Дело № 2-791/2025
УИД № 42RS0004-01-2025-0001066-51
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гурьевск Кемеровской области-Кузбасса 14.11.2025
Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сериковой И.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Толкачевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального округа о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Гурьевской городской суд с иском к администрации Гурьевского муниципального округа, в котором просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание, площадью 18,2 кв.м., инвентарный № 5№, расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, город Гурьевск, земельный участок 11.
Исковые требования мотивированы тем, что между истцом и администрацией Гурьевского муниципального округа был заключен договор аренды, находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка №№ от 05.08.2022, согласно которому ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым №№, площадью 1000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - отдых (рекреация), по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область- Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, город Гурьевск, земельный участок 11. На указанном земельном участке истцом в 2024 году было возведено нежилое здание, площадью 18,2 кв.м., которое он планирует использовать в соответствии с целевым назначением земельного участка. Так как земельный участок, расположенный под нежилым зданием, относится к землям рекреационного назначения, для строительства нежилого здания необходимо было получить в Администрации Гурьевского муниципального округа Кемеровской области разрешение на строительство, чего истцом сделано не было, и соответственно в соответствии со ст. 222 ГК РФ построенное здание считается самовольной постройкой. В феврале 2025 года закончился срок договора аренды земельного участка. Дальнейшая пролонгация данного договора не возможна, так как отсутствуют основания предоставления.
Согласно строительно - техническому заключению о состоянии строительных конструкций нежилого здания (хозяйственной постройки) от 26.11.2024, выданному АНО «Кемеровская областная лаборатория судебных экспертиз», нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область- Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, город Гурьевск, земельный участок 11, соответствует требованиям строительных правил (СНиП) и технологиям строительного производства. Объект полностью отвечает требованиям части 2 ст.5,ст.7,8,10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ.
Поскольку иным способом кроме судебного, истец не имеет возможности признать право собственности, он обратился с настоящим иском в суд.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в письменно заявлении просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального округа, в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не высказал.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу в лице Беловского отдела, в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагались на усмотрение суда, указал, что в ЕГРН не имеется сведений в отношении нежилого здания по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, город Гурьевск, земельный участок 11.
Представитель третьего лица, КУМИ Гурьевского муниципального округа, в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не высказал.
Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ государственной регистрации.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан в соответствии с ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора арены № от 05.08.2022 предоставлен в аренду земельный участок, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – отдых (рекреация), с кадастровым номером №, площадью 1000,00 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, город Гурьевск, земельный участок 11, на срок с 05.08.2022 по 04.02.2025 (л.д.26-28).
За разрешением на строительство на данном земельном участке ФИО1 не обращался.
Согласно техническому плану на задание от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание, площадью 18,2 кв.м., 2024 года постройки, расположено по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 11, имеет инвентарный № (л.д.18-22).
Из выписки из ЕГРН усматривается, что земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 11, имеет кадастровый №, категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: отдых (рекреация), сведения о правообладателях отсутствуют, имеются сведения об ограничениях в виде аренды, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25, 44-45).
ФИО1 администрацией Гурьевского муниципального округа отказано в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию (л.д.71,72).
Из строительно-технического заключения, изготовленного АНО «КОЛСЭ» №.11-2024 следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 11, с учетом требований строительных правил (СНиП) и технологий строительного производства, недостатков (дефектов) не выявлено. Все основные несущие элементы находятся в работоспособном состоянии. Несущие конструкции могут обеспечить конструктивную прочность здания. Расстояние между существующими хозяйственными постройками на смежных земельных участках, соответствует предельно допустимым параметрам разрешенного использования участков зоны рекреации, соответствует требованиям санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории РФ, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию (л.д.30-56).
Оценивая доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что истцом на земельном участке, находящимся у него в аренде было построено нежилое здание. При строительстве не допущены нарушения существенных градостроительных и строительных норм и правил, возведенная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание все изложенные обстоятельства, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Зарегистрировать право собственности на указанное недвижимое имущество во внесудебном порядке невозможно, поскольку у истца отсутствуют правоустанавливающие документы.
Возможность обращения с иском о признании права собственности предоставлена ст.ст.11, 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Истец в данном случае обратился в суд за защитой своего права путем признания за ним права собственности на указанное имущество.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального округа о признании права собственности, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на нежилое здание, площадью 18,2 кв.м., с инвентарным номером №, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 11.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Гурьевский городской суд в течение одного месяца.
Полный текст мотивированного решения изготовлен 21.11.2025.
Судья: /подпись/ Серикова И.Г.
Подлинный документ подшит в деле № 2-791/2025 (УИД № 42RS0004-01-2025-001066-51) Гурьевского городского суда Кемеровской <данные изъяты>