Дело 2-3048/2022
УИД № 34RS0006-01-2022-003949-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Волгоград 20 октября 2022 года
Советский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Макаровой Т.В.
при секретаре Харьковой Д.Р.
с участием:
представителя истца – ФИО1, действующей по доверенности от 22.11.2021 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Советского района г. Волгограда, Администрации г. Волгограда, Садовому некоммерческому товариществу «Рябинушка» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ей на основании решения номер от дата принятого адрес было выдано свидетельство N11832 от 25.01.1993г о праве личной собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: адрес, СНТ «Рябинушка», участок адрес. Также в свидетельстве номер от дата о праве личной собственности на земельный участок было указано что это временный документ и действует до выдачи документа установленной формы, однако до настоящего времени документа установленной формы ей не выдали, в следствие чего она не может распоряжаться земельным участком.
Просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: адрес, СНТ «Рябинушка», участок адрес.
Протокольным определением суда от дата к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика привлечена Администрация Волгограда.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, обеспечила явку своего представителя.
Представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: адрес, СНТ «Рябинушка», участок адрес.
Представитель ответчика СНТ «Рябинушка», адрес, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель администрации Волгограда - в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования ФИО2 не признал по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.12 ГК РФ, ст. 59 Земельного Кодекса РФ защита гражданских прав и признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
Распоряжением ДМИ администрации адрес номер ФИО2 в лице представителя ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: адрес, СНТ «Рябинушка», ул. 5-я участок адрес для ведения садоводства (л.д. 14).
Как следует из содержания распоряжения, ФИО2 в подтверждение права на вышеуказанный земельный участок были представлены следующие документы:
выписка из протокола номер от дата общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Рябинушка» (ИНН <***>),
уведомление от дата №КУВИ-002/2021-133864019 об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, садоводческое некоммерческое товарищество «Рябинушка», улица участок номер, выданное Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии,
Истцом также представлено свидетельство номер от дата о праве собственности на земельный участок номер, площадью 600 кв.м, расположенный в СНТ «Рябинушка» на основании решения Городищенской администрации от дата номер.
В связи отсутствием печати и подписи в вышеуказанном государственном акте, выданном ФИО2 - свидетельстве о праве личной собственности от дата номер она не смогла в установленном порядке зарегистрировать свое право собственности, поскольку оно не имеет юридической силы.
Согласно постановлению номер от дата земельные участки переданы в собственность граждан, являющихся членами садоводческих товариществ по приложению № (л.д. 1).
Из письма ДМИ администрации адрес следует, что оригинал свидетельства о праве личной собственности от дата номер, выданный ФИО2 в Департаменте отсутствует (л.д. 16).
В соответствии с частью 1 статьи 74, статьей 76 Земельного кодекса РСФСР от дата, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись предприятиям, организациям и учреждениям из земель государственного запаса, государственного лесного фонда и несельскохозяйственного назначения, в бессрочное пользование.
Согласно статье 66 Земельного кодекса РСФСР на участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.
Статья 1 Закона Российской Федерации от дата номер «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», действовавшего до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривала передачу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.
В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом дата, право собственности на землю удостоверяется свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право, по утвержденной форме. Свидетельства выдаются на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.
Указом Президента РФ от дата номер (ред. от дата) «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусмотрено, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.
Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
Из материалов дела следует, что в свидетельстве о праве собственности от дата не имеется подписи уполномоченного органа и печати. С момента его выдачи до июня 2022 года ФИО2 не предпринимала попыток обращения в территориальный орган с целью оформления права на земельный участок, государственной регистрации права собственности.
В самой копии свидетельства указано о его временности и действия до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы.
В силу статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке; земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации; земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно; земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом от дата № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; земельного участка в соответствии с Федеральным законом от дата № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»; земельного участка, включенного в границы территории инновационного научно-технологического центра, фонду, созданному в соответствии с Федеральным законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до дата члены некоммерческих организаций, созданных до дата для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Пункт 2.8 этой же статьи устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Суд принимает во внимание временный характер сведений о праве ФИО2 на земельный участок номер в СНТ «Рябинушка», ссылку в постановлении номер от дата на приложение номер, в котором отражён перечень земельных участков, переданных в собственность граждан, и который отсутствует на хранении в архиве ДМИ администрации адрес, непредставление иных правоустанавливающих, технических документов на спорный земельный участок, позволяющих определить, в том числе, его конфигурацию и размер. Кроме того истец не обращался в исполнительный орган муниципального образования для предоставления спорного земельного участка, с приложением всех необходимых документов, соответственно ФИО2 не предпринимала попыток выделения ей спорного земельного участка.
Учитывая изложенное, оснований для признания права собственности на земельный участок по адресу: адрес, СНТ «Рябинушка», участок адрес суда не имеется, в связи с чем суд отказывает ей удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил :
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к адрес, Администрации адрес, Садовому некоммерческому товариществу «Рябинушка» о признании права собственности на земельный участок по адресу: адрес, СНТ «Рябинушка», участок адрес – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья: Т.В.Макарова
Мотивированное решение изготовлено 27.10.2022 года.
Судья: Т.В.Макарова