№ 2 – 1091/2022

03RS0031-01-2022-001499-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 года село Языково

Республика Башкортостан

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Никитина А.А.,

при секретаре судебного заседания Рустямовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Благоварском районе РБ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, представив соответствующие документы, подтверждающие ее право на досрочную трудовую пенсию по старости. Решением ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Благоварском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» со следующей формулировкой: «Стаж педагогической деятельности по представленным документам для назначения пенсии составляет 24 года 11 месяцев 2 дней при требуемом 25 лет педагогической деятельности».

В стаж ее педагогической деятельности не были зачтены следующие периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба (3 года 9 мес. 21 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба (11 мес. 3 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком (8 мес. 23 дня),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком (1 год 3 мес. 13 дн.),

- ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 день),

- периоды работы в пионерских лагерях, а также выходные праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, так как данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона от 17.12.2001 года № 173-Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665, правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516. Кроме того, ей было рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости при выработке 25-летнего педагогического стажа и с учетом пенсионной реформы в марте 2022 года.

ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась в Управление Пенсионного фонда в Благоварском районе РБ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Благоварском районе РБ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Причина отказа: нет права на пенсию.

В стаж ее педагогической деятельности кроме вышеуказанных периодов, согласно отказа от ДД.ММ.ГГГГ №, не были зачтены следующие выходные и праздничные дни:

- ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики,ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курба-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики (всего 64 дн.) – данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона от 17.12.2001 года № 173-Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665, правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

Оговорки относительно невключения ДД.ММ.ГГГГ (1 день) курсов повышения квалификации в этот раз не было, в связи с чем полагает, что указанный день зачли.

Однако, дополнительное в это раз посчитали необходимым исключить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дн.) – командировки на форум по дополнительному образованию в рамках национального проекта, где она проходила обучение как руководитель вновь открытого на базе центра дополнительного образования «Точка роста».

При этом ей дополнительно было разъяснено, что досрочная трудовая пенсия по старости ей может быть назначена лишь с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась к ответчику о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей вновь было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Причина отказа: нет права на пенсию. Формулировка обоснования отказа в назначении пенсии аналогичны отказу от ДД.ММ.ГГГГ №. Приведенные решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № считает незаконными.

Исходя из изложенного просит:

- признать незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, принятые ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Благоварском районе РБ об отказе в установлении пенсии и зачете в стаж ее педагогической деятельности периодов нахождения в командировке на учебном семинаре по дополнительному образованию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), а также региональных выходных праздничных дней: ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики,ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курба-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики (всего 64 дн.);

- обязать ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Благоварском районе РБ зачесть стаж ее педагогической деятельности период нахождения в командировке на учебном семинаре по дополнительному образованию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), а также региональных выходных праздничных дней: ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики,ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курба-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики (всего 64 дн.);

- обязать ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Благоварском районе РБ назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, выплатив образовавшуюся задолженность.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик – представитель Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан, в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, в котором просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Изучив и оценив материалы дела, и дав им правовую оценку, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» п.1, пп. «в» названного Постановления предусмотрено, что при исчислении специального трудового стажа педагогических работников для определения им права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применяются досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, а также правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Благоварском районе РБ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Благоварском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Указанным решением в стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 03 мес. 24 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 мес. 17 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 14 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 6 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 8 мес. 21 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 23 нд.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 5 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес.12 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 6 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 29 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 15 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 6 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дн.).

Учтенный ответчиком стаж работы истицы на момент обращения с заявлением составил 24 года 11 месяцев 05 дней.

В стаж педагогической деятельности не были зачтены следующие периоды трудовой деятельности ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба (3 года 9 мес. 21 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба (11 мес. 3 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком (8 мес. 23 дня),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком (1 год 3 мес. 13 дн.),

- ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 день),

- периоды работы в пионерских лагерях, а также выходные праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, так как данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона от 17.12.2001 года № 173-Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Причина отказа: нет права на пенсию.

В стаж ее педагогической деятельности не были зачтены следующие периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба (3 года 9 мес. 21 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба (11 мес. 3 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком (8 мес. 23 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком (1 год 3 мес. 13 дн.),

- периоды работы в с ДД.ММ.ГГГГ (8 недель), а также периоды работы в пионерском лагере «Звездный» при уфимском моторостроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ в течение 4 недель (не учтены в специальный стаж в связи с отсутствием документов),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка (4 дн.),

- выходные праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики,ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курба-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики (всего 64 дн.) – данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона от 17.12.2001 года № 173-Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 вновь было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Причина отказа: нет права на пенсию.

В стаж ее педагогической деятельности не были зачтены периоды трудовой деятельности аналогичные в решении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем математики и информатики в МОБУ Языковской средней школе (приказ № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя математики и информатики в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя в МОБУ СОШ муниципального района РБ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ).

Из выписки из приказа №-a от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 была направлена в командировку сроком на 4 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью участия в форуме руководителей Центров «Точки роста». Командировка за счет средств МОБУ СОШ , с сохранением средней заработной платы.

Постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 года № 322 «О внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665» дополнено Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» пунктом 3.1 следующего содержания: «При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включая периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работником определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование».

В указанном нормативном акте регулируется вопрос исчисления периодов (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в процессе профессионального обучения работников, которое им необходимо для выполнения (продолжения) трудовой функции, осуществляемое по направлению и за счет работодателя.

Принимая во внимание вышеизложенное, период командировки ФИО1 на учебный семинар по дополнительному образованию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дн.) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истцом также заявлено требование о включении в стаж нерабочих праздничных дней: ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики,ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курба-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики (всего 64 дн.), которые являлись в Республике Башкортостан нерабочими праздничными днями.

Статьями 111, 112 Трудового кодекса Российской Федерации определены выходные дни, а также указан перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации, но не предусмотрены нерабочие праздничные дни, устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации по просьбам религиозных организаций.

Согласно пункту 7 статьи 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 20-ПВ11 органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями.

Постановлением Верховного Совета Республики Башкортостан был введен в действие Закон Республики Башкортостан от 27.02.1992 № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан», согласно которому в Республике Башкортостан устанавливаются следующие нерабочие праздничные дни: 11 октября - День Республики, Ураза-байрам и Курбан-байрам.

Таким образом, издание нормативных правовых актов о нерабочих праздничных днях, исходя из особенностей и традиций того или иного субъекта Российской Федерации, не противоречит федеральному законодательству о нерабочих праздничных днях.

Принимая во внимание, что в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, отсутствует прямое указание на невозможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, суд приходит к выводу, что оснований для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ не имеется, в связи с чем, считает требования истца о включении указанных праздничных выходных дней в специальный стаж педагогической деятельности: ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики,ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курба-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики (всего 64 дн.), подлежащими удовлетворению.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который вступил в силу с 01 января 2019 года, в Федеральный закон «О страховых пенсиях» внесены изменения.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Согласно материалам дела, ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Решениям Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на дату ДД.ММ.ГГГГ специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил – 26 лет.

Судом в стаж ФИО1 включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка (4 дн.);

- выходные праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики,ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курба-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики (всего 64 дн.).

Итого: 2 месяца 8 дней.

Соответственно, с учетом оспариваемых периодов на ДД.ММ.ГГГГ педагогически стаж истца составит: 26 лет + 2 месяца + 8 дней = 26 лет 2 месяца 8 дней, следовательно, 25 летний педагогический стаж, дающий право истцу на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ, выработан – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2020 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения соответствующего права.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному; Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом сроков назначения страховой пенсии по старости установленных в приложениях 6 и 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 имеет право выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 18 месяцев).

Соответственно, решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, поскольку на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не приобрела.

В силу п. 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых дл их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда РФ от 17.11.2014 года № 884н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Следующее обращение в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 датировано ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, требовать назначения досрочной страховой пенсии ранее этой даты истец не вправе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка (4 дня);

- выходные праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики,ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курба-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики (всего 64 дня).

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка (4 дня);

- выходные праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики,ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Курба-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Конституции, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики, ДД.ММ.ГГГГ – Ураза-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – Курбан-Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – день Республики (всего 64 дн.).

Признать, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 26 лет 02 месяца 04 дня.

Признать, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан А.А. Никитин

Мотивированное решение суда изготовлено 30 сентября 2022 года.