Решение по делу № 2-144/2022 от 06.09.2022 - о признании действий(бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания по стражей.

УИД05RS0№-18

Дело №

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

06 сентября 2022 г. г. Махачкала Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД ФИО2, представителя ответчика УФСИН России по РД, ФСИН России ФИО3, представителя ответчика ФКУЗ «Медико-санитарная часть №» ФСИН России ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Якубова ФИО20 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД, УФСИН России по РД о признании действий(бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания по стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД, УФСИН России по РД о признании действий(бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания по стражей.

Согласно доводам иска следует, что в период с 20 февраля 2013 года по 08 ноября 2014 года в ходе предварительного следствия и рассмотрения в отношении него уголовного дела, он Якубов ФИО19 содержался под стражей в СИЗО-1 г.Махачкалы, находясь под стражей в камере №, <адрес>, он заболел язвой желудка 12-типерсной кишки, с осложнениями средней тяжести-кровотечение. Произошли обострение заболеваний, а надлежащей медицинской помощи не оказывалось, и соответствующего медико-санитарного обслуживания в ФКУ СИЗо-1 УФСИН России по РД, как таковой вообще отсутствовало.

28 мая 2013 года ввиду ухудшения состояния его здоровья, доставили его в стационар гражданской больницы, спустя пять дней игнорируя предписание врачей о необходимости проведения стационарного лечения, его обратно изолировали на заключение в СИЗО-1. По факту неоказания должной медицинской помощи старшим врачом медчасти и бездействиях руководства СИЗО-1 с заявлением обращался прокурору РД. Далее ДД.ММ.ГГГГ, обратился с заявлением на имя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД, а его обращение прокурором РД направлено начальнику УФСИН России по РД, аналогичное обращение, то есть заявления направлялись на имя руководителя СК СУ РФ по РД г.Махачкалы. но однако руководство УФСИН России по РД и ФКУ СИЗО-1 проявили бездействие на его неоднократные обращения и в результате не оказания должного медицинского реагирования за период содержания под заключением в СИЗО-1, его здоровью причинено тяжелое заболевание «Сахарный диабет» 2 –типа, инсулинозависимой формы. В результате халатно-преступного отношения руководства и обслуживающих медицинских сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД, и своим служебным, должностным обязанностям ему причинен непоправимый физический вред здоровью, а также моральный и материальный вред, что доказывает медицинскими документами, заключениями: выпиской из амбулаторно-медицинской карты осужденного, выписной эпикриз УСЭМП ГБУ РБ-2 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специальной мед.комиссей от 13.08.2020 года, копией диплома о высшем юридическом образовании, копия удостоверения ветерана боевых действий, которое ему дает право на получение льгот, копия чеков о приобретении лекарств. Кроме того, согласно ответа начальника УФСИН России по РД полковника в\с ФИО5 на его обращение, соответствующие медицинские документы приобщены к материалам его личного дела. По существу руководством и соответствующими должностными лицами медико-санитарного обслуживания следственно-заключенных содержащихся в СИЗО-1 допущено нарушение требований положений инструкций, приказов возложенных на них нормативно-правовыми актами должностных обязанностей и своими действиями(бездействием), нарушены его конституционные права и законные интересы, в результате ему причинены вред здоровью. Следовательно нарушены требования Конституции РФ, федеральных законом, ведомственных приказов, инструкций, положений. В соответствии со ст.127, ст.1 КАС РФ, просит суд признать действия(бездействия) УФСИН России по РД, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД незаконными, взыскать компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в его пользу в сумме 2 000 000 рублей с перечислением на его счет.

Судом в качестве соответчика было привлечено ФКУЗ МСЧ-5 ФСИН России, так как согласно п.2 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России.

Административный истец ФИО1 участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи требования иска поддержал, просил его удовлетворить, по основаниям, указанным в иске, и в частности пояснил, что незаконные действия(бездействие) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД, УФСИН России по РД, состоят в части неоказания ему надлежащей медицинской помощи, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, когда его держали пять дней больного, и на пятый день ночью отвезли в больницу.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД ФИО2, представитель УФСИН России по РД, ФСИН России по РД ФИО3, представитель ответчика ФКУЗ МСЧ № ФСИН России ФИО4 требования иска в судебном заседании не признали просили в его удовлетворении отказать, по основаниям, указанным в их письменных возражениях на иск, а также поясняли, что необходимая медицинская помощь была оказана ФИО1, все заболевания у него имелись до момента содержания в ФКУ СИЗО-1.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, специалистов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.46 Конституции РФ решения и действия(бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца;

Из смысла статей 218, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно ст.227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.(ч.1)

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.(ч.5)

Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих и о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 227 настоящего Кодекса, а также дополнительно содержать: 1) в мотивировочной части: а) сведения об условиях содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, о характере и продолжительности нарушения, об обстоятельствах, при которых нарушение допущено, и о его последствиях; б) обоснование размера компенсации и наименование органа (учреждения), допустившего нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении; в) мотивы, по которым присуждается компенсация или по которым отказано в ее присуждении; 2) в резолютивной части: а) в случае отказа в присуждении компенсации - указание на это; б) в случае присуждения компенсации - указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» следует, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ст.15 вышеуказанного Федерального закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно п.9 ст.17 ФЗ №, подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

Согласно ст.24 ФЗ №, оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование проводится безотлагательно медицинскими работниками медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в месте содержания под стражей. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются подозреваемому или обвиняемому. По просьбе подозреваемых или обвиняемых либо их защитников им выдается копия заключения о медицинском освидетельствовании. По решению начальника места содержания под стражей либо лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого или обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование проводится медицинскими работниками иных медицинских организаций. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован прокурору либо в суд.

При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или обвиняемому медицинской помощи.

В случае выявления в порядке, установленном частью первой.1 статьи 110 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного медицинским заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования, копии медицинского заключения направляются начальником места содержания под стражей или лицом, исполняющим его обязанности, лицу или в орган, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления и его защитнику в течение календарного дня, следующего за днем поступления медицинского заключения в администрацию места содержания под стражей.

В случае тяжкого заболевания либо смерти подозреваемого или обвиняемого администрация места содержания под стражей незамедлительно сообщает об этом его близким родственникам и прокурору, который по своей инициативе или заявлению родственников заболевшего либо умершего может проводить проверку по данному факту. Тело умершего после патолого-анатомического исследования, а также производства действий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, передается лицам, его востребовавшим. Захоронение умершего, тело которого не востребовано в течение тридцати дней, осуществляется за счет государства.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ)

Согласно абзацу четвертому подпункта 2 пункта 7 Положения ФСИН России осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения.

Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", при рассмотрении административных дел, связанных с не предоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статьи 41 Конституции Российской Федерации, статьи 4, частей 2, 4 и 7 статьи 26, части 1 статьи 37, части 1 статьи 80 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ").

Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", часть 7 статьи 101 УИК РФ).

При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (статья 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно материалам дела, следует, что истец Якубов ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 25.06.2014 года осужден Верховным судом Республики Дагестан по п. «а, ж» ч.2 ст.105 УК РФ на срок 19 лет лишения свободы в ИК строгого режима, начало срока ДД.ММ.ГГГГ год, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Из регистрации движения ФИО1 следует, что 21.02.2013 года он прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД, 08.08.2013 года убыл в ФКУ СИЗО_2 УФСИН России по г.Москва, 15.10.2013 года вновь прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД, ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>.

То есть в общей сложности 1 год и семь месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с перерывом в два месяца.

Из материалов дела, следует, что в этот период ФИО1 являлся обвиняемым по уголовному делу, находился под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД, а не отбывал наказание.

В обоснование доводов иска и ненадлежащем медицинском обслуживании, истец ссылался на то, что спустя только пять дней после ухудшения состояния его здоровья, он ДД.ММ.ГГГГ был доставлен в больницу где пробыл на лечении всего до 03.06.20213 года и в неудовлетворительном состоянии был возвращен в СИЗО.

Из медицинской карточки ФИО1, имеется запись об осмотре врача ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в 1 час 30 минут, о том, что осмотрен ФИО1 с жалобами на боли в области эпигастрии, рвота кофейной гуща, состояние ухудшалось с утра, в анамнезе язвенная болезнь, диагноз желудочное кровотечение.

Из выписного эпикриза № от ДД.ММ.ГГГГ ЦГСЭМП ГБУ РБ №, следует, что ФИО1 находился на стационарном лечении в хирургическом отделении № РБ № ЦСЭМП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: обострение хронической язвы 12-типерсной кишки, осложнённое кровотечение средней степени тяжести, сопутствующее заболевание- хронический эрозивный эзофагит, хронический рефлюкс-гастрит, постгеморрагическая анемия средней степени.

В отделении больной получал :ЭАКК 5%, СаСI 10%, этамзилат 12,5 %, метронидазол, тетрациклин, облепиховое масло, омез, алмагель, эссенциале, инфузионную терапию, обезболивающие препараты.

При ЭФГДС от ДД.ММ.ГГГГ в пищеводе в месте разрывов определяется гиперемия тканей, в начальном отделе 12-типерсной кишки на верхней стенке определяется язвенный дефект длиной около 0.7-0.8 см х 0.4 см, глубиной около 0.2 см, дно покрыто фибрином, края гиперемированы, отечны, данных за продолжающееся кровотечение нет. Состояние пациента ближе к удовлетворительному, выписывается на дальнейшее лечение в санчасти СИЗО.

Из представленного выписного эпикриза не усматривается проведение ФИО1 экстренных хирургических вмешательств, каких-либо сложных медицинских манипуляций, которые бы свидетельствовали о неотложной скорой медицинской помощи ФИО1, связанных с непроведением лечения в СИЗО-1, запущенным характером течения болезни, поздним доставлением в стационар, иных неблагоприятных последствий, связанных с данным кровотечением желудка ввиду обострения хронической болезни ФИО1

Также не усматривается, что ФИО1 выписан из стационара в неудовлетворительном состоянии здоровья, в нарушении стандартов лечения, иных медицинских норм.

Таким образом, при установлении ухудшения состояния здоровья ФИО1, установленного врачом ФКУЗ МСЧ № ФСИН России, он был доставлен работниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД, в стационар на лечение.

Из представленного заключения специальной медицинской комиссии о медицинском освидетельствовании осужденного ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ начальника филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, следует, что в анамнезе у ФИО1 –хроническая язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки, мнемо-взрывная травма, множественные осколочные ранения. Язвенная болезнь желудка дважды кровотечение, стацлечение в хирургическом отделе с 28.05.-ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Обострение хронической язвы двенадцатиперстной кишки, осложненное кровотечением средней тяжести, выписан с улучшением после лечения. Сахарный диабет с 2013 года, после стресса был выявлен в клинике Сербского, куда был направлен на хирургическую экспертизу, повышение глюкозы в крови до 22 мм\л, осмотрен эндокринологом, диагноз :Сахарный диабет 2 типа впервые выявленный в стадии компенсации. В настоящее время получает инсулин. Заключительный диагноз: сахарный диабет 2 тип целевой уровень. Осложнения: диабетическая полинейрапатия верхних и нижних конечностей, сенсо-моторная форма. Начальная катаракта, диабетическая ретинопатия обоих глаз. Сопутствующий: артериальная гипертония 2 ст, риск 4, степень 2(медикоментозно достигнутая) хронический поверхностный гастродуоденит в стадии ремиссии. Хронический паренхиматозный панкреатит в стадии ремиссии. Ожирение 1 степени. Стеатогапатоз. Рубцовая деформация луковицы ДПК. В соответствие с п.14 Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказаний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, может быть представлен к освобождению от отбывания наказания.

Из содержания медицинской карточки ФИО1 хранящейся в его личном деле, следует, что при поступлении ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД, ФИО1, был осмотрен врачами медицинской части, проведено ФЛГ-исследование, взята кровь, поставлен на диспансерный учет врачом-терапевтом с диагнозом: язвенная болезнь желудка и 12-типерстной кишки в стадии ремиссии.

ДД.ММ.ГГГГ имеются записи при повторном прибытии ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России, он был осмотрен врачами медицинской части, ему поставлен диагноз –сахарный диабет, инсулинозависимая форма. Медицинскими работниками филиала «медицинская часть № ФКУЗ МСЧ № ФСИН России был проведен с ФИО1 курс лечения для снижения сахара.

Помимо неоднократных осмотров врачей медицинской части за 2013-2014 года, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был консультирован заведующей отделением ФИО7

Из показаний свидетелей ФИО8, ФИО9, отбывающих наказание вместе с ФИО1, и допрошенных в судебном заседании, следует, что конкретных данных об отсутствии медицинской помощи ФИО1 работниками ФКУ СИЗО-1, их объяснения не содержали. Свидетели описывали общие неудовлетворительные бытовые условий их содержания, в том числе в отношении их самих.

В части требований ФИО1 никакой дополнительной информации в поддержание иска, от данных свидетелей получено не было.

При этом представлен журнал заявлений и жалоб на ДД.ММ.ГГГГ, где имелись только два обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год о предоставлении свиданий.

Ни одного обращения ФИО1 на дату предполагаемого нарушения прав истца на 2013-2014 года, не имеется ни в материалах дела, не представлено ответчику.

Из пояснений врача-эндокринолога ФИО10, следует, что причины развития сахарного диабета многочисленны и разнообразны(наследственность, стресс, ожирение), определить причины развития болезни невозможно. Из медицинской карточки, следует, что ФИО1 консультировала грамотный врач-заведующая отделением эндокринологии РКБ МЗ РД ФИО7

Допрошенный в судебном заседании начальник отделения филиала больница МСЧ № врач-терапевт ФИО11 пояснил, что согласно медицинской документации все необходимое лечение ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД, получал. Развитие болезни возможно имело место ввиду нарушения диеты, не приемом лекарств.

Судом не установлено незаконных действий(бездействия) ответчиков по неоказанию медицинской помощи истцу ФИО1, повлекшие возникновение у него имеющихся заболеваний.

Тяжелого заболевания, препятствующего содержанию ФИО1, под стражей на 2013-2014 год, ни одним медицинским заключением, установлено не было.

Также ни одним медицинским заключением, имеющимся в медицинской карточке ФИО1 не указывалось на неадекватное медицинское лечение, проведенное в 2013-2014 годах ответчиками.

В настоящее время ФИО1 тоже не освобожден от отбывания наказания ввиду болезни, плохое состояние его здоровья, не может является следствием действий ответчиков.

Представленные квитанции от 2020 года о покупки лекарств ФИО1 подтверждают наличие имеющихся у него болезней, необходимость принятия лекарств, доказательством незаконности действий ответчика не является.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначалась по ходатайству истца медицинская экспертиза, для установления причинно-следственной связи между предполагаемыми незаконном неоказанием медицинской помощи ФИО1 и приобретенными заболеваниями ФИО1

Экспертиза не была проведена ввиду невозможности доставления истца в медицинское экспертное учреждение, а также отпала такая необходимость ввиду того, что судом не установлено незаконных действий(бездействий) ответчика по неоказанию ему медицинской помощи.

Согласно ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно п.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из содержания иска, следует, что истец оспаривает действия(бездействия) ответчика на дату май 2013 год, однако обратился в суд с иском в октябре 2021 года, то есть с пропуском трехмесячного срока обращения в суд.

При этом о восстановлении срока не ходатайствовал, судом уважительных причин пропуска срока установлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г.Махачкалы было отказано в удовлетворении административного иска ФИО1 к УФСИН России по РД, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД о признании действий(бездействия) незаконным.

Из содержания иска, следует, что ФИО1 оспаривал бездействие ответчика в части не дачи ответа на обращение по поводу неоказания ему медпомощи в 2013 году, связанным с желудочным кровотечением. То есть, в иске от 2017 года истец указывал на аналогичные обстоятельства, связанные с неоказанием ему медпомощи, которые были известны на 2017 год.

Каких-либо объективных препятствий для подачи настоящего иска ФИО1 своевременно, судом не установлено, при том, что у него имеется высшее юридическое образование.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется, ввиду чего в его удовлетворении необходимо отказать.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Якубова ФИО22 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД, УФСИН России по РД о признании действий(бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания по стражей, в удовлетворении -отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд.

Мотивированный текст решения изготовлен 13.09.2022 г.

Судья А.Ч.Абдулгамидова