Административное дело №а-3816/2025

УИД 68RS0001-01-2025-005179-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тамбов 06 октября 2025 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи

Симанкова Е.Ю., при секретаре судебного заседания Агаповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области, рассмотрев материалы в отношении осужденного ФИО8. установил, что ФИО9. осужден по п. «б» ч.4 ст.132 (3 эпизода), ч.1 ст. 116, ч.3 ст. 69 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО10. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что имеет взыскания.

По фактам допущенных нарушений с осужденным ФИО3 проводились воспитательные и профилактические мероприятия, на что осужденный реагировал не всегда правильно.

Учитывая, что ФИО3 осужден за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, в соответствии с п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного срока административного надзора;

- запретить выезд за установленные судом территории;

- обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой;

- не менять место жительства без уведомления специального органа;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой;

- запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательные учреждения, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что осужденный имеет неснятые и непогашенные взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик в судебном заседании административные исковые требования признал частично. Не возражал против установления в отношении него административного надзора. Просил снизить количество явок для регистрации до 2-х, а также не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, поскольку преступление совершено им не в ночное время.

Дополнительно пояснил, что до заключения под стражу был зарегистрирован в <адрес>, где намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы. Своей семьи не имеет, по указанному месту регистрации проживает его брат, у которого также не имеется семьи. Планирует трудоустроится и постоянно работать в <адрес>. Пояснил, что алкоголем не злоупотребляет, проблем с алкоголем у него никогда не было, на учете по данному поводу не состоял.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.Тамбова в заключении указал, что заявленные требования законны и обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу положений ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п.1 ч.2 ст.3 Закона административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 этой статьи.

Согласно ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 названной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ, ч.1 ст. 116 УК РФ, с учетом ч.3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 16 лет лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии строго режима.

В силу ч.5 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО7 преступления отнесены к категории особо тяжких преступлений. С учетом положений ст. 86 УК РФ (в редакции применительно к возникновению спорных правоотношений) срок погашения судимости 8 лет.

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области.

В период отбывания наказания, допускал нарушения правил установленного порядка отбывания наказания, за что имел взыскания.

12.01.2012 объявлен выговор на невыполнение команды «отбой», взыскание погашено 13.01.2013; 09.09.2025 объявлен выговор за нарушение формы одежды (отсутствовал нагрудный знак).

Относительно допущенного нарушения ФИО3 в судебном заседании пояснил, что действительно им было допущено данное нарушение, поскольку он потерял нашивку.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях на осужденного последний имеет многочисленные поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду.

Согласно характеристике, выданной за подписью начальника отряда, осужденный ФИО3 трудоустроен, к труду относится добросовестно, трудовую дисциплину не нарушает.

Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует не всегда правильно. В 2016 году окончил профессиональное училище №106 при исправительной колонии, получил профессию швея. В 2025 году получил профессию сварщик. К обучению относился удовлетворительно.

В коллективе осужденных держится обособленно, дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. В отношении представителей администрации вежлив и тактичен. Работы по благоустройству территории ИУ согласно графику ст. 106 УИК РФ выполняет. Спальное место содержит в чистоте и порядке. Имеет опрятный внешний вид. Нормы личной гигиены и человеческого общежития соблюдает.

В учреждении был ознакомлен с правом на обращение к администрации ИУ с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Заинтересованности, стремления к участию в мероприятиях не проявил.

Связь с родственниками поддерживает путем получения посылок, переписки. Взаимоотношения, со слов, хорошие.

Согласно ч.2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, с учетом озвученных норм права, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Как следует из разъяснений, данных в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч.1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из того, что в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Учитывая обстоятельства и тяжесть совершенного преступления, поведение осужденного в период отбывания наказания, его возраст, трудоспособность, характеризующие данные о личности, в связи с чем, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, считает необходимым и достаточным установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывании и фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Кроме того, в силу указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из материалов дела и пояснений административного ответчика в судебном заседании ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, где намеревается постоянно проживать после освобождения.

Учитывая намерение трудоустроиться на территории г.Тамбова ФИО3 надлежит установить административное ограничение в виде запрета выезда за территорию субъекта Российской Федерации –Тамбовская область без согласования органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом.

Учитывая обстоятельства совершенных преступлений, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета на посещение баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив, если это не связано с работой, поскольку из приговора суда не следует, что преступление совершено ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения. Данных, свидетельствующих о том, что ФИО3 страдает алкогольной зависимостью материалы административного дела также не содержат.

Кроме того, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующих судок, поскольку, как установлено судом, преступление совершено ФИО3 в вечернее время.

Ввиду того, что перечень административных ограничений, установленных Законом, является ограниченным и расширительному толкованию не подлежит, оснований для установления административного ограничения, указанного в административном исковом заявлении в виде - не менять место жительства без уведомления специализированного органа, у суда не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из того, что совершённое ФИО3 преступление относится к категории особо тяжких, административной надзор устанавливается на срок погашения судимости - 8 лет.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за территорию субъекта Российской Федерации – Тамбовская область, без согласования органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом;

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.10.2025.

Судья Е.Ю.Симанкова