Дело №2а-46(2)/2025

64RS0034-02-2024-000578-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года с. Воскресенское

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Судоплатова А.В.,

при секретаре Тюкалиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за неуплату налогов,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №12 по Саратовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за неуплату налогов в установленный законодательством срок в размере 12663,12 за период с 11.12.2023 г. по 16.05.2024 руб. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 не исполнил обязанности по уплате налогов в сумме 150631 руб. 83 коп. и в этой связи ему начислены пени в размере 12663,12 руб. за период с 11.12.2023 г. по 16.05.2024 руб. за 158 дн. по формуле П=Н*1/300Сцб +КД по ставке 15/16. Порядок формирования совокупной обязанности установлен положениями п.5 ст. 11.3 НК РФ, и не предусматривает ее разделения по видам налогов. Совокупная обязанность по уплате налогов в сумме 150631 руб. 83 коп включает в себя задолженность по налогам: транспортный налог: в размере 13940,83 руб. по сроку уплаты 02.12.2019 г. за 2018 г., в размере 33032 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 г. за 2019 г., в размере 33942 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 г. за 2020 г., в размере 33942 руб. по сроку уплаты 01.12.2022 г. за 2021 г., в размере 33942 руб. по сроку уплаты 01.12.2023 г. за 2022 г.; земельный налог: в размере 87 руб. по сроку уплаты 02.12.2019 г. за 2018 г. в размере 469 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 г. за 2019 г., в размере 516 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 г. за 2020 г., в размере 189 руб. по сроку уплаты 01.12.2022 г. за 2021 г., в размере 572 руб. по сроку уплаты 01.12.2023 г. за 2022 г.

В судебное заседание представители административного истца не явились, просили судебное разбирательство провести в их отсутствие. В своих письменных пояснениях ФИО2 указала, в соответствии с Федеральным законом №263 –ФЗ с 01.01.2023 г. все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж (ЕНП), налоговыми органами для налогоплательщика открыт единый налоговый счет (ЕНС) на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчетов. С 01.01.2023 г. изменен порядок начисления пеней, - пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитывается на общую сумму недоимки, поэтому пеня в сумме 12663,12 руб. начислена в соответствии со ст. 75 НК РФ на имевшуюся сумму недоимки.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, материалы приказного производства №2А-10477/2024, материалы гражданских дел №2а-61(2)/2024 г., №2а-196(2)/2024 г., №2а-197(2)/2024 г., №2а-198(2)/2024 г., №2а-269(2)/2024 г., суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

Если иное не предусмотрено п. 4 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктами 2 и 3 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ в требовании об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ ).

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не исполнил обязанности по уплате налогов в сумме 150631 руб. 83 коп. и в этой связи ему начислены пени в размере 12663,12 руб. за период с 11.12.2023 г. по 16.05.2024 г. за 159 дн. по формуле П=Н*1/300Сцб +КД по ставке 15/16. Порядок формирования совокупной обязанности установлен положениями п.5 ст. 11.3 НК РФ, и не предусматривает ее разделения по видам налогов. Совокупная обязанность по уплате налогов в сумме 150631 руб. 83 коп включает в себя задолженность по транспортному и земельному налогам: транспортный налог: в размере 13940,83 руб. по сроку уплаты 02.12.2019 г. за 2018 г., в размере 33032 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 г. за 2019 г., в размере 33942 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 г. за 2020 г., в размере 33942 руб. по сроку уплаты 01.12.2022 г. за 2021 г., в размере 33942 руб. по сроку уплаты 01.12.2023 г. за 2022 г.; земельный налог: в размере 87 руб. по сроку уплаты 02.12.2019 г. за 2018 г., в размере 469 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 г. за 2019 г., в размере 516 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 г. за 2020 г., в размере 189 руб. по сроку уплаты 01.12.2022 г. за 2021 г., в размере 572 руб. по сроку уплаты 01.12.2023 г. за 2022 г.

Согласно статьям 69,70 НК РФ должнику ФИО1 направлено требование об уплате задолженности начисленного пени №999 от 25.05.2023 г., что подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений.

Каких-либо доказательств погашения образовавшейся задолженности по указанному требованию ФИО1 суду не представлено.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2023 г. Федерального закона от 14.07.2022 г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ, предусматривающего введение Единого налогового счета (ЕНС) проведены мероприятия по переходу на ЕНС

Мировым судьей судебного участка №1 Воскресенского района Саратовской области, вынесено определение от 18.06.2024 г. об отмене судебного приказа от 13.06.2024 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по пени на 17.05.2024 г. в размере 12663,12 руб., в связи с поступившими от ФИО1 возражениями (административное дело № 2А – 1047/2024 г.)

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При проверке соблюдения административным истцом сроков, предусмотренных статьей 48 НК РФ, судом установлено, что срок обращения налогового органа в суд не пропущен.

Таким образом, у ФИО1 имеется задолженность по уплате пени за неуплату налогов в установленный законодательством срок в размере 12663,12 руб. за период с 11.12.2023 г. по 16.05.2024 г.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами в соответствии со ст. 84 КАС РФ.

Суд считает обоснованными требования налогового органа о взыскании задолженности по уплате пени за неуплату налогов в установленный законодательством срок, в виду того, что ФИО1 являлся плательщиком данных видов налогов, которые начислены налоговым органом на законных основаниях.

С учетом установленных обстоятельств и выше приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что поскольку административным ответчиком не была своевременно исполнена обязанность по уплате транспортных и земельных налогов, возложенная на него действующим законодательством РФ, соблюдены сроки, установленные законом для направления административному ответчику, требования об уплате пеней, то заявленные требования подлежат удовлетворению.

Также с ФИО1 в соответствии со ст.111 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Саратовской области, пени за несвоевременную уплату земельного и транспортного налога за период с 11.12.2023 г. по 16.05.2024 г. в размере 12663 (двенадцать тысяч шестьсот шестьдесят три) руб. 12 (двенадцать) коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу Воскресенского муниципального района государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Саратовский районный суд Саратовской области после изготовления решения в окончательной форме

Срок составления мотивированного решения – 20.02.2025 г.

Судья А.В. Судоплатов