Решение по делу № 2А-3348/2023 от 28.04.2023 | Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край)

Дело № 2а-3348/2023

41RS0001-01-2023-004052-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 28 апреля 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Новиковой К.К., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, старшему судебному приставу ФИО8 ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО3 об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, судебному приставу-исполнителю ФИО3 об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное в рамках исполнительного производства №.

В обоснование указал, что на основании судебного приказа № мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него задолженности по кредитному договору ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ названным должностным лицом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Полагал данное постановление незаконным, поскольку указанные в постановлении о возбуждении исполнительного производства основания не наступили, срок для добровольного исполнения не истек. В результате нарушены его права на пользование принадлежащим ему денежными средствами, в том числе с целью погашения задолженности.

Определением судьи к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, старший судебный пристав ФИО8, в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Траст».

Административный истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленное требование.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании и письменном отзыве полагала заявленный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Указала, что денежные средства административного истца на основании оспариваемого постановления списаны уже после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, поэтому его права нарушены не были. Кроме того, в производстве Петропавловск-Камчатского ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО7 расходов по оплате государственной пошлины в размере 17 453 руб. 86 коп., в рамках которого также обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете №****6474 в АО «Тинькофф Банк».

Административные ответчики УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, старший судебный пристав ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ООО «Траст» в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительных производств №№-ИП, 845217/22/41020-ИП, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1) Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Траст» задолженности по кредитному договору в общем размере 100 992 руб. 59 коп ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия данного постановления доставлена должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете №****№. Копия данного постановления доставлена должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительские действия и (или) меры принудительного исполнения по названному производству отложены на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ на основании оспариваемого постановления со счета должника №****6474 в АО «Тинькофф Банк» на депозитный счет Петропавловск-Камчатского ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю поступили денежные средства в размере 753 руб. 42 коп.

С настоящими административным исковым заявлением ФИО2 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока.

Согласно ч. 2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения, применяются после истечения такого срока.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Административное процессуальное законодательство исходит из того, что целью судебной защиты в порядке административного судопроизводства является восстановление действительно нарушенных или оспариваемых прав, а не формальная констатация факта несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения. Признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов административного истца. В отсутствие хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ФИО3 в нарушение требований ч. 2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения путем вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке или иной кредитной организации.

Вместе с тем, копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек ДД.ММ.ГГГГ.

Установив, что денежные средства должника на основании оспариваемого постановления удержаны по истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа (ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу о том, что права, свободы и законные интересы административного истца указанным постановлением нарушены не были, в связи с чем отсутствует необходимая совокупность предусмотренных положениями ст. 227 КАС РФ оснований для признания незаконными постановления должностного лица, поэтому заявленное требование не подлежит удовлетворению.

Довод представителя административного истца о том, что денежные средства ФИО2 были списаны с его счета в период действия постановления судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительских действий и мер принудительного исполнения не нашел своего подтверждения в ходе изучения материалов дела, кроме того, заявленное обстоятельство не могло служить основанием для признания оспариваемого постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке или иной кредитной организации, незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, старшему судебному приставу ФИО8 ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО3 об оспаривании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.И. Плотников

Копия верна

Председательствующий А.И. Плотников