Олонецкий районный суд Республики Карелия
10RS0010-01-2025-000515-52
https://olonecky.kar.sudrf.ru
УИД 10RS0010-01-2025-000515-52
Дело № 2а-400/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2025 года г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председа-тельствующего судьи Курсова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Етчуевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании админист-ративное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике (далее - УФНС по РК) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам.
В обоснование заявленных требований указано, что в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ответчик состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов. У ответчика возникла задолженность в сумме 22 794,39 руб., в том числе: по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за хх.хх.хх г. г. в размере 4 628,17 руб.; по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за хх.хх.хх г. г. в размере 14421,33 руб.; по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за хх.хх.хх г. г. в размере 3 744,89 руб.
В этой связи УФНС по РК просит суд взыскать с ФИО1 задол-женность в сумме 22 794,39 руб.
Также УФНС по РК заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, так как срок пропущен по уважительным причинам, к которым относятся интересы государства и необходимость предоставления плательщику достаточного срока для погашения задолженности.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещался судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Обязанность гражданина платить законно установленные налоги и сборы установлена ст. 57Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Статья 216 НК РФ устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год.
Исходя из положений п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пеней является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.
Пунктом 2 статьи 45НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
На основании ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осущест-вленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В соответствии со ст. 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно п. 1, 2 ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент уплатв страховых взносов на 2017 г.) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
На основании пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент уплатв страховых взносов на 2021 г.) плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 настоящего Кодекса;
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. являлся предпринимателем и состоял на соответствующем налоговом учете в качестве плательщика страховых взносов в соответствии со ст. 430, 432 НК РФ.
С заявлением о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за .... г. в размере 4 628,17 руб., по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за .... г. в размере 14 421,33 руб. и по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за .... г. в размере 3 744,89 руб. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Олонец-кого района Республики Карелия хх.хх.хх г..
Определением мирового судьи судебного участка .... от хх.хх.хх г. отказано УФНС по РК в выдаче судебного приказа в связи с пропуском истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением и необходи-мостью разрешения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
С настоящим административным исковым заявлением УФНС по РК обратилось в суд хх.хх.хх г..
Как следует из материалов дела, в требовании № от хх.хх.хх г. об уплате, помимо прочего, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за хх.хх.хх г. г. указан срок его исполнения хх.хх.хх г..
В свою очередь в требовании № от хх.хх.хх г. об уплате, помимо прочего, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за .... г. в размере 14 421,33 руб. и по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за хх.хх.хх г. г. в размере 3 744,89 руб. указан срок его исполнения хх.хх.хх г..
Указанные требования ФИО1 не исполнены, что послужило основанием для обращения УФНС по РК в суд с настоящим исковым заявлением.
Между тем на момент обращения УФНС по РК к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций истек.
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Ходатайство УФНС по РК о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежит в виду отсутствия на то законных оснований. Причины пропуска срока, заявленные УФНС по РК, суд уважительными не признает и полагает, что УФНС по РК имело реальную возможность обратиться в суд в установленный законом срок.
При этом учитывается, что к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Не проявление таковой, в том числе вследствие необходимости согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в коман-дировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), загруженность налогового органа, а также иные внутренние организационные причины, зависящие только и исключительно от действий налогового органа, его сотрудников, а также лиц, находящихся в его подчинении (в том числе, вследствие служебных и процессуальных недочетов, допущенных при исполнении ими своих должностных обязанностей), повлекших несвоевременную подачу заявления, не могут являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.
Указанные в административном иске причины не могут являться основанием для восстановления столь значительно пропущенного срока, поскольку не являются уважительными.
Сам по себе факт обращения в защиту интересов публично-правовых образо-ваний не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока на обращения в суд.
Восстановление пропущенного срока по данному основанию влечет нарушение принципа равенства всех перед законом и судом, установленного п. 2 ст. 6, ст. 8 КАС РФ, в силу которого суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению налогового органа в суд, не имеется, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по .... (ИНН <***>) к ФИО1 (....) о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за хх.хх.хх г. г. в размере 4 628,17 руб., по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за хх.хх.хх г. г. в размере 14 421,33 руб., по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за хх.хх.хх г. г. в размере 3 744,89 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Курсов
....