№2а-700/2025
32RS0021-01-2025-000779-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2025 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Карсунцева А.С.,
при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,
с участием помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Грибова Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 24 июля 2024 года за совершение трех преступлений, предусмотренных ч.1 ст.134, двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.135 УК РФ, к 380 часам обязательных работ. 26 ноября 2024 года постановлением Новозыбковского городского суда Брянской области неотдытое наказание по приговору от 24 июля 2024 года заменено на 24 дня лишения свобода с отбыванием наказания в колонии-поселении. 17 января 2025 года по освобождению из мест лишения свободы по отбытии наказания ФИО1 убыл к месту жительства.
Решением Суражского районного суда Брянской области от 16 января 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на него административных ограничений: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев работы в ночное время; 3) запрета покидать пределы Новозыбковского района Брянской области; 4) запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если ФИО1, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
На профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 состоит под административным надзором с 23 января 2025 года.
Находясь под административным надзором ФИО1 должных выводов не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2024 года совершил ряд административных правонарушений.
Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», врио начальника МО МВД России «Новозыбковский» просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив в суд заявление в котором содержится просьба о рассмотрении дела без его участия, не возражает против заявленных требований, решение просит принять на усмотрение суда.
На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Участвовавший в судебном заседании прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика.
Изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел иди поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 24 июля 2024 года за совершение трех преступлений, предусмотренных ч.1 ст.134, двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.135 УК РФ, к 380 часам обязательных работ (л.д. 8-11). 26 ноября 2024 года постановлением Новозыбковского городского суда Брянской области неотдытое наказание по приговору от 24 июля 2024 года заменено на 24 дня лишения свобода с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д. 12-13).
17 января 2025 года ФИО1 освобожден из ФКУ КП-3 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания, и убыл к месту жительства (л.д. 7). Судимость не снята и не погашена.
Решением Суражского районного суда Брянской области от 16 января 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на него административных ограничений: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев работы в ночное время; 3) запрета покидать пределы Новозыбковского района Брянской области; 4) запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если ФИО1, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (л.д. 14-16).
23 января 2025 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Новозыбковский» с заведением дела административного надзора (л.д. 17). Срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек.
В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 419 от 21 марта 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 01 апреля 2025 года (л.д. 19).
Постановлением по делу об административном правонарушении № 797 от 15 мая 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 26 мая 2025 года (л.д. 21).
Согласно рапорту – характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен (л.д. 23).
Учитывая вышеприведенные положения закона, положения п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, принимая во внимание поведение ФИО1, который по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, при этом в период административного надзора совершил два указанных выше административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и наличии оснований для их удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение, в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора.
Решение в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд Брянской области.
Судья А.С. Карсунцев
Мотивированное решение изготовлено 3 июля 2025 года.