УИД 56RS0№-03
Дело № 2а-2-27/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Светлый 31 января 2023 года
Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Малофеевой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Быстровой В.И.,
с участием представителя административного ответчика начальника Светлинского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Светлинскому районному отделу службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю Светлинского районного отдела службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО3, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, Домбаровскому районному отделу службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Ясненский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Светлинскому районному отделу службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области (далее по тексту Светлинский РОСП УФССП России по Оренбургской области), судебному приставу-исполнителю Светлинского районного отдела службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области (далее по тексту СПИ Светлинского РОСП УФССП России по Оренбургской области) ФИО3, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области (далее по тексту УФССП России по Оренбургской области) о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя в обоснование, указав, что 25 августа 2017 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Светлинского района Оренбургской области по заявлению взыскателя был выдан исполнительный лист № на взыскание суммы в размере 1315007,09 руб. Судебным приставом-исполнителем Светлинского РОСП ФИО3 возбуждено исполнительное производство № от дд.мм.гг.. Считает, что судебный пристав- исполнитель в нарушении закона возбудил исполнительное производство по истечению трехлетнего срока, чем нарушил законные интересы должника.
Просит суд признать действия СПИ Светлинского РОСП ФИО3 в части возбуждения исполнительного производства № от дд.мм.гг., незаконными. Исполнительное производство прекратить, исполнительный лист вернуть взыскателю.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика начальник Светлинского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признала и суду показала, что дд.мм.гг. на исполнение предъявлен исполнительный лист №, выданный Ясненским районным судом дд.мм.гг. о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ФИО5 суммы основного долга по договору займа от дд.мм.гг. в размере 1935000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме517383,27 руб., всего в сумме 2652383,27 руб., а также возврат госпошлины в размере 21461,92 руб. К исполнительному документы приложены: заявление о возбуждении исполнительного производства от дд.мм.гг., согласно которому остаток задолженности составляет 1318800 рублей; постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю № от дд.мм.гг., вынесенное судебным приставом-исполнителем Домбаровского РОСП УФССП России по Оренбургской области, согласно которому исполнительный документ возвращен взыскателю на основании п.1 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, учитывая то обстоятельство, что исполнительные лист №, выданный Ясненским районным судом о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО5 находился на исполнении в Домбаровском РОСП 1 день, то срок предъявления исполнительного документа истекает дд.мм.гг.. Исполнительный документ ФИО5 предъявлен к исполнению дд.мм.гг., то есть в пределах срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, установленные ч. 1 ст. 31 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» отсутствуют, следовательно в соответствии с частями 1, 2, 8, статьи 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 - ФЗ судебным приставом-исполнителем ФИО3 дд.мм.гг. возбуждено оспариваемое исполнительное производство №. Должник ФИО2 с материалами исполнительного производства не ознакамливалась. Административным истцом не представлено доказательств нарушения каких-либо своих прав и законных интересов оспариваемым действием ответчика.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Светлинского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО3, Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, Домбаровское РОСП УФССП по Оренбургской области, в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Заинтересованные лица ФИО5, судебный пристав-исполнитель Домбаровский РОСП ФИО6, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исходя из того, что административный истец, административный ответчик СПИ ФИО3, представители административного ответчика УФССП по Оренбургской области, Домбаровское РОСП УФССП по Оренбургской области, и заинтересованные лица ФИО5, судебный пристав-исполнитель Домбаровский РОСП ФИО6., о месте и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии указанных лиц.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, исполнительное производство, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником.
В силу ч.2 ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
Частью 3.1. ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства, либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Частью 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч.8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Судом установлено, что решением Ясненского районного суда Оренбургской области от 18 июля 2017 года с ФИО2 в пользу ФИО5 взыскана сумма основного долга по договору займа от дд.мм.гг. в размере 1 935 000 руб., проценты за пользование суммой займа в размере 200 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 517383,27 руб., всего в сумме 2652383,27 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 21461,92 руб.
Решение вступило в законную силу - дд.мм.гг..
На основании вышеуказанного решения дд.мм.гг. был выдан исполнительный лист №.
Данный исполнительный лист предъявлен взыскателем ФИО5 к исполнению в Домбаровский РОСП УФССП России по Оренбургской области, в связи с чем дд.мм.гг. судебным приставом Домбаровского РОСП УФССП России по Оренбургской области возбуждено исполнительное производство №.
дд.мм.гг. исполнительное производство № прекращено, в связи с поступившим заявлением взыскателя об окончании исполнительного производства. Исполнительный лист ФС № от дд.мм.гг. возвращен взыскателю ФИО5 По состоянию на дд.мм.гг. сумма задолженности по исполнительному производству составила 2673844,92 руб., что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от дд.мм.гг..
Поскольку срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывался предъявлением к исполнению дд.мм.гг., то трехгодичный срок начал течь с дд.мм.гг. и взыскатель имел право его предъявления в срок до дд.мм.гг. (за вычетом 1 дня – дд.мм.гг., когда исполнительный лист находился на исполнении в Домбаровском РОСП УФССП России по Оренбургской области).
дд.мм.гг. взыскатель ФИО5 обратился в Светлинский РОСП УФССП России по Оренбургской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
Таким образом, взыскатель предъявил исполнительный лист к исполнению в установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срок.
Частью 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительный документ с заявлением взыскателя в трехдневный срок со дня поступления в подразделение службы судебных приставов был передан дд.мм.гг. (дд.мм.гг. – выходные дни) судебному приставу-исполнителю Светлинского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО3
В соответствии с ч.8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
дд.мм.гг. судебным приставом исполнителем Светлинского РОСП УФСПП России по Оренбургской области возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ФИО5 задолженности в размере 1318800 руб.
Суд, изучив совокупность представленных доказательств, приходит к выводу, что должностное лицо службы судебных приставов - судебный пристав-исполнитель ФИО3 действовала в рамках своих полномочий предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» своевременно приняла решение о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, доказательств, свидетельствующих о незаконном действии при исполнении требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» при возбуждении исполнительного производства, материалы административного дела не содержат.
Объективные причины, по которым обжалуемые действия административного ответчика могли быть признаны неправомерными, а также нарушающими права и законные интересы административного истца, отсутствуют.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск указанного срока в силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со штемпелем на конверте, ФИО2 административное исковое заявление было направлено в адрес суда дд.мм.гг..
Поскольку ФИО2 о предполагаемом нарушении своих прав в рамках вышеуказанных исполнительных производств стало известно в сентябре 2022 года, суд приходит к выводу, что истцом 10-дневный срок на обращение в суд с указанным административным иском, пропущен.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО2
Руководствуясь ст.ст. 175 – 181 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Светлинскому районному отделу службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю Светлинского районного отдела службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО3, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, Домбаровскому районному отделу службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Ясненский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Решение принято в окончательной форме 31 января 2023 года.
Судья: