Гражданское дело № 2-1727/2022
№ 24RS0024-01-2022-
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2022 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Дмитриенко Н.С.,
при секретаре Шаповаловой Е.В.,
с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, действующего на основании устного ходатайства,
третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Канска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратилась с иском к администрации г. Канска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по адресу: , площадью 25,6 кв.м, мотивировав свои требования тем, что она проживает в указанной квартире с 2003 г. В 1994 году её матери ФИО3, в связи с работой на Канском хлопчато-бумажном комбинате предоставлено жилое помещение в общежитии, была вселена в ведомственное общежитие, в которое вместе с ней вселены и члены её семьи: ФИО1, ФИО4, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Департамент городского хозяйства» и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения муниципального жилого фонда г. Канска, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Канска и ФИО3 заключен типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. В квартире произведена перепланировка, а именно образована путем объединения комнат № и №, выполнена заделка дверного проема, устройство дверного проема, произведен комплекс отделочных работ. Поскольку для истца указанное жилое помещение является единственным и постоянным местом проживания, то просит суд признать право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.
В судебном заседании истец ФИО1, её представитель исковые требования поддержали в полном объеме, истец суду пояснила, что в данном жилом помещении проживает с 1994 года, вселилась как член семьи. Изначально матери была выдана одна комната, после, в связи с семейным положением выделили ещё одну комнату, и она объединила их, сделав дверной проем в стене между комнатами. Вселение в спорное жилое помещение было на законных основаниях.
Представитель ответчика администрации г. Канска – ФИО6 (по доверенности) в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третьи лица, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – ФИО7 (по доверенности), представитель Управления градостроительства администрации г. Канска ФИО8 (заместитель руководителя), представитель КУМИ г. Канска – ФИО9 (руководитель) в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, суду пояснила, что не желает участвовать в приватизации спорного жилого помещения, представила заявление в письменном виде.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, суду пояснил, что не желает участвовать в приватизации спорного жилого помещения, представил заявление в письменном виде.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, суду пояснила, что не желает участвовать в приватизации спорного жилого помещения, представила заявление в письменном виде.
Суд, с согласия истца, третьих лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, и, выслушав участников судебного процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).
Согласно п.2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ст.2 Закона РФ Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец зарегистрирована и проживает по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой ОВМ МО МВД России «Канский в паспорте.
Согласно трудовой книжки на имя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ переведена на ГП «Канский хлопчатобумажный комбинат»
ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Департамент городского хозяйства» и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения (семейного общежития) муниципального жилого фонда г. Канска по адресу: , состоявшего из одной комнаты, общей площадью 25,6 кв.м., выделенного на основании решения жилищной комиссии при администрации г. Канска.
19.08.2005 года между Администрацией г. Канска и ФИО3 был заключен типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, предметом которого является предоставление нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: , состоявшего из двух комнаты, общей площадью 25,6 кв.м., выделенного на основании решения жилищной комиссии при администрации г. Канска.
Переустройство и перепланировка жилого помещения имеют признаки самовольных, поскольку произведены с нарушениями требований, предусмотренных ст. 26 ЖК РФ, выразившимися в неполучении предварительного решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и перепланировки помещения.
Последствия самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены ст. 29 ЖК РФ.
Согласно п. 2 ст. 29 ЖК РФ, самовольно переустроившее и перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального н обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В то же время в соответствии с п. 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или. здоровью. В соответствии с п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно акту о техническом состоянии , 1975 года ввода в эксплуатацию, имеет общую площадь 25,6 кв.м, жилая площадь 25,6 кв.м., 2 комнаты. Квартира образована в результате объединения двух комнат (№ 40 и № 41). Выполнена заделка и оборудование дверного проема. Разрешительные документы не предоставлены.
Согласно техническому плану спорное жилое помещение имеет площадь 25,6 кв.м, образована путем объединения комнат № общей площадью 12,6 кв.м. и №, общей площадью 13,0 кв.м., выполнена заделка и оборудование нового дверного проема без разрешительных документов, в связи с чем, КУМИ г. Канска было отказано истцу в приватизации жилого помещения.
Согласно заключению ИП ФИО11 Шифр 82-04-22 от ДД.ММ.ГГГГ Обследуемое жилое помещение было образовано в результате объединения комнаты № и комнаты №, указанных в копии технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с созданием жилого помещения были произведены следующие виды работ: заделка дверного проема; устройство дверного проема; произведен комплекс отделочных работ. В результате выполненных работ общая площадь фактически составляет 25,6 кв.м. Данные работы были проведены внутри обследуемой квартиры, на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций жилого дома (фундаментов, наружных и внутренних стен, перекрытий, крыши, кровли) не повлияли. В целом строительные конструкции жилого дома (фундамент, наружные и внутренние стены, перекрытия) в пределах обследуемого жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Произведенная перепланировка жилого помещения (квартиры) не создает угрозы жизни и здоровью граждан и третьих лиц, и может эксплуатироваться по своему назначению. Планировка жилого помещения (квартиры) соответствует техническому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3, ФИО4, ФИО5, зарегистрированные в спорной квартире, отказались от участия в приватизации, что подтверждается их заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает установленным, ФИО1. проживала на условиях договора найма, как член семьи третьего лица ФИО3, в спорной квартире, ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Канска заключила с ФИО3 типовой договор социального найма жилого помещения на спорную квартиру, которая является единственным и постоянным местом жительства истца, в связи с чем, исковые требования о признании права собственности на жилое помещение по адресу: , в порядке приватизации за истцом, подлежат удовлетворению
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 25,6 кв.м по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.
Председательствующий Н.С. Дмитриенко
Мотивированное решение изготовлено: 14 июля 2022 года.