Дело № 2а-2156/2025
УИД №
Поступило в суд 26.03.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2025 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сабельфельда А.В.,
с участием помощника прокурора
<адрес> Маморцева И.В.,
административного истца ФИО1,
при секретаре Демьяновой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N2а-2156/2025 по административному исковому заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего инвалидность 3 группы, проживающего по адресу: <адрес>, к отделу полиции № «Кировский» УМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в Кировский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что в отношении него решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, более половины срока которого он уже отбыл, а именно 4 года. Указал, что за время нахождения под административным надзором им добросовестно соблюдаются административные ограничения, в настоящее время он является инвалидом 3 группы.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, также добавил, что ему необходимо снять административные ограничения, так как он часто посещает больницы.
В судебное заседание представитель отдела полиции № «Кировский» Управления МВД России по <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие указанного органа.
Участвующий в деле прокурор Маморцев И.В. просил отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, так как оснований для его удовлетворения нет.
Выслушав правовые позиции участников судебного разбирательства, заслушав заключение участвующего в деле прокурора Маморцева И.В., изучив материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Согласно ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.
В силу ст. ст. 6, 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в п. 1 ст. 10 ФЗ N 64-ФЗ.
При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.
Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что административный истец ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор до истечения срока погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН п/п «Оловозаводской» отдела полиции № «Кировский» УМВД России по г.Новосибирску ФИО2, следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по вышеуказанному адресу, жалоб и заявлений от граждан, соседей, а также родственников в отдел полиции № «Кировский» на ФИО1 не поступало. На профилактическом учете ФИО1 у участкового уполномоченного полиции состоит как лицо, подпадающее под категорию Административный надзор. В нарушении общественного порядка и в употреблении спиртных напитков замечен не был.
Из характеристики с места жительства ФИО1 характеризуется положительно, за период проживания с 2021 года в конфликтах с соседями замечен не был, общественный порядок не нарушал, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен. ФИО1 поддерживает хорошие отношения с соседями, всегда готов оказать помощь в трудной ситуации. Проживает с супругой, имеет одного ребенка. Соблюдает установленные правила проживания в доме, принимает активное участие в общественной жизни и общественных делах, участвует в субботниках.
Вместе с тем, суд, принимая во внимание характер и общественную опасность ранее совершенного ФИО1 преступления при рецидиве преступлений, из чего складывается характеристика с повышенной общественной опасностью и за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, факт совершения тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, что и явилось основанием для обязательного установления в отношении него административного надзора, приходит к выводу о том, что полное прекращение административного надзора в отношении административного истца в настоящее время не повлечет достижения необходимых правовых последствий, и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется.
То обстоятельство, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, а также то, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения и положительно характеризуется по месту жительства, не является безусловным основанием для удовлетворения административных исковых требований, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой административный иск.
В силу ст. 2 ФЗ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, суд, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в настоящее время административным истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о возможности досрочного прекращения административного надзора и сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми является предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных и государственных интересов.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к отделу полиции № «Кировский» УМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора - отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Судья (подпись) А.В. Сабельфельд
Подлинник решения хранится в Кировском районном суде <адрес> в материалах дела № 2а-2156/2025. УИД №