дело №2а-1159/2023
26RS0008-01-2023-001444-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2023 года город Буденновск
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Куцева А.О.,
при секретаре судебного заседания Кудряшове А.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Буденновский городской суд с административным иском, в котором просит взыскать в пользу с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2019 г. - 226 руб., за 2018 г. - 206 руб., за 2017 г. - 400 руб., за 2016 г. - 467 руб., пеня в размере 78,09 руб. Всего на общую сумму 1377,09 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая является <адрес> Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, кадастровый №, по адресу: <адрес>. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес ответчика направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением уплатить налог на имущество физических лиц и земельный налог.
Ответчиком обязанность по уплате земельного налога в установленные сроки не исполнена.
Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Сумма задолженности по земельному налогу за 2019 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога - 226 руб., за 2018 г. - 206 руб., за 2017 г. - 400 руб., за 2016 г. - 467 руб.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет, которая составляет: пени и за несвоевременную уплату земельного налога – 78,09 руб.
Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога - 1299 руб., пени – 78,09 руб.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а№2022 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд, в соответствии с и. 3 ст. 48 НК РФ. истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился. Предоставил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Извещение о дате заседания ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ ответчиком предоставлено заявление, в котором она указала, что после получения административного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ, декларируемая налоговым органом задолженность в сумме 1 377,09 руб. погашена ДД.ММ.ГГГГ г3. В подтверждение оплаты приложена копия чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, основания для удовлетворения заявления налогового органа отсутствуют, в связи с чем ФИО1 просила отказать в удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю о взыскании недоимки по налогам.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Статьей 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ФИО1 является собственником следующих земельных участков: земельный участок, кадастровый №, по адресу: №, <адрес>, 1. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, кадастровый №, по адресу: №, <адрес>. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п.1 ст. 393 НК РФ).
Статьей 396 НК РФ установлен порядок исчисления земельного налога и авансовых платежей по налогу.
Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).
Налоговым органом в отношении ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Ответчиком ФИО1 был предоставлен чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1378 руб., которым подтверждается оплата недоимки по земельному налогу и пени.
Согласно Правилам указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (приложение N 2 к Приказу Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 107-н) при погашении задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов) в показателе налогового периода в формате "день, месяц, год" указывается конкретная дата, которая взаимосвязана с показателем основания платежа (пункт 7 Правил) и обозначает срок уплаты, установленный в требовании налогового органа об уплате налогов (сборов).
В чеке-ордере от ДД.ММ.ГГГГ указано основание платежа - (106), что соответствует погашению задолженности, назначение платежа: земельный налог за 2019 г. - 226 руб., за 2018 г. - 206 руб., за 2017 г. - 400 руб., за 2016 г. - 467 руб., пеня в размере 79 руб.
Согласно вышеуказанному чеку-ордеру административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ внес платеж на сумме 1378 руб. В чеке отражены те же сведения, что и реквизитах об уплате налога, которые содержатся в исковом заявлении, на основании которого налоговый орган обратился в суд.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по уплате земельного налога и пени не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В административных исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю о взыскании с ФИО1 (ИНН: № недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2019 г. - 226 (двести двадцать шесть) рублей, за 2018 г. - 206 (двести шесть) рублей, за 2017 г. - 400 (четыреста) рублей, за 2016 г. - 467 (четыреста шестьдесят семь) рублей, пени в размере 78 (семьдесят восемь рублей) 09 копеек – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 30 июня 2023 года.
Судья подпись А.О. Куцев
Подлинник решения подшит в административном деле № дело №2а-1159/2023, находящемся в Буденновском городском суде <адрес>.
Секретарь с/з