Дело № 2а-4624/2023 (4) 66RS0004-01-2023-003883-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 19 июня 2023 года
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Степкиной О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Федеральной службе судебных приставов России о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель), ГУФССП России по Свердловской области, ФССП России о признании бездействия незаконным.
В обоснование административного искового заявления указано, что 10.03.2022 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 31755/22/66004-ИП на основании судебного приказа № 2-418/2019 от 06.05.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы в размере 24358 рублей 50 копеек с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1
В рамках вышеуказанного исполнительного производства 19.04.2023 года ФИО1 на имя судебного пристава-исполнителя было подано заявление о наложении ареста на имущество и денежные средства должника, обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях должника, направлении запроса о предоставлении данных о счетах должника в ФНС; вызове должника к судебному приставу-исполнителю для осуществления исполнительных действий, отобрании объяснения с должника, уведомлении взыскателя о времени и месте вызова должника судебному приставу-исполнителю для осуществления исполнительских действий; направлении запроса в СФР о размере заработной платы должника с момента возбуждения исполнительного производства и по 12.05.2023 года; изъятии имущества должника для дальнейшей реализации; о произведении ареста транспортных средств, принадлежащих должнику, передаче их на ответственное хранение взыскателю; осуществлении выхода к должнику по месту регистрации (проживания), описи имущества, изъятии его для дальнейшей реализации; направлении запросы в банки о наличии/отсутствии расчетных счетов, денежных средств, наложении ареста на расчетные счета, находящиеся в ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк», АО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», АО «Киви банк», АО «Русский Стандарт», ООО «Озон Банк»; направлении электронного реестра по исполнительному производству взыскателю посредством почтовой связи; проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств при обращении взыскания на заработную плату должника; обновлении запросов во все регистрирующие органы в отношении имущества должника; вынесении постановления о розыске счетов должника во все банковские организации, где у должника обнаружены счета; направлении процессуальных документов, которые выносились по исполнительному производству с 01.03.2023 года по настоящее время взыскателю; предоставлении информации о полученном доходе должника за 2022 год, полученной от СФР; объявлении в розыск должника, его имущества; направлении запроса в ФНС РФ о справке 2-НДФЛ о полученном доходе за 2022-2023 годы; составлении и подаче искового заявления об обращении взыскания на недвижимое имущество должника. Однако ответ на данное заявление взыскателем не получен, указанные в нем меры по исполнению исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не предприняты.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца ФИО1 в суд с административным исковым заявлением, в котором он просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в нерассмотрении заявления взыскателя и ненаправлении в его адрес ответа, в непринятии всех мер, направленных на исполнение исполнительного документа, и указанных в заявлении административного истца от 19.04.2023 года.
На основании определения, вынесенного с учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено, что на основании судебного приказа № 2-418/2019 от 06.05.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области, судебным приставом-исполнителем 10.03.2022 года возбуждено исполнительное производство № 31755/22/66004-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 денежной суммы в размере 24358 рублей 50 копеек.
Рассматривая требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, выразившегося в нерассмотрении его заявления от 19.04.2023 года, суд полагает, что они подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с чч. 1, 2 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5, 7 статьи 64.1).
Из материалов дела следует, что заявление взыскателя о совершении в рамках исполнительного производства ряда исполнительных действий было подано в Ленинское районное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области 19.04.2023 года. В заявлении административный истец просил наложить арест на имущество и денежные средства должника, обратить взыскание на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях должника, направить запрос о предоставлении данных о счетах должника в ФНС; вызвать должника к судебному приставу-исполнителю для осуществления исполнительных действий, отобрании объяснения с должника, уведомить взыскателя о времени и месте вызова должника судебному приставу-исполнителю для осуществления исполнительских действий; направить запросы в СФР о размере заработной платы должника с момента возбуждения исполнительного производства и по 10.04.2023 года; изъять имущество должника для дальнейшей реализации; произвести арест транспортных средств, принадлежащих должнику, передать их на ответственное хранение взыскателю; осуществить выход к должнику по месту регистрации (проживания), описать имущество, изъять его для дальнейшей реализации; направить запросы в банки о наличии/отсутствии расчетных счетов, денежных средств, наложении ареста на расчетные счета, находящиеся в ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк», АО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», АО «Киви банк», АО «Русский Стандарт», ООО «Озон Банк»; направить электронный реестр по исполнительному производству взыскателю посредством почтовой связи; провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств при обращении взыскания на заработную плату должника; обновить запросы во все регистрирующие органы в отношении имущества должника; вынести постановление о розыске счетов должника во все банковские организации, где у должника обнаружены счета; направить процессуальные документв, которые выносились по исполнительному производству с 01.02.2023 года по настоящее время взыскателю; предоставить информацию о полученном доходе должника за 2022 год, полученной от СФР; объявить в розыск должника, его имущество; направить запрос в ФНС РФ о справке 2-НДФЛ о полученном доходе за 2022-2023 годы; составить и подать исковое заявление об обращении взыскания на недвижимое имущество должника. Однако ответ на данное заявление взыскателем не получен, указанные в нем меры по исполнению исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не предприняты.
Данное заявление было передано старшим судебным приставом на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2, при этом судебным приставом-исполнителем заявление в указанной части в порядке ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ не рассмотрены, постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства не выносилось, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
Также судебным приставом-исполнителем не представлены доказательства направления в адрес взыскателя ответа на его обращение, не представлены доказательства совершения вышеуказанных исполнительных действий, о которых просил взыскатель в заявлении от 19.04.2023 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 совершены не все действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в то время как в силу положений статей 2, 36, 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан применять все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
С учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, что повлекло за собой нарушение прав административного истца на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16, 175-180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Федеральной службе судебных приставов России о признании бездействия незаконным удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившееся в нерассмотрении заявления ФИО1 от 19.04.2023 года, ненаправлении в установленный срок ответа на данное заявление, несовершении действий, направленных на проверку изложенных в заявлении обстоятельств, в несовершении всех мер принудительного исполнения, направленных на исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 31755/22/66004-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 устранить допущенное нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья О.В. Степкина