РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Куйтун 13 апреля 2023 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Кондратьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-192/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Иркутской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и пени,

установил:

В обоснование административного иска указано, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в соответствии с налоговым законодательством имеют налоговые обязательства перед МИФНС России № 6 по Иркутской области.

В установленные законом сроки уплаты, суммы налогов налогоплательщиками уплачены не были, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму имеющейся задолженности начислены пени. Административным ответчикам направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Вместе с тем, в установленные в соответствующих требованиях сроки налогоплательщиками добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена. Срок для обращения в суд о взыскании недоимок по налогам, пени истек. Мировым судьей в принятии заявлений о вынесении судебных приказов налоговому органу было отказано.

Просит восстановить срок на подачу административных исковых заявлений и взыскать недоимку по налогам, сборам и иным обязательным платежам с ФИО1 за 2008 год в размере 105,65 руб., ФИО2 за 2008 год в размере 58,48 руб., ФИО3 за 2008-2009 гг. в размере 244,70 руб., ФИО4 за 2008 год в размере 208,00 руб., ФИО5 за 2008 год в размере 52,22 руб., ФИО6 за 2008 год в размере 52,00 руб., ФИО7 за 2008 год в размере 104,00 руб., ФИО8 за 2008 год в размере 156,00 руб., ФИО9 за 2008 год в размере 105,04 руб., ФИО10 за 2008 год в размере 47,00 руб. задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ.

Административный истец - МИФНС России № 6 по Иркутской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, явку своего представителя в суд не обеспечил. В письменном ходатайстве представитель административного истца просил рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Административные ответчики ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО8 в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административные ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО9, ФИО10 надлежащим образом извещались о слушании дела, в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим периодом.

Ввиду неисполнения налогоплательщиками ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, налоговый орган предъявил требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО10 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в сумме 47,00 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО9 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в сумме 104,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в размере 1,04 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО8 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в сумме 208,00 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО7 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в сумме 104,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в размере 0,44 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО6 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2009 год. в сумме 156,00 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО5 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в сумме 52,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в размере 0,22 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от 21.074.2009, согласно которому за ФИО4 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в сумме 208,00 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО3 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2009 год. в сумме 52,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2009 год в размере 1,55 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО3 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2009 год. в сумме 208,00 руб. срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ; № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО3 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2009 год. в сумме 52,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2009 год в размере 35,15 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО2 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в сумме 52,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в размере 6,26 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО2 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в сумме 52,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в размере 0,22 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО1 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2008 год. в сумме 104,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в размере 1,65 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, действовавшей в период рассматриваемых правоотношений, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Мировыми судьями в принятии заявлений Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области о взыскании недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 отказано.

Административные исковые заявления, по которым возбуждены настоящие административные дела, объединенными в одно производство, поступили в суд 16.03.2023 г., то есть после истечения срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ. При этом обоснование административного истца о том, что срок обращения в суд инспекцией пропущен по уважительной причине, не представлено.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований (часть 6 статьи 152, часть 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения налогового органа в суд не является сроком исковой давности, регулируемой главой 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а в силу пункта 3 статьи 2 данного Кодекса к налоговым отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском административный истец утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогу и пени, то оснований для взыскания указанного налога за указанный период у суда не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок подачи заявлений о взыскании налога и пени при отсутствии доказательств уважительности причин его пропуска, а также и то, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд. В связи с чем административному истцу МИФНС России № 6 по Иркутской области следует отказать в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание обязательных платежей и пени с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйтунский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья В.П. Степаненко