УИД: 50RS0010-01-2025-002512-45
Дело № 2а-3433/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2025 года г.о. Балашиха
Московская область
Железнодорожный городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Меркулова Д.Б.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО2 к судебному приставу Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, начальнику ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской области ФИО4, Главному Управлению ФССП России по Московской области, о признании незаконными бездействий, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИП ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что в производстве ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП от 01.08.2023 г. в отношении ФИО5, возбужденное на основании исполнительного листа от 22.12.2022 г. серии ФС № по делу № 2-6278/2022. Определением Хорошевского районного суда г. Москвы от 03.10.2024 г. произведена замена стороны взыскателя с ИП ФИО6 на ИП ФИО2 по гражданскому делу № 2-6278/2022 по исковому заявлению к ФИО5 о взыскании задолженности по кредиту и процентов за пользование им. 04.05.2025 г. взыскателем посредством личной учетной записи на портале «Госуслуги» в адрес ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному направлено заявление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве №-ИП от 01.08.2023 (регистрационный №). В адрес ИП ФИО2 поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий.
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО4, выразившееся нарушении положений ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО3, выразившееся в неосуществлении действий по замене стороны взыскателя по исполнительному производству; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО3 произвести замену стороны взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 01.08.2023; взыскать с ГУФССП России по Московской области в пользу ИП ФИО2 расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.
Административный истец ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом; в административном иску заявил просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства; возражения на административный иск не представили.
Заинтересованное лицо должник ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью первой статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть третья статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу части второй статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из материалов дела усматривается, что в производстве ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП от 01.08.2023 г. в отношении ФИО5, возбужденное на основании исполнительного листа от 22.12.2022 г. серии ФС № по делу № 2-6278/2022.
Определением Хорошевского районного суда г. Москвы от 03.10.2024 г. произведена замена стороны взыскателя с ИП ФИО6 на ИП ФИО2 по гражданскому делу № 2-6278/2022 по исковому заявлению к ФИО5 о взыскании задолженности по кредиту и процентов за пользование им.
04.05.2025 г. взыскателем посредством личной учетной записи на портале «Госуслуги» в адрес ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному направлено заявление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве №-ИП от 01.08.2023 (регистрационный №).
В адрес ИП ФИО2 поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Ст. 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
При этом согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Согласно ст. 52 ч. 1, 2, 3 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу положений ст. 13 ч. 2 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 64.1 п. 4, 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (часть 5 статьи 14 закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав осуществляет ряд полномочий, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Из материалов исполнительного производства не усматривается, что начальником ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской области ФИО4 было допущено бездействие, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью структурного подразделения, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Судом установлено, что 30.06.2025 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства №-ИП от 01.08.2023 с ИП ФИО6 на ИП ФИО2
Согласно приведенным в процессуальном документе сведениям, постановление направлено в адрес сторон исполнительного производства.
Установив совершенные судебным приставом-исполнителем действия, суд приходит к выводу о том, что оснований к удовлетворению заявленных требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО3, выразившееся в неосуществлении действий по замене стороны взыскателя по исполнительному производству; обязании произвести замену стороны взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 01.08.2023 удовлетворению не подлежат, поскольку законный интерес административного истца, за защитой которого он обратился в суд, следует признать восстановленным с учетом принятого процессуального решения о замене взыскателя.
В соответствии со ст. ст. 103, 106, 111 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
С учетом изложенного, заявленные истцом исковые требования о взыскании судебных расходов по делу также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИП ФИО2 к судебному приставу Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, начальнику ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской области ФИО4, Главному Управлению ФССП России по Московской области, о признании незаконными бездействий, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
Федеральный судья Д.Б. Меркулов