РЕШЕНИЕ

07 сентября 2023 года город Краснодар

Октябрьский районный суд города Краснодара в составе

судьи Гончарова О.А.,

при секретаре судебного заседания Антоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФГБУ «Комплекс «Крым» Управления делами Президента РФ на постановление инспектора Южного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования № от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Комплекс «Крым» Управления делами Президента Российской Федерации (ИНН <***>) ФИО1, обратилась в суд с жалобой на постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенного заместителем главного государственного инспектора Южного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32. КоАП РФ.

В обоснование жалобы указано, что должностными лицами ФГБУ «Комплекс «Крым» принимались меры к устранению нарушений, указанных в обжалуемом постановлении: неоднократно обращалось в Территориальное управление делами Президента Российской Федерации с просьбой о выделении денежных средств, для устранения указанных в предписании нарушений. Денежные средства на бюджетный год выделены не были. Кроме того, Учреждением на счет внебюджетных средств предпринимаются действия по устранению предписания. Просит производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32. КоАП РФ в соответствии с частью 4 статьи 24.5 КоАП РФ – прекратить, признать незаконным и отменить постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ФГБУ «Комплекс «Крым» Управления делами Президента РФ, Южного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Пунктом 3 ст. 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, постановлением заместителя главного государственного инспектора Южного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО2 о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Комплекс «Крым» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.32. КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил пожарной безопасности в лесах и назначении наказания в виде: административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей

Событием административного правонарушения является то, что ФГБУ «Комплекс «Крым» не готово к пожароопасному сезону 2023 года.

Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с обеспечением пожарной безопасности в лесах.

Объективную сторону правонарушения образуют действия или бездействие, то есть несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности.

В соответствии со статьей 51 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 года № 200-ФЗ, леса подлежат охране от пожаров; охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В силу статьи 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектов освоения лесов.

Согласно части 1 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

В силу части 5 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров предполагает приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горючесмазочных материалов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 года № 174, зарегистрированным Минюстом России 07 июня 2012 года peг. № 24488.

Виды средства предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются приказом Минприроды России от 28.03.2014 года № 161, зарегистрированным Минюстом России 05 августа 2014 года № 33456.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организацию патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами (статья 53.2 Лесного кодекса).

Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 настоящего Кодекса, разрабатывают планы тушения лесных пожаров (статья 53.3 Лесного кодекса).

На основании Постановления Совета Министров Республики Крым № 142 от 16.03.2022 года «Об утверждении перечней населенных пунктов Республики Крым, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества Республики Крым, подверженных угрозе лесных пожаров, начале пожароопасного на территории Республики Крым в 2022 году и о признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Крым», в целях улучшения организации охраны лесов и недопущения возникновения пожаров на территории национального парка «Крымский» ФГБУ «Комплекс «Крым» приказом заместителя генерального директора Учреждения от 22.03.2023 года №72 установлено начало пожароопасного сезона на территории ФГУП «Комплекс «Крым» с 01.04.2023 года.

В соответствии с разделом 1 пункта 4 Приказа Федеральной службы лесного хозяйства России № 167 от 19.12.1997 года «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях», с целью улучшения организации охраны территории, предупреждения возникновения и оперативной ликвидации возникающих лесных пожаров на территории филиала «Национальный парк Крымский», на основании письма Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 22.08.2019 года № 11870/12.2.1-15 приказом заместителя генерального директора Учреждения от 03.02.2020 года № 25 созданы на территории филиала «Национальный парк «Крымский» федерального государственного бюджетного учреждения «Комплекс «Крым» Управления делами Президента Российской Федерации пожарно-химические станции 1 типа, с расположением в здании ПХС г. Алушта и пожарно-химическая станция 2 типа, с расположением на кордоне «Грушевая поляна» Ялтинского лесничества.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на основании решения руководителя Южного межрегионального управления Росприроднадзора от 20.03.2023 года № 05-ВП-В-62, во исполнение пункта 3.5 протокола оперативного совещания Совета безопасности Российской Федерации от 14.02.2023 года № Пр-267 о дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности и снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в пожароопасный период и Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 13.03.2023 года № 13-р, проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФГБУ «Комплекс «Крым», на предмет готовности к пожароопасному сезону 2022 года.

Проверкой установлено, что ФГБУ «Комплекс Крым» не выполняются в полном объеме правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах, допущены нарушения: ч. 2, ч. 5 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации; пп. «в» и. 12 Раздела II, и. 16 Раздела III, и. 36 Раздела VII постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 года № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»; п. 1 раздела VI,. Приложения № 2 к пункту 1 раздела VI Положения о пожарно-химических станциях, утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19 декабря 1997 года № 167; требования постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 года № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»; требования приказа Рослесхоза от 27.04.2012 года № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов»; требования «ГОСТ Р 57972-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования», а именно: пожарнохимические станции не укомплектованы необходимым инвентарем (резиновыми лесными огнетушителями, напорными пожарными рукавами, смесительным агрегатом, универсальными и корсетными зажимами, лопатами - мотыгами типа «Пуласки», пожарными ведрами, пилами поперечными, канистрами, индивидуальными перевязочными пакетами).

Выявлено, что на прилегающей территории квартала 261 в 10 метровой зоне не очищены от валежной древесины, захламлены, в результате воздействия неблагоприятных погодных условий присутствует значительное количество древесного опада, захламленность (ветровальные, буреломные и снеголомные сухостойные деревья); пожарный водоем в квартале 209 выделе 5 не прочищен полностью, заполнен листьями, ветками, илом; в результате осмотра лесной дороги в квартале 309, 146, 147, 151, 152, которая ведет непосредственно к пожарному водоему в квартале 147 выделе 24 установлено, что имеются большие промоины, дорожное полотно на этих участках находится в плохом состоянии, что значительно затрудняет движение автотранспорта; пожарный водоем в квартале 1.

Проверяющими установлено, что на территориях Национального парка «Крымский» не выполняется требования к противопожарному обустройству лесов, что нарушает следующие требования:

- статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации;

- подпункта «в» пункта 12 Раздела II, пункт 16 Раздела III, пункт 36 Раздела VII постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

- пункт 1 раздела VI, Приложения 2 к пункту 1 раздела VI Положения о пожарно-химических станциях, утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19 декабря 1997 года № 167;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;

- «ГОСТ Р 57972-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования»;

- Приказ Рослесхоза от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов. Общие требования».

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий. Способствующих совершения административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Диспозицией ч.1 ст.8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах

Объективная сторона правонарушения выражается в несоблюдении правил пожарной безопасности в лесах

Субъективная сторона может быть выражена в форме умысла или неосторожности.

Вместе с тем, презумпция невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, является одной из важнейших юридических гарантий (ст. 1.5 КоАП РФ).

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенных положений закона привлечение юридического лица к административной ответственности возможно лишь при наличии вины данного лица в совершении правонарушения.

По настоящему делу вина юридического лица в совершении административного правонарушения не установлена.

ФГБУ «Комплекс «Крым» является юридическим лицом, функции и полномочия Учредителя в отношении которого осуществляет Российская Федерация в лице Управления делами Президента Российской Федерации.

Организационно-правовой формой Учреждения, согласно Уставу, в соответствии со ст.ст. 123-21, 123-22 Гражданского кодекса Российской Федерации, является государственное учреждение в форме федерального государственного бюджетного учреждения.

Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Федеральное государственное бюджетное учреждение является некоммерческой организацией.

Федеральный закон от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» устанавливает, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Положениями статьи 9.2. Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» установлено, что бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

Так, согласно п.2.1 Устава установлено, что основными целями Учреждения являются:

-организация, охрана и использование особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении Управления делами;

-организация и осуществление эксплуатационно-технического обслуживания объектов недвижимого имущества;

-материально-техническое обеспечение и иное обеспечение специальных мероприятий, проводимых с участием высших должностных лиц Российской Федерации, международных встреч;

-организация отдыха и оздоровления лиц, социально-бытовое обслуживание которых, возложено на Управление делами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для достижения указанных в пункте 2.1 Устава целей, Учреждение осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета следующие основные виды деятельности:

-деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных заповедников и национальных парков;

-управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе;

-осуществление мероприятий по защите государственной тайны и осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Согласно пункту 4.15. Устава Учреждения, формирование и утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с предусмотренными настоящим уставом основными видами деятельности; финансовое обеспечение выполнения государственного задания, а также предоставляет субсидии Учреждению на иные цели в установленном порядке осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации.

Положениями части 3 статьи 9.2. Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» установлено, что государственное задание для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

Такие функции в отношении Учреждения осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации.

Так, Государственное задание № 303-02-2023-05 ПР на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов было утверждено Управлением делами Президента Российской Федерации в лице первого заместителя Управляющего делами ФИО3 28 февраля 2023 года.

Частью II Государственного задания (Сведения о выполняемых работах) было установлено наименование работы Учреждения, а именно - содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности.

Показателем, характеризующим содержание работы является обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, а также содержание указанных объектов и помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии.

Показателем качества работы Учреждения является бесперебойное тепло-, водо-, энергообеспечение. Содержание объектов недвижимого имущества в нал лежат нем санитарном состоянии, безаварийная работа инженерных систем и оборудования.

Таким образом, Учреждению выделена субсидия на выполнение государственного задания за счет средств федерального бюджета только в отношении одного основного вида деятельности, а именно на управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

На иные основные виды деятельности Учреждения, в том числе, на деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных заповедников и национальных парков, финансирование за счет средств федерального бюджета Российской Федерации не выделено, государственным заданием учреждения указанный вид работ (услуг) для Учреждения не является.

Положениями части 1 статьи 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания.

Абзацем 2 части 1 статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

С учетом утвержденного государственного задания Учреждения, руководствуясь ст.ст. 69.1, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 13 апреля 2022 года Территориальное управление в Республике Крым Управления делами Президента Российской Федерации направило главному распорядителю бюджетных средств обращения о выделении субсидии исх. № УДИ-17-546 от 08.06.2022г., № УДИ-17-620 от 06.07.2022г., исх. № УДИ-17-694 от 24.11.2022г. с учетом потребности на обеспечение мероприятий по функционированию Национального парка «Крымский», в том числе с учетом стоимости закупки товаров, работ и услуг, необходимых для доукомплектования пожарно-химических станций 1 и 2 типа на территории Национального парка «Крымский», в т.ч. приобретение средств предупреждения и тушения пожаров и проведение дополнительных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в лесах.

До настоящего времени ФГБУ «Комплекс «Крым» не выделены дополнительные бюджетные ассигнования в виде целевой субсидии для приобретения средств предупреждения и тушения пожаров и мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.

Иные денежные средства в указанных объемах у Учреждения отсутствуют. Денежные средства от приносящей доход деятельности направляются Учреждением на уставные цели, определенные государственным заданием, и иные расходы (выплату заработной платы, уплату налогов, приобретение горюче-смазочных материалов, оплату коммунальных услуг и другие обязательные платежи).

Кроме того, с целью выделения целевого финансирования для обеспечения пожарной безопасности особо охраняемой природной территории национального парка «Крымский», Учреждением было направлено ряд обращений: обращение генерального директора ФГБУ «Комплекс «Крым» от 29.09.2022 года исх.№76/2022-ОП о выделении специализированной техники; обращение генерального директора ФГБУ «Комплекс «Крым» от 29.09.2022 года исх. №75/2022-ОП о выделении финансирования для изготовления материалов лесоустройства; обращение генерального директора ФГБУ «Комплекс «Крым» от 09.09.2022 года исх. №68/2022-ОП о выделении целевой субсидии; обращение генерального директора ФГБУ «Комплекс «Крым» от 09.09.2022 года исх. №69/2022-ОП о выделении материально-технического обеспечения; обращение генерального директора ФГБУ «Комплекс «Крым» от 08.02.2022 года исх. №18/2022-ОП о выделении целевой субсидии; обращение заместителя генерального директора ФГБУ «Комплекс «Крым» исх. №01-39/408 от 24.06.2021 года о выделении финансирования на обеспечение мер пожарной безопасности в лесах; обращение заместителя генерального директора ФГБУ «Комплекс «Крым» исх. №01-39/409 от 24.06.2021 о выделении финансирования на изготовление материалов лесоустройства; обращение заместителя генерального директора ФГБУ «Комплекс «Крым» исх. №01-39/408 от 24.06.2021 года о выделении финансирования; обращения территориального управления Управления делами Президента Российской Федерации о выделении целевого финансирования №УДИ-17-392 от 14.04.2022 года;, УДИ-17-254 от 04.03.2022 года, №УДИ-17-220 от 21.02.2022 года, №УДИ-17-260 от 09.03.2022 года; УДИ-17-824 от 30.09.2022 года, №УДИ-17-620 от 06.07.2022 года, №УДИ-17-516 от 30.05.2022 года; обращение заместителя генерального директора ФГБУ «Комплекс «Крым» исх. №01-39/261 от 13.04.2022 года о выделении финансирования.

Указанное выше свидетельствует о том, что должностными лицами ФГБУ «Комплекс «Крым» предпринимаются действия не только по устранению предписания, а и в целом по нарушению правил противопожарной безопасности.

На основании Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2018 года N 2478-0 положения части 4 статьи 24.5 Кодекса, предусматривающие в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении принятие уполномоченными должностными лицами (руководителями учреждений) с учетом их полномочий всех необходимых мер, направленных в конечном итоге на выделение бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий и задач, направлены на обеспечение действия презумпции невиновности (статья 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и имеют целью исключить возможность привлечения соответствующих должностных лиц и организаций, в том числе органов местного самоуправления, являющихся муниципальными учреждениями, к административной ответственности при отсутствии их вины только лишь на основании факта невыделения указанных бюджетных ассигнований. Соответственно, в каждом случае должно быть установлено принятие данных мер соответствующими лицами в пределах их полномочий с учетом обстоятельств конкретного дела.

По мнению суда, принятые юридическим лицом меры по выполнению предписания соответствовали статусу Учреждения, финансируемого за счет средств федерального бюджета. Оснований для вывода о наличии у юридического лица объективной возможности соблюдения установленных правил не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку должностными лицами ФГБУ «Комплекс «Крым» предпринимались меры по своевременному получению надлежащего финансирования на противопожарные и иные мероприятия, однако, по независящим от Учреждения причин устранить нарушения требований пожарного законодательства не представилось возможным, производство по делу подлежит прекращению на основании части 4 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.19.5, 24.5, 29.9-29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ФГБУ «Комплекс «Крым» Управления делами Президента РФ на постановление инспектора Южного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования № от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32. КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное заместителем главного государственного инспектора Южного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО2 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32. КоАП РФ в отношении ФГБУ «Комплекс «Крым» в соответствии с частью 4 статьи 24.5 КоАП РФ - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение 10 суток.

Судья –