Решение по делу № 2-1090/2025 от 05.11.2025 - о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В окончательной форме изготовлено 05.11.2025 года

УИД: 66RS0029-01-2025-001750-51 Дело № 2-1090/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 22 октября 2025 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Л.А. Афанасьевой,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Подшивалова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 Ярмус ФИО12 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Филиал «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15, Ярмус ФИО16 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, относится к федеральной собственности, закреплено за Министерством обороны Российской Федерации, приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 20.01.2021 № 122 закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс»). Спорное жилое помещение на основании служебного ордера КЭЧ Камышловского района Уральского военного округа было передано ФИО2 и членам его семьи для временного проживания (на период трудовых отношений с организацией, подведомственной Министерству обороны РФ). Трудовой договор от 01.04.2017 № 1/99 с ФИО2 был расторгнут (уволен 30.11.2022), что подтверждается приказом начальника ЖКС № 8 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) № 693 от 15.11.2022. ФИО3 вообще не был указан в ордере, однако по данным ООО УК «Сухоложская» зарегистрирован в указанном жилом помещении, не имея для этого законных оснований. Ввиду отсутствия заключенного договора найма с ответчиками, в адрес ФИО2 было направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих основание для проживания в спорной квартире, однако в установленный срок подтверждающие документы/сведения не представлены. Дальнейшее проживание ответчиков в указанном служебном жилом помещении является незаконным, ответчики подлежат выселению, поскольку в настоящее время утратили связь с Министерством обороны РФ. Таким образом, ответчики незаконно удерживают служебное жилое помещение, которое является собственностью Российской Федерации. Просит признать ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 утратившими право пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить их из указанного жилого помещения, обязать сдать представителю ФГАУ «Росжилкомплекс» в установленном порядке указанное жилое помещение по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании.

Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без своего участия, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и дате судебного заседания, письменного отзыва на иск не представили.

Суд, с учетом надлежащего извещения участников процесса, определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу ст. 93 ЖК РФ предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием.

Согласно статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).

Согласно статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 42,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Приказом Директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 20.01.2021 № 122 жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс» на праве оперативного управления (л.д. 14-20).

Жилое помещение предоставлено ФИО4 на основании ордера № 78 от 16.09.1988 на состав семьи из 3 человек: жена ФИО4, сын Константин (л.д. 8).

Согласно справке ООО УК «Сухоложская» от 31.01.2025 по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2, ФИО3 (л.д. 9). ФИО4 была зарегистрирована в указанной квартире с 28.09.1988 по 23.04.2002, ФИО5 был зарегистрирован в указанной квартире с 05.11.1996 по 07.12.1998.

Согласно приказу начальника ЖКС № 8 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) № 693 от 15.11.2022 ФИО2 (должность оператор на отстойниках) уволен 30.11.2022 года (по инициативе работника) (л.д. 10).

Уведомлением ФГАУ «Росжилкомплекс» от 24.12.2024 года ответчик ФИО2 извещен об утрате законных оснований проживания в служебном жилом помещении Министерства обороны РФ, а также о необходимости освободить спорное жилое помещение вместе с совместно проживающими лицами в двухнедельный срок со дня получения уведомления и представить документы, подтверждающих право пользования жилым помещением (л.д. 40).

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 на период трудовых отношений с организацией, подведомственной Министерству обороны РФ, в настоящее время трудовые отношения прекращены, правовые основания для проживания нанимателя в спорном жилом помещении отпали, он прекратил право пользования ранее предоставленным ему служебным жилым помещением.

В соответствии с п.п. «е» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства» члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч. ч. 2 - 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. Таким образом, право членов семьи на пользование служебным жилым помещением производно от прав самого нанимателя, в связи с чем, ФИО3 утратил право пользования служебным жилым помещением. Доказательств того, что ответчики по иным основаниям приобрели право пользования спорным жилым помещением, суду не представлено и в ходе разбирательства не добыто.

Обстоятельства, при которых граждане не подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, и которые предусмотрены частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ, материалами дела не подтверждаются и на ответчика не распространяются. Правовые основания для отказа в выселении в связи с признанием за ответчиком права пользования жилым помещением, как нуждающемся в жилых помещениях, отсутствуют, ответчик не относится к категории лиц, указанных в ст. 103 ЖК РФ.

В связи с чем, суд приходит к выводу о признании ответчиков ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением и подлежащими выселению их из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Ответчики ФИО4 и ФИО5 в спорном жилом помещении не проживают, сняты с регистрационного учета в связи с переездом к новому месту жительства. Доказательств нарушения прав истца действиями ответчиком ФИО4 и ФИО5 не установлено, в связи с чем исковые требования о выселении ФИО4 и ФИО5 удовлетворению не подлежат.

Из содержания п.п. к п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 следует, что наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Указанная обязанность нанимателя закреплена и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 04.05.1999 № 487 «Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба».

В соответствии с п. 19 Устава ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, учреждение осуществляет свою деятельность в целях осуществления в Вооруженных Силах РФ задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил РФ, а также управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил по заданиям Министерства обороны РФ и (или) Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ. Пунктом 20 Устава учреждения определено, что для достижения целей создания юридическое лицо ведет учет имущества Вооруженных Сил РФ, осуществляет в установленном порядке расквартирование войск (сил) и организацию учета казарменно-жилищного фонда, то есть, выступает правомочным лицом Министерства обороны РФ как представителя собственника по отношению к распределенным жилым помещениям жилищного фонда Министерства обороны РФ.

В связи с изложенным, на ответчиков должна быть возложена обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю наймодателя Министерства обороны Российской Федерации - начальнику филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в части, заявленной к ответчикам ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставлении другого жилого помещения и обязании ответчиков сдать жилое помещение по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты госпошлины, с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО17, Ярмус ФИО18 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить частично.

Признать ФИО1 ФИО19 (паспорт №), Ярмус ФИО20 утратившими право пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), Ярмус ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 ФИО23 (паспорт №), Ярмус ФИО24 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения, и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета в управляющей компании, представителю ФГАУ «Росжилкомплекс».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать солидарно с ФИО1 ФИО25 (паспорт №), Ярмус ФИО26 госпошлину в доход бюджета в размере 3 000 руб.

Заявление об отмене заочного решения ответчик вправе подать в суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А. Афанасьева