Дело № 2-6821/2022
35RS0010-01-2022-005914-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
22 августа 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.
при секретаре Кожиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконными, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по Вологодской области, Пенсионный фонд) о признании решения незаконными, возложении обязанности. В обоснование требований указано, что решением Пенсионного фонда от 14 января 2022 года № истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в сельском хозяйстве в количестве 30 календарных лет. Полагая, что в стаж необоснованно не включен периоды работы с 01 января 1992 года по 08 апреля 2001 года в должности тракториста-машиниста истец, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит:
- признать незаконным решение ОПФР по Вологодской области от 14 января 2022 года № в части отказа в перерасчете фиксированной выплаты и включении в стаж работы в сельском хозяйстве;
- возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы с 01 января 1992 года по 08 апреля 2001 года в должности тракториста-машиниста ;
- произвести перерасчет размера пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что истец в спорный период работал в должности, предусмотренной Списком. В настоящее время истец зарегистрирован в Вологде, фактически проживает в г. Тотьме.
Представитель ответчика ОПФР по Вологодской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что в соответствии с действующим законодательством на момент обращения с заявлением о перерасчете пенсии истец должен проживать в сельской местности. Из наименования должности не следует, что истец работал в сельском хозяйстве.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 5 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из материалов гражданского дела и установлено в ходе судебного разбирательства, истец является получателем страховой пенсии по старости.
По результатам расчета стаж работы истца в сельском хозяйстве составил 28 лет 08 дней.
Решением Пенсионного фонда от 14 января 2022 года № ввиду недостаточности стажа, а также в связи с проживанием не в сельской местности ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом в стаж не включен период работы истца с 01 января 1992 года по 08 апреля 2001 года в должности тракториста-машиниста .
Отказывая во включении данного периода в стаж работы в сельском хозяйстве, Пенсионный фонд указал, что из наименования указанной должности не усматривается непосредственная занятость в сельском хозяйстве.
Вместе с тем, из представленных в материалы дела доказательств установлено, что постановлением Администрации Тотемского района от 05 марта 1992 года № зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «Тотемское» и его устав.
Из устава следует, что акционерное общество закрытого типа « образовано на базе совхоза Специализация общества: молочно-мясная с развитием семеноводства зерновых культур. Общество занимается производством высококачественной сельхозпродукции на основе рационального использования закрепленной земли и других ресурсов общества.
Согласно должностной инструкции тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства в течение рабочего дня тракторист осуществляет управление тракторами в агрегате с прицепами и навесными орудиями, самоходными и другими сельскохозяйственными машинами в соответствии с требованиями и правилами производства при проведении работ в растениеводстве, животноводстве, кормопроизводстве, лесном хозяйстве.
В соответствии со справкой сельскохозяйственного кооператива от 04 августа 2022 года ФИО1 в соответствии с записями в трудовой книжке в период со 02 сентября 1976 года по 31 декабря 1998 года работал трактористом (с 21 апреля 1982 года – трактористом-машинистом) , который 05 марта 1992 года реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Тотемское», которое 26 октября 1998 года реорганизовано
01 января 1999 года ФИО1 принят переводом из колхоза трактористом-машинистом. В ФИО1 продолжил выполнять трудовые обязанности, которые выполнял перевозка зеленой массы, сенажа, сена, опилок; перевозка и раздача кормов рогатому скоту; перевозка навоза на поля; кошение зеленой массы в летний период; ремонт трактора, кормораздатчика тракторного, кормушек и автопоилок для крупного рогатого скота, транспортера по навозоудалению.
В соответствии со Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 (далее – Список), в стаж работы, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты, подлежат включению периоды работы: трактористы всех наименований (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
Согласно трудовой книжке истца 02 сентября 1976 года принят на работу на должность тракториста 2 класса.
На основании приказа от 17 августа 1982 года № ФИО1 присвоена квалификация тракториста-машиниста 1 класса.
09 апреля 2001 года истец переведен на должность сторожа.
Принимая во внимание, что должность тракториста, тракториста-машиниста предусмотрена Списком, истец работал в совхозе и его деятельность была связана с сельским хозяйством, суд приходит к выводу о том, что период работы с 01 января 1992 года по 08 апреля 2001 года подлежит включению в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве. Решение Пенсионного фонда об отказе во включении данного периода в сельскохозяйственный стаж подлежит признанию незаконным.
Вместе с тем, поскольку ФИО1 на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии проживал на территории города Вологды, а повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии назначается лицам, проживающим в сельской местности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения Пенсионного фонда в части отказа в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и возложения на ответчика обязанности произвести данный перерасчет.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН <***>) о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН <***>) от 14 января 2022 года № об отказе ФИО1 (СНИЛС №) в перерасчете страховой пенсии по старости в части отказа во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы ФИО1 с 01 января 1992 года по 08 апреля 2001 года (9 лет 3 месяца 8 дней).
Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН <***>) обязанность включить ФИО1 (СНИЛС №) в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 01 января 1992 года по 08 апреля 2001 года в должности тракториста-машиниста .
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Вахрушева
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022 года.