпринимателя не имеет суд находит не состоятельными.

При этом суд исходит из того, что реализация земельных участков в период с 2014 по 2024 годы не является разовой сделкой, а носит систематический характер, что свидетельствует о направленности действий налогоплательщика на получение прибыли от продажи земельных участков.

Кроме того, как следует из иска некоторые из земельных участков (Массив № 2), иногда выставлялись на продажу посредством публикации объявлений в сети интернет, однако в целях необходимости содержания Массива № 2 в надлежащем состоянии и уплаты земельного налога. Факт регистрации объектов недвижимого имущества на физическое лицо не свидетельствует о том, что приобретение данных объектов было произведено в личных целях, а не в рамках предпринимательской деятельности, поскольку право собственности на объект недвижимости регистрируется за гражданином независимо от наличия у него статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МИФНС России № 11 по адрес, УФНС России по адрес о признании незаконным решения, налогового уведомления, обязании изменить налоговую ставку, возврате денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес.

Судья А.А. Слизовский