Дело №2а-112/2023
УИД 13RS0017-01-2023-000081-03
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Лямбирь
Республика Мордовия 6 февраля 2023 г.
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего – судьи Куманевой О.А.,
при секретаре судебного заседания Бахметовой Л.К.,
с участием в деле:
административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Лямбирский»,
административного ответчика – ФИО1,
прокурора – помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кузнецовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Лямбирский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Лямбирский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 февраля 2018 г. по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
14 мая 2019 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 28 дней. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 15 ноября 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено два административных правонарушения, относящихся к категории административных правонарушений против порядка управления.
В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Лямбиркий», административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Учитывая, что положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривают обязательное участие в судебном заседании представителя административного истца, лица, в отношении которого установлен административный надзор, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пунктам 1,2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Порядок продления административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 февраля 2018 г. по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
14 мая 2019 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 апреля 2019 г.
В соответствии с пунктом «г» части третьей статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость ФИО1 погашается 14 мая 2027 г.
Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 15 ноября 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).
Решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 15 ноября 2021 г. вступило в законную силу 30 ноября 2021 г.
Поднадзорное лицо ФИО1 был поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 проживает по адресу: Республика Мордовия, <...>, зарегистрирован по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется без жалоб и замечаний со стороны жителей поселения, что подтверждается характеристикой администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 16 января 2023 г.
Установлено, что в период срока административного надзора ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, а именно за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением начальника ММО МВД России «Лямбирский» №118449 от 9 февраля 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 6 февраля 2022 г. в 22 часа 23 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение для осуществления проверки исполнения им административного ограничения, чем не выполнил обязанность, установленную п. 7 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия от 8 декабря 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он, являясь поднадзорным лицом, 2 декабря 2022 г., нарушил ограничение об обязательной явке один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Правонарушение, предусмотренное статьей 19.24 КоАП Российской Федерации, относится к категории административных правонарушений против порядка управления.
Факты совершения административных правонарушений ФИО1 не оспорены, постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы, вступили в законную силу.
Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.
С учетом данных о личности ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, данных о его образе жизни и поведении, а также учитывая, что ФИО1 после установления в отношении него административного надзора дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, при этом срок административного надзора не истек, суд считает необходимым продлить поднадзорному лицу срок административного надзора на шесть месяцев.
Продление административного надзора на срок шесть месяцев отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок продления административного надзора суд определяет в 6 месяцев, исчисляя со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (исчисляется с 30 ноября 2023 г. и продолжается до 30 мая 2024 г.)
Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Лямбирский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Сохранить поднадзорному лицу ФИО1 в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.А. Куманева
Мотивированное решение суда изготовлено 6 февраля 2023 г.
Судья О.А. Куманева