Дело № 2-4561/2025
УИД 35RS0010-01-2024-014714-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда
07 мая 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Моисеева К.А., с участием старшего помощника прокурора города Вологды Оленевой А.Н., при секретаре Ермаковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению ФИО4 к ФИО3 о возложении обязанностей,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование требований указано, что истец является собственником по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение получено истцом по договору социального найма на основании решения Вологодского городского суда Вологодской области от 02.03.2011 по гражданскому делу №. Право собственности на жилое помещение у истца возникло на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 30.08.2016. В настоящее время в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО4, который в квартире не проживает, бремя содержания жилья не несет, коммунальные услуги не оплачивает. Ссылаясь на нарушение прав собственника, ФИО3 просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена. Ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо Управление по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области своего представителя в судебное заседание не направило, о дате и месте рассмотрения дела извещено.
Исследовав материалы дела, соглашаясь с мнением старшего помощника прокурора г. Вологды Оленевой А.Н., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
При этом учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Как установлено частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу положений пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно статье 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации.
Из указанной нормы следует, что приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членом семьи нанимателя (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями изложенными в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что если правоотношения по пользованию жилым помещением носят длящийся характер, то положения части 4 статьи 31 ЖК РФ в силу статьи 5 Вводного закона могут применяться и в том случае, если семейные отношения между собственником жилого помещения и членом его семьи, проживающим совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, были прекращены до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
К названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).
Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника в жилом помещении по причине выезда из него, граждан, имеющих в силу ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» право бессрочного пользования жильем Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.
Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения указанной категории лиц, подлежат применению положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, бессрочное право пользования жилым помещением лица, отказавшегося от участия в приватизации, абсолютным не является и, как указывалось выше, к возникшим правоотношениям применимы положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Предусмотренные законодателем жилищные гарантии направлены на сохранение за лицом, отказавшимся от приватизации, права пользования таким жилым помещением в целях реализации конституционных прав на жилище, предоставленных каждому гражданину и охраняемые государством.
Между тем, граждане вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащими им правами, в том числе, выбирать место жительства по своему усмотрению.
При этом положения статьи 19 Федерального закона № 189-ФЗ ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не могут рассматриваться, как умаляющие права собственника такого жилого помещения по сравнению с теми правами, которые он имел до его приватизации, в том числе права поставить вопрос о прекращении права пользования тех лиц, которые, утратив интерес к использованию жилого помещения в связи с выездом на новое место жительства, не осуществляют действий, по оформлению своего отказа от прав на ранее занимаемое жилое помещение в установленном законом порядке.
Согласно разъяснениям пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», право пользования жилым помещением сохраняется лишь за тем бывшим членом семьи собственника жилого помещения, имевшим равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, который продолжает проживать в указанном жилом помещении.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.08.2024 №.
Указанное жилое помещение, было предоставлено ФИО3 и ФИО4 по договору социального найма во исполнение решения Вологодского городского суда Вологодской области от 02.03.2011.
По договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от 30.08.2016, жилое помещение по адресу: <адрес> передано в частную собственность в порядке приватизации ФИО3
Из договора от 30.08.2016 следует, что ФИО6 в приватизации не участвовал, его согласие на приватизацию было получено.
В материалах приватизационного дела, предоставленного Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды по запросу суда, содержится копия нотариального отказа ФИО4 от приватизации спорного жилого помещения (серия № от 26.07.2016).
Таким образом, доводы ответчика о том, что истец неправомерно приобрела спорное жилое помещение на основании выданной им нотариальной доверенности, являются не состоятельными.
Согласно адресной справке Отделения адресно справочной работы Управления по вопросам миграции при УМВД России по Вологодской области от 22.08.2024 в жилом помещении по адресу: <адрес> по месту жительства с 15.01.2016 по настоящее время зарегистрирован ФИО4
Из представленной копии свидетельства о расторжении брака серии № от 0710.2022 следует, что брак между ФИО4 и ФИО3 прекращен 28.11.2017 на основании решения мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 11 от 26.102.2017.
По сведениям Отделения адресно справочной работы Управления по вопросам миграции при УМВД России по Вологодской области ответчик имеет регистрацию по месту пребывания на период с 24.08.2021 по 24.08.2031 по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 07.05.2025 № жилое помещение общей площадью 49,1 кв.м. по адресу: <адрес>., принадлежит ответчику на праве общей совместной собственности.
Кроме того, согласно свидетельству № ответчик на период с 10.08.2018 по 10.08.2028 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству № ответчик на период с 04.03.2025 по 02.03.2030 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Из искового заявления следует, что ответчик в жилом помещении не проживает, совместного хозяйства истец и ответчик не ведут, обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья ответчик не исполняет.
Отсутствие ответчика в жилом помещении носит постоянный характер, вещей в квартире не имеется, факт вынужденного выезда из спорного помещения в ходе рассмотрения дела не установлен, добровольно сняться с регистрационного учета ответчик не желает. Соглашение о порядке пользования жилым помещением с истцом не заключено.
По утверждению ФИО3, ФИО4 никогда не проживал в в спорном жилом помещении, из г. Вологда уехал добровольно, после отъезда на новое место жительства вступил в новый брак и создал новую семью. В браке у ответчика родился сын ФИО1
Материалами дела подтверждается, что ФИО4 состоит в браке с ФИО2 с 24.02.2018 (запись акта о заключении брака № от 24.02.2018).
Брак зарегистрирован во Дворце бракосочетаний города Томска Департамента ЗАГС Томской области.
Доказательств, подтверждающих создание ФИО3 препятствий в пользовании спорным жилым помещением ФИО4, суду не представлено.
Никаких доказательств своим доводам о выезде из квартиры по адресу: <адрес> из-за конфликта ФИО4 суду не представил.
Доказательств попыток ФИО4 вселения в данную квартиру, его обращения ранее в суд с исками о вселении, устранении препятствий в пользовании этой квартирой в материалах дела не имеется.
ФИО4 на момент приватизации спорного жилого помещения был зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя, имел равное с истцом право пользования спорным помещением, отказался от приватизации в его пользу, ФИО4 приобрел право бессрочного пользования ею. Однако, он может быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением в случае его добровольного отказа от права пользования им, и приобретения иного жилого помещения для постоянного проживания.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО4, длительное время отсутствует по адресу регистрации, создал новую семью, в которой родился ребенок, имеет в собственности иное жилое помещение, расположенное за пределами Вологодской области, трудовую деятельность осуществляет также вне территории Вологодской области, доказательств наличия оснований для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением не представлено, суд считает, что требования ФИО3 о признании ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия регистрационным органом гражданина с регистрационного учета.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 21 мая 2025 года.
Судья К.А. Моисеев