Дело № 2 - 14/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, встречному иску администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования.

В исковом заявлении с учетом его уточнения истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер родной брат истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент своей смерти он проживал в <адрес>. Истец узнал, что в газете «Раненбургский вестник» администрацией сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области было опубликовано объявление, согласно которому у ФИО4 имеется земельный пай бывшего СХПК «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области (№ 51 в списке). Истцу стало известно, что у нотариуса ФИО5 заведено наследственное дело к имуществу умершего ФИО4 Со слов брата истца ФИО3, наследником ФИО4 является мать ФИО6, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело после смерти ФИО6 у нотариуса не заводилось, однако истец фактически принял наследство своей матери в порядке, установленном ст. 1153 ГК РФ, что могут подтвердить свидетели. Истец просит признать за ним право собственности на земельную долю площадью 8,83 га земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в порядке наследования имущества ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области - глава администрации ФИО7 в ходе рассмотрения дела предъявила встречный иск к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского поселения был составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего АОЗТ «Журавинский», который 07 апреля 2022 года был размещен на информационных щитах территории сельского поселения, опубликован в газете «Раненбургский вестник» № 13 от 07 апреля 2022 года, в «Липецкой газете» № 44 от 12 апреля 2022 года, а также на официальном сайте администрации сельского поселения. 08 июля 2022 года данный список был представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума; администрация сельского поселения Пиковский сельсовет утвердила список невостребованных земельных долей бывшего АОЗТ «Журавинский» постановлением № 47 от 12 августа 2022 года, в данном списке значится земельная доля площадью 8,83 га, принадлежащая ФИО4 Право собственности ФИО4 на земельную долю в ЕГРН не зарегистрировано, никаких действий по распоряжению земельной долей он не предпринимал. Просит признать за администрацией сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского района право муниципальной собственности на земельную долю ФИО4 площадью 8,83 га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Журавинское» в праве общей собственности на земельный участок с №, адрес местоположения: <адрес>

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель истца ФИО8 исковые требования и изложенные в уточненном иске доводы поддержал в полном объеме, встречный иск не признал, пояснил, что после смерти брата истца ФИО4 в наследство путем обращения к нотариусу вступила его мать ФИО6, а после ее смерти в установленный законом срок истец ФИО3 фактически принял наследство – дом матери в <адрес>, куда он приезжал, пытался обустроить дом, потом распорядился им, разрешив соседу пользоваться домом.

Представители ответчика администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области – глава администрации ФИО7, адвокат Негробова Н.А. исковые требования ФИО3 не признали, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, встречный иск поддержали.

Представитель соответчика ФИО9 в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Лучников В.С. не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО3, встречные исковые требования полагал необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Соответчик ФИО3, представитель третьего лица администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, соответчик ФИО3 в письменном заявлении исковые требования ФИО3 полностью признал, подтвердил изложенные в заявлении факты, указал, что наследство матери не принимал, наследственные права на земельную долю заявлять не намерен. Дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, показания свидетелей, исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 527 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего на момент открытия наследства ФИО4) наследование осуществляется по закону или по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Согласно статье 532 Гражданского кодекса РСФСР при наследовании по закону наследниками в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Статьей 546 Гражданского кодекса РСФСР предусмотрено, что для принятия наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1143 Гражданского кодекса РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Согласно п. 1, 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Согласно п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как следует из содержания п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер родной брат истца ФИО3 – ФИО4 (копия свидетельства о смерти имеется в материалах дела). Родственная связь между ними подтверждена копиями свидетельств о рождении ФИО4 и ФИО3

Из сообщения муниципального отдела по Чаплыгинскому району Управления Росреестра по Липецкой области следует, что ФИО4 значится в списке собственников земельных долей бывш. АОЗТ «Журавинское» Чаплыгинского района Липецкой области, свидетельства на право собственности на землю не имеется.

Земельная доля ФИО4 входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Право собственности на указанную земельную долю в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано, что подтверждено материалами дела и сторонами не оспаривалось.

14 мая 1993 года к имуществу умершего ФИО4 нотариусом ФИО5 заведено наследственное дело № 194/2013, из материалов которого следует, что единственным наследником, обратившимся к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство, является мать ФИО4 – ФИО6 Также в материалах наследственного дела имеются сведения о наличии у ФИО4 денежных вкладов и справка администрации Пиковского сельсовета от 27.04.1993 о том, что мать ФИО4 фактически приняла наследственное имущество в течение 6-ти месяцев со дня смерти сына, хранила у себя сберкнижку.

Истец ФИО3, соответчики ФИО3, ФИО9 являются детьми ФИО6, что подтверждается актовыми записями об их рождении, их отец - супруг ФИО6 – ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, другие дети ФИО11, ФИО12, ФИО13 также умерли, что подтверждено материалами дела и сторонами не оспаривалось.

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Наследственное дело после смерти ФИО6 не заводилось, данное обстоятельство сторонами не оспаривалось и подтверждено документально сведениями реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, вместе с тем представитель истца в ходе рассмотрения дела ссылался на то, что истец фактически принял наследство после смерти его матери ФИО6 – дом матери в <адрес>.

Представителями ответчика не оспаривалась принадлежность ФИО6 дома в <адрес>, согласно выпискам из похозяйственной книги администрации с/п Пиковский сельсовет ФИО6 принадлежит <адрес> года постройки, который находится на земельном участке 3000 кв.м., принадлежащем ФИО6 на праве постоянного бессрочного пользования. Фотографии дома по состоянию на декабрь 2022 года имеются в материалах дела и сторонами не оспаривались.

Доводы представителя истца о фактическом принятии истцом после смерти матери наследства в виде дома в <адрес> подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2

Свидетель ФИО14 показала суду, что она является дочерью ФИО3 – брата истца ФИО3, который ей приходится дядей. Подтвердила, что в течение шести месяцев после смерти матери ФИО3 приезжал, обивал дом матери в <адрес> щитами, планировал в нем жить на пенсии. Сейчас дом нежилой. По устной договоренности, с разрешения ФИО3, домом пользуется сосед ФИО2.

Свидетель ФИО2 показал суду, что он проживает по соседству с домом в <адрес>, принадлежавшим ФИО6 Через 2-3 месяца после ее смерти ее сын ФИО3 разрешил ему пользоваться данным домом и огородом. Он использует данный дом как склад. Подтвердил, что после смерти ФИО6 осенью 2008 года ее сын ФИО3 весной следующего года приезжал, наводил порядок в доме, подстраивал его, прибивал балки, доски.

Суд в совокупности с объяснениями представителя истца, подтвержденными в письменном заявлении ответчиком ФИО3, принимает показания данных свидетелей в качестве достоверных и допустимых доказательств своевременного фактического принятия истцом наследства после смерти матери, не усматривая оснований для их критической оценки, поскольку они не противоречат друг другу и письменным материалам дела.

Доводы представителей ответчика администрации с/п Пиковский сельсовет о том, что ФИО6 перестала жить в доме в <адрес> в связи с его непригодностью для проживания, последние несколько лет перед смертью проживала в Чаплыгинском доме-интернате, что подтверждено документально и сторонами не оспаривалось, не опровергают факта принадлежности ей указанного дома с земельным участком в <адрес> и того обстоятельства, что в течение 6 месяцев после ее смерти истец фактически вступил в наследство, ремонтируя дом и распоряжаясь им.

Пунктом 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с указанной статьей невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Исходя из приведенных положений следует, что лица, земельные доли которых на стадии составления списка невостребованных земельных долей во исполнение пункта 3 статьи 12.1 Закон № 101-ФЗ могли рассматриваться как соответствующие пунктам 2, 3 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ, вправе в соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ представить в орган местного самоуправления поселения в письменной форме возражения о том, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ администрация сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области составила список лиц, земельные доли которых бывшего АОЗТ «Журавинский» могут быть признаны невостребованными. В данный список включена земельная доля ФИО4

Указанный список опубликован администрацией сельского поселения в официальных средствах массовой информации – «Липецкая газета» № 44 (26484) от 12 апреля 2022 года, в Чаплыгинской районной газете «Ранебургский вестник» № 13(13088) от 07 апреля 2022, где лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список, разъяснено их право представить в письменной форме возражения в администрацию сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района, указаны адрес администрации, контактные телефоны, график работы; аналогичные сведения размещены на официальном сайте администрации сельского поселения 07 апреля 2022 года.

Из протокола общего собрания собственников земельных долей в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 9035000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, от 8 июля 2022 года следует, что исходя из площади земельного участка в его составе должны быть 102,3 земельные доли размером по 8,83 га каждая. Общее количество участников долевой собственности, зарегистрировавших свои права, составляет 14 собственников, которым в совокупности принадлежат 20 земельных долей. В протоколе также указано, что заявление, поступившее от ФИО3 об исключении земельной доли ФИО4 из списка невостребованных земельных долей, рассмотрено, в исключении данной доли из списка отказано. Вместе с тем, общее собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 12 августа 2022 № 47 утвержден список пятидесяти невостребованных земельных долей бывшего АОЗТ «Журавинский», в который вошла земельная доля ФИО4 в размере 8,83 га.

25.04.2022 ФИО3 обратился в администрацию с/п Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области с заявлением об исключении из списка невостребованных земель АОЗТ «Журавинский» земельной доли ФИО4 указав, что принято наследство.

Однако администрацией сельского поселения отказано в исключении земельной доли ФИО4 из списка невостребованных земельных долей со ссылкой на то, что заявителем не представлено документов, подтверждающих факт распоряжения ФИО4 земельной долей, а также документов, подтверждающих, что ФИО3 фактически принял наследство в виде земельной доли и каким-либо образом распорядился своим правом.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, до апреля 2022 земельная доля, принадлежащая ФИО4, не включалась в список невостребованных земельных долей, при этом наследником ФИО3 соблюдены положения п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о представлении в письменной форме возражений в орган местного самоуправления и заявлении об этом на общем собрании участников долевой собственности, что являлось основанием для исключения спорной земельной доли из списка невостребованных земельных долей, поскольку она востребована наследником ФИО3

Доводы представителей ответчика администрации с/п Пиковский сельсовет о том, что ФИО4, а затем его наследником ФИО6 не производились действия по оформлению своих прав на земельную долю, использованию и распоряжению земельной долей не свидетельствует о необоснованности заявленных истцом требований, поскольку получение свидетельства о праве на наследство является правом наследника, своевременно обратившегося с заявлением о принятии наследства. При этом в соответствии с разъяснениями п. 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Не являются основанием к отказу в иске ФИО3 и доводы представителей ответчика о том, что принадлежащий ФИО6 дом в с. Журавинки был ею подарен истцу, поскольку данные доводы носят предположительный характер, достоверных, достаточных, допустимых доказательств в их подтверждение суду не представлено.

Доводы стороны ответчика об отсутствии сведений о фактическом принятии наследниками именно спорной земельной доли судом также не принимаются, поскольку принятие наследства ФИО4 его матерью ФИО6, а затем фактическое принятие истцом наследства после смерти ФИО6 нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, при этом принятие части наследства в силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ означает принятие наследником всего причитающегося ему наследства.

Ссылка представителей ответчика на пропуск истцом ФИО3 срока исковой давности по заявленным требованиям, несостоятельна, основана на неверном толковании норм материального права, поскольку истцом фактически принято наследство к имуществу ФИО6 в установленном порядке, вследствие чего срок исковой давности на требования о признании права собственности в порядке наследования не распространяется.

С учетом приведенных установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 и отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 8,83 га в составе земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности, расположенного по адресу: <адрес>», в порядке наследования имущества ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Лойко

Мотивированное решение

составлено 30 января 2023 года