Дело № 2а-3339/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года г. Челябинк
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего судьи Пановой Л.В.,
с участием помощника прокурора Буряковской Д.А.,
при секретаре Овсянниковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Металлургического района г. Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте по адресу: .../, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В основание заявленных требований указано, что в ходе настоящей проверки осуществлялся мониторинг размещенной на сайтах сети «Интернет», по результатам которого выявлен сайт: .../, содержащий сведения с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества «Коктейль Молотова». Вход на данный сайт является свободным для неограниченного количества лиц, в том числе несовершеннолетних, чем нарушается действующее законодательство Российской Федерации. На момент проверки вышеуказанный интернет-ресурс не внесен в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установить информацию о владельце сайта, его местонахождения не представляется возможным.
Помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковская Д.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора суд приходит к следующему.
Федеральным законом «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; комплексное использование информационных, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.
На основании ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Пункт 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, подчеркивает, что основными задачами противодействия терроризму являются: выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе мест массового пребывания людей.
Одним из основных факторов, обусловливающими возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации либо способствующими ему причинами и условиями, является незаконный оборот оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (п. 3 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации»).
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которой является пособничество в совершении террористического акта, под которым понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
За незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств предусмотрена уголовная ответственность ст. 223 УК РФ.
Предоставление возможности доступа к информации о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, на распространение информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Статьей 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» определен перечень информаций, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.
Так, например, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
- побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;
- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
- оправдывающая противоправное поведение.
К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения страницы сайта в реестр доменных имен, страниц сайтов в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая, что на страницах сети Интернет по адресу .../, содержится информация, которая может способствовать совершению террористического акта, распространение ее на территории Российской Федерации является недопустимой.
С учетом вышеизложенного, суд считает требования прокурора Металлургического района г. Челябинска о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах по адресу: .../, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В силу положений части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной - удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную по сетевому адресу: .../ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Л.В.Панова
Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 г.
Председательствующий Л.В.Панова