Дело № 2а-2223/2022
(УИД №23RS0006-01-2021-003924-43)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июня 2022 года г. Армавир
Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Запорожец И.В., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №13 Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Административный истец Межрайонная ИФНС России по обратился в суд с административными исковыми требованиями к административному ответчику ФИО1, в которых просит суд взыскать с административного ответчика сумму пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до . Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, прекратил предпринимательскую деятельность на основании собственного решения, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, однако в полном объеме указанные взносы и налоги не уплатил, что послужило основанием для начисления пени в порядке ст.75 НК РФ. В связи с неуплатой налогов и сборов в установленные сроки, налогоплательщику были направлены налоговые уведомления, а впоследствии и требования. Поскольку требования об уплате налога и сборов, административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по не явился, дело просил рассмотреть в соответствии со ст. 291 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без участия представителя административного истца, настаивал на удовлетворении административного иска в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился в соответствии с требованиями ч.2 ст. 292 КАС РФ, ему административным истцом направлялась копия административного искового заявления, а также судом направлено определение о подготовке к рассмотрению административного дела и возможности применения правил упрощенного (письменного) производства и предлагалось в десятидневный срок представить в суд возражения относительно применения этого порядка. В установленный срок, возражения от административного ответчика не поступили, в связи с чем судом направлено в его адрес определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и предоставлен срок для предоставления сторонами доказательств и возражений относительно предъявленных требований, а также срок для предоставления дополнительных документов и возражений, установленный ч. 5.1 ст. 292 КАС РФ.
Учитывая, что в данном случае сумма задолженности не превышает двадцать тысяч рублей, суд полагает возможным рассмотреть данное административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного нормами КАС РФ, без проведения устного разбирательства и вызова сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее являлся индивидуальным предпринимателем, прекратил предпринимательскую деятельность на основании собственного решения в связи с чем, был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование.
В силу положений Федерального закона от -Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное медицинское страхование» с полномочия по администрированию страховых взносов были переданы в налоговые органы.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
За несвоевременную уплату налога, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени на ОМС до 01.01.2017г. в размере 563.83 руб. за периоды:
с 15.12.2017г. до 16.07.2018г. в размере 395,01 руб. на пене образующую сумму 7447,43 руб.;
с 10.08.2018г. по 12.11.2018г. в размере 168,82 руб. на пене образующую сумму 7009,76 руб.
В установленный законом срок в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщик уплату налога не произвел, что послужило основанием для направления по адресу регистрации ФИО1 требования об уплате налога и пени от 16.07.2018г., от , от 12.11.2018г. Однако данные требования оставлены налогоплательщиком без исполнения, по настоящее время налог и пеня в бюджет не уплачен.
Согласно п.1 ст. 11 ФЗ от –ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списанию недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до , в размере, определяемом в соответствии с ч.11 ст. 14 ФЗ от №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженности по соответствующим пеням и штрафам, числящихся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Статьей 6 Федерального закона от предусмотрено, что в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на , а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до , в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимки и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организаций) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии со ст. 7 ФЗ от передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на , а также о суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до , по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) (за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу), или в суд, а также сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, в отношении которых утрачена возможность взыскания в связи с истечением до сроков взыскания, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации), осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов." Списание невозможных к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по основаниям, возникшим до и установленным статьей 23 Федерального закона от N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". В случае утраты на возможности взыскания недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания и отсутствия акта суда, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признание сумм недоимки безнадежными к взысканию и их списание осуществляются государственными внебюджетными фондами в порядке, утвержденном государственными внебюджетными фондами.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и сбора.
Как следует из административного искового заявления за несвоевременную уплату налога, налогоплательщику ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по страховым взносам на ОМС до в размере 563 руб. 83 коп. за периоды: с до в размере 395 руб. 01 коп. на пене образующую сумму 7447 руб. 43 коп., с по в размере 168 руб. 82 коп. на пене образующую сумму 7009 руб. 76 коп.
Межрайонная ИФНС России по обратилась к мировому судье судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от отменен на основании заявления административного ответчика, в связи с чем налоговый орган обратился с административным исковым заявлением в суд.
Суд приходит к выводу, что поскольку предъявленная к взысканию задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование имела место до , то предъявленная задолженность по пени в сумме 563 руб. 83 коп., признается безнадежной и подлежит списанию налоговым органом, таким образом, суд не находит оснований для взыскания указанной суммы.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы по к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.
Решение изготовлено .
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию вого суда через Армавирский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья И.В. Запорожец