УИД № 60RS0002-01-2022-002853-21

№ 2а-1452/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великие Луки 21 декабря 2022 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Шлапаковой Г.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Отдела службы судебных приставов г. Великие Луки УФССП РФ по Псковской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Псковской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Страховое акционерное общество «ВСК» (далее САО «ВСК») обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела службы судебных приставов г. Великие Луки УФССП РФ по Псковской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Псковской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного искового заявления указано, что 08.03.2019 в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ВС 086298871 о взыскании с должника Ж.Ю.ВА. в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 10087 руб. 61 коп. САО «ВСК» является стороной указанного исполнительного производства. Административный истец указывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе, требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В административном исковом заявлении административный истец делает вывод об установленном факте бездействия административного ответчика ввиду ненадлежащего исполнения им своих обязанностей по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и просит суд признать данное бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении содержится просьба к суду о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП города Великие Луки УФССП по Псковской области ФИО1 и представитель УФССП по Псковской области о времени и месте судебного заседания извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Судебным приставом-исполнителем ФИО2, в производстве которой в настоящее время находится указанное исполнительное производство, представлены письменные возражения на административное исковое заявление, в которых она возражает против удовлетворения административного иска и просит отказать административному истцу в заявленных требованиях в полном объеме за необоснованностью.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 7 статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, представивших ходатайства о рассмотрении дела без их участия, в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ.

Исследовав и оценив письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Федерального закона «О судебных приставах»), судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из статей 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что в ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО4, судебными приставами-исполнителями ОСП города Великие Луки УФССП по Псковской области, в том числе и судебным приставом-исполнителем ФИО1, предпринимались следующие меры, направленные на своевременное и полное исполнение исполнительного документа:

- 12.04.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа № ВС 086298871 от 29.01.2019, выданного судебным участком №35 г. Великие Луки Псковской области о взыскании задолженности в размере 10491 руб. 11 коп в отношении должника Ж.Ю.ВА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя САО «ВСК», возбуждено исполнительное производство № 27050/19/60019-ИП;

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проводились действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа, в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств.

- 12.04.2018 для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы (ГИБДД МВД России, ПФР, ФНС, Гостехнадзор, Росреестр, ФМС, ЗАГС), банки и иные кредитные организации;

- 15.04.2019 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства: АУДИ 100, г.н.з. №, 1982 года выпуска;

- 15.04.2019 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках: ПАО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», Псковское отделение № 8630 ПАО Сбербанк. Движение денежных средств по счетам в указанных банках отсутствует;

- 19.04.2021 в рамках сводного исполнительного производства было дано поручение по розыску об установлении места нахождения автотранспортного средства, принадлежащего должнику;

- 21.10.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах ПАО Сбербанк, движение денежных средств по расчетному счету отсутствует;

- 16.03.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в Псковском отделении № 8630 ПАО Сбербанк, движение денежных средств по расчетному счету отсутствует;

04.04.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах АО «Тинькофф Банк», движение денежных средств по расчетному счету отсутствует;

11.10.2022 и 12.10.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах ПАО Банк Синара, АО «Почта Банк», ПАО Сбербанк, АО «Тинькофф Банк», Псковское отделение №8630 ПАО Сбербанк, движение денежных средств по счетам в указанных банках отсутствует.

Также должник ФИО3 по сведениям ФНС и ПФР индивидуальным предпринимателем не зарегистрирован, официально ее трудоустроен, получателем пенсии не является, база данных ГИМС не содержит сведений о данном должнике. Согласно ответу на запрос, поступившему из Гостехнадзора самоходных машин на имя должника не зарегистрировано. По данным Росреестра за должником на праве собственности не зарегистрировано недвижимое имущество.

В рамках исполнительного производства выносились постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации и имеется действующее ограничение.

В соответствии со ст. 2 п. 5 Федерального закона от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должников-граждан до 01.07.2021 судебным приставом-исполнителем не применялись меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста.

В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в регистрирующие и контролирующие органы об имущественном положении должника.

Судебным приставом-исполнителем осуществлялись выходы на участок в отношении должника, в результате которых установлено, что должник проживает по адресу, ему оставлено требование о явке.

20.12.2022 должник вызван на прием, от него отобрано объяснение, составлен акт описи имущества, вручено требование о явке, исполнительные действия продолжаются.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Таких обстоятельств по делу судом не установлено.

На основании исследованных в судебном заседании письменных материалов дела, суд приходит к выводу, что в рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями, в том числе судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлены меры принудительного исполнения и исполнительные действия, которые являются достаточными для исполнения требований исполнительного документа; административным ответчиком не допущено бездействия, которое бы привело к нарушению прав административного истца, поэтому правовых оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Страховому акционерному обществу «ВСК» в административном иске к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов города Великие ФИО5 службы судебных приставов по Псковской области ФИО1 и к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Г.В. Шлапакова