64RS0022-01-2025-001467-60
Дело №2а-907/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 год г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Мурго М.П.,
при секретаре Погониной И.А.,
с участием помощника Марксовского межрайонного прокурора Сахаровой Е.А.,
представителя административного истца ФИО2
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
начальник Отдела МВД России по Марксовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указывает, что 23 января 2009 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден Марксовским городским судом Саратовской области за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, к наказанию в виде 10 (десяти) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
10 января 2018 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК -17 УФСИН Российской Федерации по Саратовской области, по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 26 декабря 2017 года, ФИО1 освободился от отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Марксовского городского суда Саратовской области от 23 января 2009 года, условно – досрочно на 05 месяцев 05 дней, с возложением обязанностей.
При наличии непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления, ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения, а именно 04 августа 2025 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; 01 сентября 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.
В этой связи административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Марксовского городского суда Саратовской области от 23 января 2009 года и запретить: пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, поднадзорного лица, в определенное время суток, в период с 22 часов до 06 часов; выезд за пределы территории Марксовского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом, а также установить обязательную явку четыре раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области, по установленному графику.
Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 15 октября 2025 года сроком на один год, представившая диплом о высшем юридическом образовании № от 01 февраля 2015 года, выданный ФГБО УВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», в судебном заседании требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить и установить срок административного надзора до погашения судимости по приговору Марксовского городского суда Саратовской области от 23 января 2009 года.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно установления в отношении него административного надзора, пояснив, что указанные выше нарушения общественного порядка действительно совершал. Просил ограничить административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области по установленному графику до одного раза, в связи с трудоустройством в г. Москве.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, поддержавшего доводы представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный Закон №64-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В соответствии с п.1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона №64-ФЗ, административный надзор в отношении вышеуказанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что приговором Марксовского городского суда Саратовской области от 23 января 2009 года ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 10 (десять) лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-15).
Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 26 декабря 2017 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Марксовского городского суда Саратовской области от 23 января 2009 года, условно-досрочно на 05 месяцев 05 дней (л.д. 16-17).
Как следует из копии справки № от 10 января 2018 года, ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 26 декабря 2017 года условно – досрочно на 05 месяцев 05 дней, с возложением обязанностей, установленных судом (л.д. 9).
В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч.4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Из разъяснений изложенных в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07 июня 2022 года № 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" установлено, что по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.
Вместе с тем в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.
Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Марксовского городского суда Саратовской области от 23 января 2009 года не погашена, с учетом Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 26 декабря 2017 года, будет считаться погашенной до 10 января 2026 года.
Из представленных материалов следует, что ФИО1, при наличии не погашенной и не снятой судимости за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.
04 августа 2025 года постановлением ЮАО № по делу об административном правонарушении заместителя начальника Отдела МВД России по Даниловскому району города Москвы ФИО1 был привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с административным наказанием в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей (л.д. 18-20).
01 сентября 2025 года постановлением ЮАО № по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции ООП Отдела МВД России по Даниловскому району города Москвы ФИО1 был привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с административным наказанием в виде административного штрафа 1000 (одна тысяча) рублей (л.д. 22-23).
Исходя из указанных выше обстоятельств административного дела, руководствуясь положениями Федерального закона №64-ФЗ, принимая во внимание, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости, с исчислением со дня вступления в законную силу решения суда и установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Марксовского городского суда Саратовской области от 23 января 2009 года по делу №, а именно до 10 января 2026 года.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 22 часов до 06 часов;
- запрещения выезда за пределы территории Марксовского муниципального района Саратовской области по месту жительства или пребывания без согласия с контролирующим органом;
- обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области по установленному указанным органом графику.
Надзор за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.
Мотивированное решение изготовление 05 ноября 2025 года.
Судья М.П. Мурго