Дело № 2а-915/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2022 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., с участием помощника Чертановского межрайонного прокурора адрес фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным и отмене решения Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – муниципального адрес от 01.08.2022г. № 12/7 об отказе в регистрации его в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу №2; обязании зарегистрировать ФИО1 кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу №2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование своих требований указала, что решением Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – муниципального адрес от 01.08.2022г. № 12/7 ему было отказано в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу №2. Основанием для отказа в регистрации кандидата в депутаты явилось наличие в подписных листах недостаточного количества достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата. Как следует из протокола проверки подписей, все 36 представленных подписей ФИО1 были признаны недействительными из-за сбора подписей лицом, который имеет статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса. Административный истец считает данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим его пассивное избирательное право быть избранным в органы местного самоуправления - Совета депутатов муниципального адрес, поскольку необходимых условий для признания нарушенными свободы волеизъявления, права граждан на участие в демократических, свободных и

периодических выборах, а равно равенства прав, у ИКМО Чертаново Северное не имелось. В связи с чем, просит признать незаконным и отменить решение Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – муниципального адрес от 01.08.2022г. № 12/7 об отказе в регистрации его в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу №2; обязать зарегистрировать его кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу №2.

Административный истец ФИО1 и его представитель фио в суд явились, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – муниципального адрес в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее в суд были представлены письменные возражения, в которых административный ответчик просил отказать в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока на обращение в суд с данными требованиями.

Представитель заинтересованного лица Московской городской избирательной комиссии в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего требования административного истца не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Закон), иным законом (пункт 1 статьи 32 Закона).

Регистрация кандидатов муниципального списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией в соответствии со ст.37 Избирательного кодекса адрес.

В силу п.6 ч.2 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

В соответствии с ч.10 ст.239 КАС РФ, с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Согласно ч.4 ст.240 КАС РФ, административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума оспариваемого решения. В случае предварительного обжалования решения избирательной комиссии, комиссии референдума об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в иную избирательную комиссию, комиссию референдума в порядке, установленном федеральным законом, административное исковое заявление может быть подано в течение пяти дней со дня принятия соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения.

Пропуск установленного срока подачи административного искового заявления о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации не является для суда основанием для отказа в его принятии. Причины пропуска установленного срока выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании (ч.8 ст.240 КАС РФ).

Судом установлено, что решением Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – муниципального адрес от 01.08.2022г. № 12/7 ФИО1 отказано в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу №2.

С административным иском об оспаривании вышеуказанного решения ФИО1 обратился 12.08.2022г., то есть с пропуском 10-дневного срока, установленного ч.4 ст.240 КАС РФ.

В обоснование пропуска срока административный истец ссылался на то, что изначально он подал административный иск в суд в установленный законом срок, однако он был ему возвращен ввиду отсутствия в нем его подписи.

Вместе с тем, как следует из ч.7 ст.240 КАС РФ, сроки, указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи, не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска.

В силу ч.10 ст.240 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

При таких обстоятельствах, учитывая, что пропущенный административным истцом срок для обращения в суд с административным иском об оспаривании решения Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – муниципального адрес от 01.08.2022г. № 12/7 об отказе в регистрации его в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу №2, в силу закона восстановлению не подлежит, заявленный им административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным и отмене решения Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – муниципального адрес от 01.08.2022г. № 12/7 об отказе в регистрации его в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу №2; обязании зарегистрировать ФИО1 кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу №2, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение пяти дней со дня его принятия.

Судья: _____________________