Решение в окончательной форме принято 17 ноября 2022 г.
Дело № 2-741/2022
УИД 59 RS030-01-2022-001028-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года Пермский край г. Оса
Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Мялицыной О.В.,
при секретаре судебного заседания Захаровой Н.И.,
с участием истца ФИО2,
представителя истца ФИО3,
представителя ответчика ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «РН-Ванкор» о признании незаконным и отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскании заработной платы в виде премии 100 % за май 2022 г., процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за задержку выплаты премии, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «РН-Ванкор».
В обоснование требований указал, что с 07.02.2014 работает в ООО «РН-Ванкор», с 01.11.2021 – старшим буровым супервайзером Отдела оперативного управления и мониторинга (<адрес>, Тагульский производственный участок). Приказом №-м от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к дисциплинарной ответственности в виде <данные изъяты> за совершение дисциплинарного проступка: нарушение требований, установленных п. 4.1.1, п. 4.1.10, п. 4.1.18 Положения ООО «РН-Ванкор» «Правила внутреннего трудового распорядка» № П2-03 Р-0608 ЮЛ-583, а именно за ненадлежащее исполнение поручения начальника управления супервайзинга бурения от 25.03.2022, за неосуществление надлежащего контроля за ведением вышкомонтажных работ по кустовой площадке № 12 Тагульского месторождения, за работой подчиненных работников и допущение 15 нарушений промышленной безопасности и охраны труда, отраженных в акте-предписании от 01.04.2022 № 223 ПО по итогам проверки состояния условий охраны труда и промышленной безопасности при выполнении работ повышенной опасности на объектах Тагульского производственного участка, повлекшее приостановку выполняемых работ на объекте до момента их устранения, что было обнаружено 06.04.2022
Считает, что дисциплинарное взыскание было применено неправомерно по следующим основаниям.
1) Начальником Управления супервайзинга бурения ФИО4 25.03.2022 ФИО2 направлено поручение № 1 от 25.03.2022 о выполнении трех пунктов:
1. Обеспечить контроль демобилизации хим.реагентов подрядной организации «Бейкер Хьюз» с Тагульского месторождения в срок до 01.04.2022 с предоставлением фотоотчета зачищенной территории, освобожденной от хим.реагентов;
2. Согласно п. 5 должностной инструкции в рамках контроля ВМР вести контроль выполнения работ на объекте монтажа КП № 12 Тагульского месторождения с предоставлением необходимой информации руководителю ООУиМ, УСБ. Обеспечить проведение пусковой комиссии и готовности к бурению БУ не позднее 15.04.2022;
3. Обеспечить контроль и выполнение строительства дополнительного чека шламового амбара на КП 9 ТПУ в срок не позднее 29.03.2022.
Поручение № 1 начальника Управления супервайзинга бурения ФИО4 от 25.03.2022 выполнил в установленные сроки, замечаний не получил.
2) Заместителем генерального директора по бурению ФИО5 15.04.2022 ФИО2 направлено уведомление о предоставлении письменного объяснения, объяснительную представил 17.04.2022. На момент ее предоставления (17.04.2022) подрядной организацией ООО «РН-Бурение» акт-предписание от 01.04.2022 № 223 ПО выполнен, пункты устранены, отчетная информация доведена до ведущего инженера ОРПО УОБПП ООО «РН-Ванкор» ФИО6 и принята 11.04.2022.
Проведение проверок подрядных организаций регулируется локально-нормативным документом Регламент Бизнес-процесса ООО «РН-Ванкор» «Взаимодействие с подрядными организациями в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды» П3-05 РГБП ЮЛ-583 Версия 1, в соответствии с п. 7.8.2.4 которого проверки могут проводиться как представителями УОБПП, УПБОТ, УООС, УРАСФ Общества, так и персоналом СП Общества, на территории которых ПО проводит работы, равно как и специалистами сторонних организаций, работающих/оказывающих услуги по договору с Обществом (основанием для проведения таких проверок могут являться государственные требования по ПБОТС и локальные нормативные документы Компании и Общества), Регламента.
29.03.2022 ФИО2 провел проверку подрядной организации ООО «РН-Бурение» на КП № 12 Тагульского месторождения. Акт-предписание № 10 от 30.03.2022 направлен в подрядную организацию ООО «РН-Бурение» для устранения выявленных нарушений, предоставлен отчет о выполнении пунктов Акта-предписания 05.04.2022.
01.04.2022 ведущим инженером ОРПО УОБПП ООО «РН-Ванкор» ФИО6 проведена проверка по п. 7.8.2.3 Регламента подрядной организации ООО «РН-Бурение» на КП № 12 Тагульского месторождения. 01.04.2022 подготовлен и направлен Акт-предписание № 223 ПО в подрядную организацию ООО «РН-Бурение». Пункт 7.8.2.3 Регламента предусматривает виды проверок: аудиты и проверки (плановые, целевые) проводятся на основании годовых графиков, утвержденных заместителем генерального директора по промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды ООО «РН-Ванкор» с оформлением по результатам проверки отчета на соответствие требованиям ПБОТС.
При этом внеплановые проверки проводятся:
- по инициативе УОБПП ООО «РН-Ванкор» самостоятельно без привлечения кураторов договоров и других СП Общества, но с обязательным уведомлением куратора договора о дате и месте проведения проверки;
- по инициативе куратора договора и согласованию с УОБПП ООО «РН-Ванкор» проводится куратором договора и работниками УОБПП ООО «РН-Ванкор» с привлечением при необходимости и согласовании работников профильных СП (УОСС, УРАСФ и др.);
- при наличии происшествий/ЧС техногенного характера (или связанных с гибелью людей/пострадавшими), произошедших по вине подрядчика на объектах Общества и подрядчика при производстве работ в рамках договорных отношений;
- в случае выявления нарушений по ПБОТС со стороны подрядчика, допущенных при работе на объектах Общества.
Результаты проверок в зависимости от характера нарушений оформляются в соответствии с формами, представленными в приложении 13 Регламента и доводятся до кураторов договора.
По п. 7.8.2.14 Регламента ответственный за проведение аудита подрядной (субподрядной) организации в срок не позднее трех рабочих дней, следующего за днем утверждения отчета начальником УОБПП ООО «РН-Ванкор» или уполномоченным лицом, официальным письмом направляет (в электронном виде) отчет руководителю структурного подразделения по направлению деятельности, курирующему договор с ПО.
Данные требования Регламента ведущим инженером ОРПО УОБПП ООО «РН-Ванкор» ФИО6 не выполнены:
- в нарушение п. 7.8.2.3 проверка проведена без уведомления куратора договора о дате и месте проведения проверки;
- в нарушение п. 7.8.2.14 не направлен официальным письмом (в электронном виде) отчет руководителю структурного подразделения по направлению деятельности, курирующему договор с подрядной организацией.
Локально-нормативными документами УОБПП ООО «РН-Ванкор» не регламентируется оценка исполнения или неисполнения должностных обязанностей работников, количеством выполненных нарушений в актах-предписаниях разных Управлений ООО «РН-Ванкор» в сравнении, а также Регламентом.
3) Согласно служебной записке б/н от 06.04.2022 «О применении дисциплинарного взыскания», актом-предписанием № 223 ПО от 01.04.2022 выявлено 15 нарушений, потребовавших приостановки работ до момента их устранения, что повлияло на наложение дисциплинарного взыскания ФИО2
Согласно должностной инструкции ФИО2 в должностных обязанностях старшего бурового супервайзера отдела оперативного управления и мониторинга супервайзинга бурения по направлению Промышленной безопасности и охраны труда отсутствует обязанность, а согласно уровню допуска по промышленной безопасности, охране труда у истца отсутствует право проводить проверки работы подъемных сооружений (автокран), сосудов под давлением (баллоны с пропаном, кислородом).
Указанные в пунктах 1, 3, 4, 5, 7 Акта-предписания № 223 ПО от 01.04.2022 выявленные нарушения, Постановление № 5 от 01.04.2022 «На приостановку работы подъемного сооружения» распространяются на Приказ Ростехнадзора от 26.11.2022 № 461 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (п. 19 - работники должны быть аттестованными (только инженерно-технические работники) на знание требований настоящих ФНП, касающихся заявленных видов работ на ПС).
Указанные в пунктах 11, 12, 15 Акта-предписания № 223 ПО от 01.04.2022 выявленные нарушения относятся к Приказу Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» (раздел V. П. 228 (з)).
Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в п. 5 ст. 14.1 предусмотрена подготовка и аттестация работников в области промышленной безопасности.
Для проведения проверок по п.п. 1, 3, 4, 5, 7, 11, 12, 15 Акта-предписания № 223 ПО от 01.04.2022 ФИО2 требовалась соответствующая область аттестации Б.9.3 «Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов», Б.8.3 «Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются сосуды, работающие под избыточным давлением».
ФИО2 аттестован на области аттестации А.1 «Основы промышленной безопасности», Б.2.1 «Эксплуатация нефтяной и газовой промышленности», Б.2.4 «Бурение нефтяных и газовых скважин» согласно Приказу № РНВ-17/пб от 05.06.2022.
Требования о грубых нарушениях, отраженные в служебной записке б/н от 06.04.2022 «О применении дисциплинарного взыскания», не подтверждают халатное отношение к должностным обязанностям. В отсутствие аттестации по Б.9.3 «Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов», Б.8.3 «Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются сосуды, работающие под избыточным давлением» ФИО2 не имел право проводить проверку подъемного сооружения и баллонов с избыточным давлением (пропан, кислород), подвергая себя опасности.
4) В служебной записке б/н от 06.04.2022 «О применении дисциплинарного взыскания» указано о нарушении п. 4.9 должностной инструкции, за что ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности. В должностной инструкции отсутствует п. 4.9, чем нарушен порядок привлечения к дисциплинарному взысканию.
5) Приказ № 696-м от 01.05.2022 о применении дисциплинарного взыскания был объявлен ФИО2 под роспись 23.05.2022, то есть с нарушением требований п. 6 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации. ФИО2 прибыл на вахту 20.05.2022 и находился на Тагульском месторождении, последний день для ознакомления с приказом – 22.05.2022.
6) Подрядная организация ООО «РН-Бурение» является самостоятельной организацией и не входит в структуру ООО «РН-Ванкор». На объекте кустовой площадки 12 Тагульского месторождения находился аттестованный и обученный работник производитель работ ООО «РН-Бурение» ФИО12, ответственный за монтаж буровой установки.
Допуск работников, автотранспорта, специализированной техники, проведение работ на кустовой площадке № 12 Тагульского месторождения – в зоне ответственности ФИО12 и других ИТР подрядной организации ООО «РН-Бурение», которые и являются ответственными за безопасное ведение работ и безопасность работников (п. 7.6.2, п. 7.8.1.5, п. 7.8.1.7.4 Регламента).
ФИО2 не наделен Приказами, Распоряжениями и другими локально-нормативными документами ООО «РН-Ванкор» правом вмешиваться в хозяйственную деятельность ООО «РН-Бурение», не ознакомлен с приказами по промышленной безопасности, охране труда, охране окружающей среды, где можно проводить проверки, у ФИО2 отсутствуют в подчинении работники подрядных (субподрядных) организаций (Приказ № 696-м от 01.05.2022).
7) Указанные в служебной записке б/н от 06.04.2022 «О применении дисциплинарного взыскания» данные об остановке не подтверждены суточной сводкой на вышкомонтажные работы, фактически работы не приостановлены, ущерб и негативные последствия ООО «РН-Ванкор» не причинены, соответственно, не учтена тяжесть совершенного проступка.
8) Считает, что длительное время к нему применяется дискриминация в сфере труда, применялся корректирующий коэффициент за период с мая 2015 г. по июнь 2021 г., вызванные занятием должности заместителя начальника ООУиМ ФИО8 «гражданина западной Украины», начальника ООУиМ ФИО19 С 2017 г. по необоснованным причинам был переведен на СПУ, в 2018 г. переведен обратно на ТПУ (без оформления командировочных), в 2020 г. вновь на СПУ с целью ездить в командировки и недополучать северные надбавки. В 2021 г. ежемесячно направлялся в командировки, на двух месторождениях отсутствуют СИЗ. С 2018 г. по март 2020 г. было предписано ежесменно представлять отчетность (поминутно), премии лишался ежемесячно, писал объяснительных не менее пяти в месяц, по которым выбирали возможность лишить премии. В 2018 г. ФИО8 составил документ о том, что ФИО2 не соответствует своей квалификации, неоднократно были высказывания об увольнении. Основные мотивы дискриминации – обращение ФИО2 в защиту своих интересов по отстранению от работы в связи с отсутствием вакцинации.
9) При применении дисциплинарного взыскания работодатель нарушил порядок, установленный ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации: акт-предписание № 10 от 30.03.2022 подписан старшим буровым супервайзером ООУиМ УСБ ООО «РН-Ванкор», акт-предписание № 223 ПО от 01.04.2022 подписан ведущим инженером ОРПО УОБПП ООО «РН-Ванкор», служебная записка от 06.04.2022 подписана заместителем генерального директора по бурению, уведомление о необходимости дать объяснение от 15.04.2022 подписано заместителем генерального директора по бурению. Проверку фактически проводили одни, а документы запрашивали другие.
На момент направления Уведомления о предоставлении объяснительной от ФИО2 15.04.2022 подрядной организацией ООО «РН-Бурение» все пункты Акта № 223 ПО от 01.04.2022 устранены, отчетная информация направлена ведущему инженеру ОРПО УОБПП ООО «РН-Ванкор» ФИО6 11.04.2022.
10) Порядок применения дисциплинарного взыскания, определенный «Памяткой по документальному оформлению мер воздействия работникам» (служебная записка СЗ № 54245 от 06.11.2018 «О применении мер воздействия к персоналу»), не соблюден, а именно:
- не указано описание негативных последствий для Общества, наступивших в результате совершения дисциплинарного проступка, и не представлены документы, подтверждающие наступление негативных последствий для Общества в результате совершения проступка;
- не представлены материалы, подтверждающие оценку тяжести совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду;
- представленное уведомление от 15.04.2022 не содержало информирование ФИО2 об инициировании процедуры применения к нему дисциплинарного взыскания.
На основании приказа № 696-м от 01.05.2022 ФИО2 лишили премии в мае 2022 г. на 100 %.
11) Обжаловал наложение дисциплинарного взыскания в государственную трудовую инспекцию.
12) После объявления дисциплинарного взыскания понес нравственные страдания, связанные с неправомерным поведением работодателя, был унижен в лице своих коллег из-за предвзятого отношения, недополучил заработную плату в виде премии. Моральный ущерб оценивает в 5 000 000 рублей.
В исковом заявлении, представленном дополнительно в ходе рассмотрения дела, истец дополнительно указал, что его нахождение на вахте 20.05.2022 подтверждается талоном прохождения медицинского осмотра. 20.05.2022 специалистом УСБ ФИО27 направлен Приказ № 696 от 01.05.2022 на ознакомление, в этот же день 20.05.2022 ФИО2 направлен запрос о предоставлении документов по данному приказу; 23.05.2022 представлен ответ от ФИО9 о том, что копии документов выдаются после ознакомления с приказами, то есть работодателем не был составлен акт об отказе ознакомиться с приказом.
ООО «РН-Ванкор» не учтено предшествующее поведение работника, со дня трудоустройства ФИО2 не привлекался к дисциплинарному взысканию, что не отвечает принципу соразмерности при привлечении к дисциплинарной ответственности.
В связи с выполнением подрядной организацией ООО «РН-Бурение» акта-предписания от 01.04.2022 № 223 ПО, выявленные нарушения не повлекли для ООО «РН-Ванкор» каких-либо негативных последствий, несения убытков.
Просит признать незаконным приказ № 696-м от 01.05.2022 о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора и отменить его, взыскать заработную плату в виде начисления премии 100 % за май 2022 г., проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за задержку выплаты премии; компенсацию морального вреда в размере 5 000 000 рублей (т. 4 л.д. 176 – 177).
В ходе рассмотрения дела уменьшил сумму компенсации морального вреда, просил взыскать 100 000 рублей (т. 5 л.д. 99).
Просит вынести в адрес Государственной инспекции труда по Красноярскому краю частное определение, поставив вопрос о привлечении ответчика к установленной законом ответственности за нарушение трудового законодательства.
В судебном заседании истец ФИО2 на заявленных требованиях настаивал, поддержал доводы искового заявления. Дополнил, что подрядная организация ООО «РН-Бурение» занимается строительством скважин. Контроль за вышкомонтажными работами входит в его должностную инструкцию, но ранее такими работами по контролю не занимался, занимается делопроизводством: направляет распоряжения, молнии. Проверку провел в соответствии со стандартами по супервайзингу, выявил факты, нарушения, по ним отчитался, сделал фотоотчет, сводки, о чем отчитался. По графику день 20.05.2022 был дорога, в этот день приехал на вахту, работал, прошел медосмотр.
В листах ознакомления с документами: изменение в положение о подразделении – Отделе оперативного управления и мониторинга Управления супервайзинга бурения от 20.08.2018 (т. 3 л.д. 88-оборот – 89, т. 4 л.д. 23 – 25), положение об Управления супервайзинга бурения от 16.05.2018 (т. 3 л.д. 90 – 93, т. 4 л.д. 26 – 30), изменение в положение об Управления супервайзинга бурения от 20.08.2018 (т. 3 л.д. 94 – 95, т. 4 л.д. 30 – 31) – подписи не его. Свою подпись в положении о подразделении – Отделе оперативного управления и мониторинга Управления супервайзинга бурения, утвержденного 17.04.2018, ФИО2 не оспаривал (т. 3 л.д. 85 – 88, т. 4 л.д. 16 – 22).
У начальников Управления супервайзинга бурения и Отдела оперативного управления и мониторинга Управления супервайзинга бурения ООО «РН-Ванкор» отсутствует обязанность выдавать поручения своим подчиненным.
Непонятно, каким образом акт № 223 ПО был направлен ведущим инженером ОРПО УОБПП ООО «РН-Ванкор» ФИО6 руководству супервайзинга бурения, чем нарушен Регламент Бизнес-процесса ООО «РН-Ванкор» «Взаимодействие с подрядными организациями в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды».
Ссылаясь на аудиозапись, пояснил, что акт-предписание № 223 ПО от 01.04.2022 не был направлен ведущим инженером ОРПО УОБПП ООО «РН-Ванкор» ФИО6 начальнику Управления Благонадежному. Нарушения были устранены 11.04.2022 подрядной организацией, при этом с него объяснения затребованы только 15.04.2022, то есть после служебной записки от 06.04.2022 и после его обращения в службу экономической безопасности о подделке документов, а также в связи с наличием судебного спора по отстранению от работы в связи с отсутствием вакцинации. ФИО6 на аудиозаписи подтвердил, что акт-предписание № 223 ПО от 01.04.2022 выполнен, но эту информацию не направил Сташко - лицу, запрашивавшему объяснения с ФИО2
Служебная записка о привлечении к дисциплинарной ответственности от 06.04.2022 направлена и.о. ген.директора в отсутствие уведомления ФИО2 и в отсутствие его объяснительных.
В поручении от 25.03.2022 № 1 не расписано, какие пункты локальных нормативных актов должен был исполнить.
Проверку, по результатам которой составил акт-предписание № 10, проводил самостоятельно, поручений об этом от Благонадежного не получал, в связи с чем Благонадежный не мог принять данный акт, на поручение № 1 от 25.03.2022 направлял иную информацию.
С Регламентом бизнес-процесса ООО «РН-Ванкор» «Взаимодействие с подрядными организациями в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды» не ознакомлен.
Приказ № 696-м от 01.05.2022 о привлечении к дисциплинарной ответственности вынесен в выходной день, в связи с чем сомневается в подлинности подписи и.о. генерального директора.
Постановление № 5 не свидетельствует о приостановке всей кустовой площадки, кустовая площадка - это зона ответственности подрядной организации, за что истец не может отвечать.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы искового заявления. Дополнил, что из локальных нормативных актов не следует обязанность истца по исполнению поручения от 25.03.2022 № 1. Данное поручение считает незаконным. Юридических отношений с подрядной организацией у истца нет, стороной договора с подрядной организацией не является, согласия подрядной организации на проведение проверки нет, доверенности истцу или приказа на проведение проверки нет. Основная причина привлечения к дисциплинарной ответственности – дискриминация, поводы для привлечения являются формальными. Руководитель отдела и Управления супервайзинга бурения не привлечены к дисциплинарной ответственности. Повторная проверка по акту-предписание от 30.03.2022 проведена в отсутствие ФИО2, он не являлся стороной такого акта, узнал о нем уже после его составления и после устранения выявленных нарушений.
От ООО «РН-Ванкор» поступили письменные возражения на исковые требования, изложенные в ходатайстве о приобщении документов и в пояснениях представителя ответчика в судебном заседании, в которых ответчик иск не признает. В обоснование возражений указывает на привлечение ФИО2 к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей по обеспечению выполнения мероприятий по сокращению нарушений, по контролю соблюдения подрядчиком требований нормативных документов Общества по промышленной, пожарной и экологической безопасности, охране труда, предотвращению и ликвидации ГНВП, по выполнению поручений начальника управления супервайзинга бурения, по соблюдению локальных нормативных документов Общества и Компании, введенных в действие в Обществе, требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды (п. 3, п. 9, п. 23, п. 24, п. 25 раздела 4 Должностной инструкции), п. 2.1.1 Дополнительного соглашения от 09.01.2018 к трудовому договору от 06.02.2014 № 506208), которое выразилось в нарушении требований, установленных п. 4.1.1, п. 4.1.10, п. 4.1.8 Положения ООО «РН-Ванкор» «Правила внутреннего трудового распорядка» № П2-03 Р-0608 ЮЛ-583, ненадлежащем исполнении поручения начальника управления супервайзинга бурения от 25.03.2022 в виде неосуществления надлежащего контроля ведения вышкомонтажных работ на кустовой площадке № 12 Тагульского месторождения, отсутствии контроля за работой подчиненных работников и допущении нарушений, отраженных в Акте-предписании от 01.04.2022 № 223 ПО по итогам проверки состояния условий охраны труда и промышленной безопасности при выполнении работ повышенной опасности на объектах Тагульского производственного участка, в количестве 15 нарушений.
Халатное отношение истца при осуществлении контроля привело к грубым нарушениям промышленной, пожарной и экологической безопасности, охраны труда, правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, инструкций по предотвращению и ликвидации ГНВП, по выполнению поручений начальника управления супервайзинга бурения, по соблюдению локальных нормативных документов Общества и Компании, введенных в действие в Обществе, требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды. Несоблюдение мер по предупреждению и исключению аварийности, инцидентов и производственного травматизма в Обществе и в подрядных организациях могло привести к необратимым последствиям.
ФИО2 прошел аттестацию в области промышленной безопасности – А1 (основы промышленной безопасности), по требованиям промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности – Б.2.1 (эксплуатация объектов нефтяной и газовой промышленности), Б.2.6 (изм.Б.2.4) (бурение нефтяных и газовых скважин), что подтверждается Протоколом аттестационной комиссии № ПБ.В.22.03.19.2 от 22.09.2019, выпиской из Протокола № 66-2361-1-1-22-2299 от 08.04.2022.
Уведомлением от 15.04.2022 с ФИО2 затребованы письменные объяснения по дисциплинарному проступку. 17.04.2022 работник представил письменное объяснение, в котором доводов, обосновывающих невозможность исполнения предписания, не представил. С приказом от 01.05.2022 № 696-м «О применении дисциплинарного взыскания» ФИО2 ознакомлен 23.05.2022 в пределах установленного законом срока.
Согласно табелю учета рабочего времени за май 2022 г. 20.05.2022 – день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места нахождения работы. В соответствии с п. 2 ст. 301 Трудового кодекса Российской Федерации дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха, то есть ФИО2 был ознакомлен с приказом в установленный законом срок.
На основании приказа РНВ-16/прем от 01.06.2022 в соответствии со Стандартом ООО «РН-Ванкор» «Оплата труда, социальные льготы, гарантии и компенсации работников» к размеру текущей премии за май 2022 г. к ФИО2 применен корректирующий коэффициент 0 (снижение на 100 %).
С требованием о взыскании компенсации морального вреда не согласны в связи с отсутствием виновного поведения ответчика (т. 1 л.д. 109 – 112, т. 4 л.д. 42 – 45, 50 – 54).
В судебных заседаниях 15.09.2022, 10.11.2022 представитель ответчика ФИО10 по существу привела аналогичные доводы. Дополнила, что все 15 нарушений подробно указаны в акте-предписании. Обязанность осуществлять фиксацию всех допущенных нарушений при проведении работ по монтажу буровых установок на этапе вышкомонтажных работ подрядной организацией, обеспечивать выполнение мероприятий по сокращению нарушений прописана в должностной инструкции ФИО2 У работника имеется необходимая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности А1, что достаточно для исполнения должностных обязанностей. Работнику не нужно было для проверки работать на подъемных сооружениях, нужно было проверить журналы по проведению инструктажей, выявить, что целевой инструктаж не проведен, выявить нарушения. При этом риск для жизни и здоровья ФИО2 отсутствовал, его должностной инструкцией предусмотрено проведение этих работ, были на то все полномочия. ФИО2 не представил сведений о том, что ему что-то мешало выполнить поручение.
В результате автокран был снят с производства из-за опасности работникам подрядной организации. Несоблюдение правил могло привести к причинению вреда здоровья работников подрядной организации, строительство объекта оказалось под угрозой.
При заключении договоров с ООО «РН-Ванкор» подрядные организации обязуются соблюдать локально-нормативные документы ООО «РН-Ванкор» по охране труда. Истец, являясь сотрудником ООО «РН-Ванкор», по своей должностной инструкции обязан осуществлять за этим контроль, при этом вправе действовать без доверенности или иных документов. Объяснительная ФИО2 учтена и.о. генерального директора при принятии решения о привлечении к дисциплинарной ответственности. Регламент бизнес-процесса ООО «РН-Ванкор» «Взаимодействие с подрядными организациями в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды» для ознакомления ФИО2 передан его непосредственному руководителю ФИО22, направлен через систему СЭД, но ФИО2 с ним не стал знакомиться.
Вышестоящие руководители ФИО2 (ФИО24 не привлекались к дисциплинарной ответственности по данному факту.
Представитель ответчика ФИО11 в судебном заседании 08.11.2022 поддержала доводы письменных возражений ООО «РН-Ванкор», дополнила, что ФИО2 при выполнении поручения своего руководителя был вправе осуществлять контроль за деятельностью подрядной организации, в это время работники подрядной организации являются подчиненными работниками ФИО2 Доверенность на осуществление контроля либо иной документ не требуется, ФИО2 должен был руководствоваться своей должностной инструкцией и выданным поручением, контроль за подчиненными работниками подрядной организации также предусмотрен Регламентом бизнес-процесса о взаимодействии с подрядными организациями в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды. Особые познания для проведения контроля по выданному поручению ФИО2 не требовались, при этом в хозяйственную деятельность подрядной организации ФИО2 не вмешивался, а как сотрудник, представитель ООО «РН-Ванкор» должен был проверить отсутствие нарушений локальных нормативных актов по безопасности, был вправе отстранить, выписать предписание. Как следствие нарушений, не выявленных своевременно ФИО2, потребовалась приостановка работ подъемного сооружения на объекте, что привело к убыткам предприятия, возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью работников, что могло привести к необратимым последствиям. Считает аудиозапись недопустимым доказательством, так как не известен второй участник разговора, который также не был предупрежден о ведении аудиозаписи, неизвестно, когда получена аудиозапись; кроме того аудиозаписью подтверждается, что акт о выявленных нарушениях направлялся.
Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, представителя истца, представителей ответчика, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии с положениями ст.ст. 3, 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.
Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», следует, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) (п. 35).
Обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из ст. ст. 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а, следовательно, дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.
В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Согласно положениям ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 с 07.02.2014 состоит в трудовых отношениях с ООО «РН-Ванкор», с 16.04.2018 – в управлении супервайзинга бурения отдела оперативного управления и мониторинга (Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Сузунский производственный участок) старшим буровым супервайзером вахтовым методом, с 01.11.2021 – в управлении супервайзинга бурения отдела оперативного управления и мониторинга (Красноярский край, Туруханский район, Тагульский производственный участок) старшим буровым супервайзером вахтовым методом (т. 1 л.д. 15 – 21, 22 – 31, 113 – 116, 117 – 135, 136 – 143).
В соответствии с п. 2.1. трудового договора, работник осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о труде, Уставом, внутренними документами Общества, Положением о подразделении, должностной инструкцией и условиями настоящего трудового договора.
Согласно п. 2.3 трудового договора работник обязан добросовестно, своевременно и точно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией, локальными нормативными актами, приказами и распоряжениями работодателя, постановлениями Правительства РФ, законами РФ (пп. 2.3.1); четко и оперативно выполнять письменные и устные распоряжения вышестоящего непосредственного руководителя, не противоречащие законодательству и настоящему договору, вести себя корректно в отношении работодателя (пп. 2.3.2); соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной безопасности, пользоваться необходимыми средствами индивидуальной защиты (пп. 2.3.3); соблюдать производственную и трудовую дисциплину (пп. 2.3.4); немедленно сообщать непосредственному руководителю о возникновении ситуации, предоставляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (пп. 2.3.5).
Работник несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией, внутренними локальными нормативными документами и Уставом работодателя (пп. 7.1.1) (т. 1 л.д. 15 – 21, 113 – 116).
Согласно п. 2.1.1 дополнительного соглашения от 09.01.2018 к трудовому договору от 06.02.2014 № 506208 работник обязан выполнять трудовые обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Правилами внутреннего распорядка работодателя, иными локальными нормативными документами работодателя (в т.ч. Кодексом деловой и корпоративной этики ПАО «НК Роснефть»), должностной/производственной инструкцией, а также требованиями и условиями настоящего договора (т. 1 л.д. 22 – 31, 126 – 130).
Согласно штатному расписанию в ООО «РН-Ванкор» имеется Управление супервайзинга бурения, в составе которого – отдел оперативного управления и мониторинга, предусмотрена 1 штатная единица старшего бурового супервайзера (расположение: Красноярский край, Туруханский район, Тагульский производственный участок) (т. 4 л.д. 119).
Согласно должностной инструкции старшего бурового супервайзера Отдела оперативного управления и мониторинга Управления супервайзинга бурения ООО «РН-Ванкор», в разделе 1 указано предназначение должности:
оперативный контроль на месторождениях Общества и лицензионных участках ПАО «НК «Роснефть», включая объекты проекта «Ямал» над деятельностью подрядных, субподрядных организаций, сервисных компаний, принимающих участие в производственном процессе строительства скважин на этапе подготовительных и вышкомонтажных работ, ПНР БУ, бурения (п. 1);
контроль над выполнением договорных обязательств подрядчика (п. 2);
мониторинг состояния промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, противофонтанной безопасности в процессе цикла строительства скважин на этапе подготовительных и вышкомонтажных работ, ПНР БУ, бурения (п. 3);
контроль над процессами бурения в режиме реального времени через систему удаленного мониторинга бурения (п. 4).
Непосредственным руководителем является начальник отдела оперативного управления мониторинга; функциональным руководителем в аппарате управления – начальник управления супервайзинга бурения (раздел 2).
Требования к должности: аттестация по охране труда, промышленной и экологической безопасности (раздел 3).
В соответствии с разделом 4 должностной инструкции среди прочего предусмотрены следующие трудовые функции:
по направлению «Подготовительные и вышкомонтажные работы» работник обязан осуществлять:
организовать и контролировать проведение работ по монтажу буровых установок на кустовой площадке на этапе вышкомонтажных работ и контроль строительства кустовых площадок в соответствии с утвержденными схемами монтажа, проектно-сметной документацией (далее ПСД), а также требованиями охраны труда, промышленной безопасности, охраны окружающей среды, принятыми в Обществе (п. 1);
выдавать предписания представителям генерального подрядчика на объекте проведения работ по монтажу буровых установок, на этапе вышкомонтажных работ, с рекомендациями по предотвращению возможных осложнений или по повышению качества производимых работ (п. 2);
фиксировать все допущенные нарушения при проведении работ по монтажу буровых установок, на этапе вышкомонтажных работ. Обеспечивать выполнение мероприятия по сокращению нарушений (п. 3);
контролировать вышкомонтажные работы по монтажу и демонтажу БУ и ее транспортировке (мобилизации/демобилизации) (п. 5);
контролировать строительство кустовых площадок и дорог к ним, а также ледовых переправ и зимних а/дорог (п. 6);
контролировать соблюдение подрядчиком требований нормативных документов Общества по промышленной, пожарной и экологической безопасности, охране труда, правил безопасности и нефтяной и газовой промышленности, инструкции по предотвращению и ликвидации ГНВП (п. 9);
при возникновении ситуаций, последствия которых могут быть связаны со значительными материальными потерями заказчика, авариями, несчастными случаями – останавливать производимые работы, с записью в журнале и оформлением акта-остановки (п. 11);
по направлению «Исполнительская дисциплина»:
выполнять исполнение поручений генерального директора, заместителя генерального директора по бурению, начальника/заместителя начальника управления супервайзинга бурения, начальника отдела и его заместителя (п. 23);
по направлению «Разработка и исполнение ЛНД»:
изучать и соблюдать все локальные нормативные документы Общества и Компании, введенные в действие в обществе, системы по работе в локальными нормативными документами, регламентирующие деятельность в должности старшего бурового супервайзера в рамках своей компетенции (п. 24);
по направлению «Промышленной безопасности и охраны труда»:
соблюдать требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды, предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации (ПБОТОС), предписаний органов государственного контроля (п. 25);
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя, службу ПБОТОС, начальника смены Центрального инженерно- технологического управления о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве, аварии, пожаре (п. 28);
выполнять требования Положения Компании «Обязанности работников ПАО НК «Роснефть» и Обществ Группы в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды № П3-05 Р-0903 (п. 30).
В соответствии с действующим законодательством и локальными нормативными актами Общества работник несет ответственность за невыполнение направлений деятельности в соответствии с должностной инструкцией; недобросовестное и некачественное выполнение возложенных на него функций (п. 5). С должностной инструкцией ФИО2 ознакомлен 17.04.2018 (т. 1 л.д. 32 – 44, 144 – 159, 196 – 203).
Согласно Положению о подразделении – об отделе оперативного управления и мониторинга управления супервайзинга бурения, работники отдела в своей деятельности руководствуются, в том числе, настоящим Положением; локальными нормативными документами Общества и Компании, введенными в действие в Обществе, регулирующими сферу деятельности отдела; Профессиональными стандартами, относящимися к видам деятельности отдела; Правовыми документами, указанными в графе «Необходимые знания» в профессиональных стандартах выполняемого вида профессиональной деятельности (Раздел 1).
Среди функций Отдела по направлению «Подготовительные и вышкомонтажные работы»:
- организация и контроль работ по мобилизации буровых установок на объекты строительства и реконструкции скважин;
- контроль строительства кустовых площадок, подъездных путей к ним, ледовых переправ, шурфовых направлений;
- организация и контроль проведения работ по монтажу буровых установок на кустовой площадке на этапе вышкомонтажных работ в соответствии с утвержденными схемами монтажа, проектно-сметной документацией, а также требованиями ПБОТС, принятыми в Обществе;
по направлению «Промышленная безопасность и охрана труда»:
- контроль соблюдения нормативных актов;
- запрещение и остановка работ на объектах в случаях невыполнения Подрядчиком требований проектов на строительство скважин на этапе бурения, требований нормативных документов Общества по промышленной, пожарной и экологической безопасности;
- в ходе осуществления проверок фиксирование всех допущенных нарушений при проведении работ. Обеспечение выполнения мероприятий по снижению количества нарушений (Раздел 4). С Положением ФИО2 ознакомлен 17.04.2018. (т. 3 л.д. 85 – 88, т. 4 л.д. 16 – 22).
Приказом и.о. генерального директора ООО «РН-Ванкор» от 01.05.2022 № 696-м на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Из содержания приказа следует, что ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него трудовых обязанностей старшего бурового супервайзера отдела оперативного управления супервайзинга бурения по обеспечению выполнения мероприятий по сокращению нарушений, по контролю соблюдения подрядчиком требований нормативных документов Общества по промышленной, пожарной безопасности, охране труда, правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, инструкции по предотвращению и ликвидации ГНВП, по выполнению поручений начальника управления супервайзинга бурения, по соблюдению локальных нормативных документов Общества и Компании, введенных в действие в Обществе, требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды (п. 3, п. 9, п. 23, п. 24, п. 25 раздела 24 Должностной инструкции старшего бурового супервайзера отдела оперативного управления супервайзинга бурения ООО «РН-Ванкор», п. 2.1.1 Дополнительного соглашения от 09.01.2018 к трудовому договору от 06.02.2014 № 506208), выразившимся в нарушении требований, установленных п. 4.1.1, п. 4.1.10, п. 4.1.18 Положения ООО «РН-Ванкор» «Правила внутреннего трудового распорядка» № П2-03 Р-0608 ЮЛ-583, версия 2, ненадлежащем исполнении поручения начальника управления супервайзинга бурения от 25.03.2022, неосуществлении надлежащего контроля за ведением вышкомонтажных работ на кустовой площадке № 12 Тагульского месторождения, за работой подчиненных работников и допущении 15 нарушений промышленной безопасности и охраны труда, отраженных в Акте-предписании от 01.04.2022 № 223 ПО по итогам проверки состояния условий охраны труда и промышленной безопасности при выполнении работ повышенной опасности на объектах Тагульского производственного участка, повлекшее приостановку выполняемых работ на объекте до момента их устранения, что было обнаружено 06.04.2022 (Служебная записка от 06.04.2022 № б/н «О применении дисциплинарного взыскания»).
При наложении дисциплинарного взыскания учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Основанием для издания данного приказа явились служебная записка от 06.04.2022 № б/н «О применении дисциплинарного взыскания», должностная инструкция старшего бурового супервайзера отдела оперативного управления супервайзинга бурения ООО «РН-Ванкор», дополнительное соглашение от 09.01.2018 к трудовому договору от 06.02.2014 № 506208, выписка из положения ООО «РН-Ванкор», «Правила внутреннего трудового распорядка» № П2-03 Р-0608 ЮЛ-583, версия 2, утвержденного и введенного в действие в Обществе приказом от 20.01.2021 № РНВ-16/лнд, уведомление о предоставлении письменного объяснения от 15.04.2022, письменное объяснение ФИО2 от 17.04.2022. С приказом ФИО2 ознакомлен 23.05.2022 (т. 1 л.д. 45 – 46, 174 – 175).
Согласно заключению от 01.05.2022 генерального директора о выплате премии за май 2022 г., предложено ФИО2 выплатить премию с коэффициентом снижения 0 (снижение до 100 %) в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности (п. 5.2.5.8 Стандарта об оплате) (т. 1 л.д. 164).
Как следует из приказа ООО «РН-Ванкор» от 01.06.2022 № РНВ-16/прем, на основании Стандарта ООО «РН-Ванкор» «Оплата труда, социальные льготы, гарантии и компенсации работников» № П2-03 С-0058 ЮЛ-583 (раздел 5.2 «Текущее премирование работников»), в соответствии с достигнутыми результатами текущей деятельности за май 2022 г. и руководствуясь протоколом заседания Премиальной комиссии от 31.05.2022 № 6/ПК-22, выплата премии по результатам текущей деятельности за май 2022 г. работникам структурных подразделений ООО «РН-Ванкор» производится согласно Приложению № 1 к приказу. За допущенные ухудшения в работе выплата премии не в полном объеме по результатам текущей деятельности за май 2022 г. производится работникам, указанным Приложении № 2 к приказу, в котором указан ФИО2 – в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности установлен корректирующий коэффициент снижения премии – 0, итоговый % премии с учетом корректирующего коэффициента – 0,00. С приказом ФИО2 ознакомлен 06.06.2022 (т. 1 л.д. 52 – 53, 160 – 163).
Согласно справке о размере текущей (ежемесячной) премии ФИО2 за май 2022 г. сумма текущей премии в базовом размере 33 % - 38 809,47 рублей, с учетом корректирующего коэффициента – 0 руб. (т. 1 л.д. 165).
ФИО2 25.03.2022 начальником управления супервайзинга бурения ФИО23 выдано поручение № 1 от 25.03.2022, направленное электронной почтой, а также выдано под роспись, которым поручено:
Обеспечить контроль демобилизации хим.реагентов подрядной организации «<данные изъяты>» с Тагульского месторождения в срок до 01.04.2022 с предоставлением фотоотчета зачищенной территории, освобожденной от хим.реагентов;
Согласно п. 5 должностной инструкции в рамках контроля за ведением ВМР вести контроль выполнения работ на объекте монтажа КП № 12 Тагульского месторождения с предоставлением необходимой информации руководителю ООУи М, УСБ. Обеспечить проведение пусковой комиссии и готовность к бурению БУ не позднее 15.04.2022;
Обеспечить контроль и выполнение строительства дополнительного чека шламового амбара КП 9 ТПУ в срок не позднее 29.03.2022 (т. 1 л.д. 90, 178).
Из электронной переписки между ФИО28 и ФИО4 от 25.03.2022 следует, что ФИО2 сообщает об исполнении п. 3 поручения – строительство дополнительного шламового амбара на КП-9 Тагульского месторождения, п. 2 – работы по монтажу БУ на КП № 12 ТПУ продолжаются с отставанием 30 дней, контроль по монтажу продолжается (т. 1 л.д. 92, 95, 96).
Согласно акту-предписание № 10 от 30.03.2022, выданного старшим буровым супервайзером ООУиМ УСБ ООО «РН-Ванкор» ФИО2 первому заместителю директора-техническому директору ООО «РН-Бурение» ФИО13 по результатам проверки от 29.03.2022 на объекте Тагульское месторождение: Куст № 12 выявлены следующие нарушения:
Отсутствует обвалование вокруг емкостей ГСМ возле ДЭС;
Посторонние предметы в ДЭС (пакет с СИЗ, 5 л бутылка, плафон от светильника);
Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в ДЭС, не установлена автоматическая установка пожаротушения (снята, лежит на полу);
Сломаны перила на емкости ГСМ;
Расстояние между ДЭС и емкостями с ГСМ на территории КП 12 Тагульского месторождения не обеспечивает безопасное расстояние (расстояние 2 м);
Распределительный щит РЩ 1.1 с питающими кабелями лежит на земле;
Работникам ВМБ ВСФ ООО «РН-Бурение» не выдается СИЗ (зимняя СИЗ, рукавицы, обувь);
На применяемой лестнице не указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделения (возле емкостей ГСМ);
На емкостях ГСМ не установлены дыхательные клапана, не проводится осмотр, нет уровнемера механического (т. 1 л.д. 54 – 56).
Отчет на акт-предписание № 10 от 30.03.2022 об устранении выявленных нарушений предоставлен ООО «РН-Бурение» ФИО2 05.04.2022 (т. 1 л.д. 57 – 58, 179 – 187).
Согласно акту-предписание от 01.04.2022 № 223 ПО, выданного ведущим инженером ОРПО УОБПП ООО «РН-Ванкор» ФИО6 первому заместителю директора-техническому директору ООО <данные изъяты>» ФИО13, по результатам проверки от 01.04.2022 на объекте Тагульское месторождение, кустовая площадка № 12, выявлены следующие нарушения:
При производстве работ с применением подъемного сооружения на кустовой площадке в месте возможного проезда техники и прохода работников, незадействованных в ПРР, не выставлены знаки безопасности, не приняты меры по ограничению проезда техники в зоне работы ПС. Ссылка: Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», п. 22 (п). Мероприятия по устранению – не допускать выполнения работ без ограждения границ опасных зон;
Работникам субподрядной организации ООО «<данные изъяты> (РУС)», задействованным в производстве работ, не проведен целевой инструктаж по охране труда перед выполнением работ повышенной опасности. Ссылка: п. 23 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11.12.2020 № 883н). Мероприятия по устранению – не допускать работников к выполнению работ без проведения им целевого инструктажа с регистрацией в соответствующем наряде-допуске;
Допускается работа автокрана <данные изъяты> гос.№ № субподрядной организацией ООО «<данные изъяты>» с неисправными приборами безопасности (код ошибки Е83-неисправность ограничителя подъема крюка). Ссылка: Приказ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», п. 251; ПАО НК «<данные изъяты>» «Золотые правила безопасности труда» - «Грузоподъемные операции». Мероприятия по устранению – запретить эксплуатацию автокрана в качестве подъемного сооружения; не допускать работу подъемных сооружений с неисправными приборами безопасности;
Допускается работа автокрана КАМАЗ-<данные изъяты>5 гос.№ № субподрядной организацией ООО «<данные изъяты>» с неисправными приборами безопасности (код ошибки Е55 – неисправность контроллера оголовка стрела). Ссылка: Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», п. 251; ПАО НК «<данные изъяты>» «Золотые правила безопасности труда» - «Грузоподъемные операции». Мероприятия по устранению – запретить эксплуатацию автокрана в качестве подъемного сооружения; не допускать работу подъемных сооружений с неисправными приборами безопасности;
В вахтенном журнале автокрана <данные изъяты> гос.№ № субподрядной организацией ООО «Приполярбурсервис» при приемке-сдаче смен отсутствуют отметки инженерно-технического работника, ответственного за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии. Ссылка: Форма ведения вахтенного журнала автокрана; ПАО НК «<данные изъяты>» «Золотые правила безопасности труда» - «Грузоподъемные операции». Мероприятия по устранению – обеспечить осмотр автокрана инженерно-техническим работником, ответственным за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, с проставлением соответствующих отметок в вахтенном журнале;
Машинисту автокрана субподрядной организации ООО «<данные изъяты>» ФИО14, машинисту автокрана субподрядной организации ООО «<данные изъяты>» ФИО15, задействованным в производстве работ по монтажу буровой установки, не проведен целевой инструктаж по безопасности труда перед выполнением работ повышенной опасности. Ссылка: п. 23 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11.12.2020 № 883н). Мероприятия по устранению – провести ФИО14, ФИО15 целевой инструктаж по безопасности труда с регистрацией в соответствующем наряд-допуске; не допускать работников к выполнению работ без проведения им целевого инструктажа с регистрацией в соответствующем наряд-допуске;
Место производства огневых работ по изготовлению мульды под металлолом на кустовой площадке не огорожено, не выставлены знаки безопасности. Ссылка: п. 6.1.6 Инструкции ООО «РН-Ванкор» «Организация безопасного проведения огневых работ на объектах Общества» № П3-05 И-75484 ЮЛ-583. Мероприятия по устранению – обеспечить ограждение места производства работ сигнальной лентой, установить знаки безопасности;
Слесарю ВСФ ООО «<данные изъяты>» ФИО16, задействованному в производстве огневых работ на кустовой площадке, не проведен целевой инструктаж по безопасности труда перед выполнением огневых работ. Ссылка: п. 23 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11.12.2020 № 883н). П. 4.10 Инструкции ООО «РН-Ванкор» «Организация безопасного проведения огневых работ на объектах Общества» № П3-05 И-75484 ЮЛ-583. Мероприятия по устранению – провести ФИО16 целевой инструктаж по безопасности труда с регистрацией в соответствующем наряд-допуске; не допускать работников к выполнению работ без проведения им целевого инструктажа с регистрацией в соответствующем наряд-допуске;
Спецодежда слесаря ВСФ ООО «<данные изъяты>» ФИО16 не соответствует требованиям: замазучена, имеет видимые порезы, прожоги. Ссылка: ПАО НК «<данные изъяты>» «Золотые правила безопасности труда» - «Средства индивидуальной защиты». Мероприятия по устранению – обеспечить ФИО16 спецодеждой, соответствующей требованиям;
Не в полном объеме проведен с работниками анализ безопасности выполнения работ, а именно: не отмечены производственные факторы – совмещение работы, взаимодействие между группами, зонирование участков работ ограждениями и знаками, которые должны были быть учтены в соответствии со спецификой выполняемых работ и требованиями безопасности, изложенными в нарядах-допусках. Ссылка: п. 4.1.4, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.7 Приложение 2 Инструкции ООО «РН-Ванкор» «Анализ безопасности выполнения работ» № П3-05 И-0018 ЮЛ-583. Мероприятия по устранению – не приступать к выполнению работ без полного анализа безопасности выполненных работ;
На редукторе баллонов с пропаном и кислородом установлены не поверенные манометры. Ссылка: Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, пп. 306. Мероприятия по устранению – запретить эксплуатацию баллонов манометрами на редукторах. Установить поверенные манометры на редукторы баллонов;
Не выполняются требования по размещению незадействованных в производстве работ баллонов с газами, а именно: баллоны с пропаном хранятся в горизонтальном положении без прокладок и колпаков. Ссылка: Приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 884 н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» (зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 № 61904), п. 89, 140. Мероприятия по устранению – хранить баллоны, незадействованные в производстве работ, согласно требованиям Правил;
На реостате балластном РБ-302 У2, выпрямителе сварочном ВДМ-6303С, печи для сушки электродов отсутствуют бирки с датой периодической проверки и испытания. Ссылка: Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п. 44.5. Мероприятия по устранению – обеспечить наличие бирок с инвентарным номером и датой периодической проверки и испытания;
На месте производства работ, в месте возможного проезда техники временно проложенные силовые электрические кабеля лежат на земле (не подвешены, не защищены от механических повреждений). Ссылка: Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п. 44.6. Мероприятия по устранению – обеспечить прокладку проводов и кабелей на месте проведения огневых работ согласно требованиям Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок;
Поврежден рукав баллона с пропаном в месте присоединения к редуктору. Ссылка: Приказ от 11.12.2020 № 884н Об утверждении правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, п. 98. Мероприятия по устранению – привести газопламенное оборудование в соответствие с требованиями Правил.
Выводы: работа подрядной организации ВСФ ООО «РН-<данные изъяты>» на Тагульском месторождении осуществляется с нарушением требований нормативных документов по охране труда и промышленной безопасности; Недостаточный контроль со стороны ответственных лиц Управления супервайзинга бурения ООО «РН-Ванкор» (т. 1 л.д. 59, 64 – 69, 188 – 194).
В связи с нарушением требований промышленной безопасности при выполнении работ на кустовой площадке № 12 Тагульского месторождения Постановлением от 01.04.2022 № 5 ООО «<данные изъяты>», выданным ФИО6, приостановлена работа автокранов <данные изъяты> гос.№ № субподрядной организации ООО «<данные изъяты>», <данные изъяты> гос.№ № субподрядной организации ООО «<данные изъяты>» в качестве подъемных сооружений с 16.00 часов 01.04.2022. Причина: неисправность приборов безопасности автокранов. Нарушение: приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», п. 251. Возобновление работ разрешается после устранения причин остановки и с получением письменного разрешения лица, остановившего работы (т. 1 л.д. 195).
Истец ФИО2 представил сводку, ссылаясь на то, что в ней отсутствуют сведения о приостановлении работ на КП № 12 (т. 1 л.д. 77 – 78).
Отчет на акт-предписание № 223 ПО от 01.04.2022 об устранении выявленных нарушений предоставлен ООО «РН<данные изъяты>» ведущему инженеру ОРПО УОБПП ООО «РН-Ванкор» ФИО6 11.04.2022 (т. 1 л.д. 60 – 63).
Заместителем генерального директора по бурению ФИО5 на имя и.о. генерального директора ООО «РН-Ванкор» 06.04.2022 подана служебная записка № б/н, согласно которой старшим буровым супервайзером отдела оперативного управления и мониторинга управления супервайзинга бурения в рамках действующей должностной инструкции и поручения № 1 от 25.03.2022 осуществляется контроль ведения вышкомонтажных работ на кустовой площадке № 12 Тагульского месторождения. При проверке вышеуказанного объекта работ в области промышленной безопасности и охраны труда (п. 4.6 действующей должностной инструкции старшего бурового супервайзера ООУиМ УСБ) ФИО2 было выявлено 9 нарушений (акт предписание № 10 от 30.03.2022). 01.04.2022 при проведении внеплановых проверок объектов Тагульского месторождения со стороны Управления по обеспечению безопасности производственных процессов на объекте ведения работ - кустовой площадке № 12 были выявлены грубые нарушения в большом количестве (15 нарушений), потребовавшие приостановки выполняемых работ до их устранения. Выявление со стороны Управления по обеспечению безопасности производственных процессов остановочных пунктов свидетельствует о халатном отношении к проведению проверок производственного объекта КП № 12 Тагульского месторождения со стороны ФИО2 в рамках исполнения поручения № 1 от 25.03.2022. Последствием грубых нарушений ведения работ подрядной организацией мог быть потенциальный несчастный случай. За неисполнение возложенных трудовых обязанностей, нарушение п. 4.9 должностной инструкции просит вынести ФИО2 выговор (т. 1 л.д. 70 – 71, 176 – 177).
Уведомлением от 15.04.2022, составленным заместителем генерального директора по бурению ФИО5, ФИО2 в соответствии со ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации просят предоставить письменные объяснения по выявленным 15 нарушениям, указанным в акте-предписании от 01.04.2022 № 223 ПО (т. 1 л.д. 72 – 74, 204 – 206).
В объяснительной от 17.04.2022 ФИО2 указал, что поручение № 1 от 25.03.2022 выполнено, направлено в установленные сроки (т. 1 л.д. 76, 207).
Из сообщения ООО «РН-Ванкор» от 08.06.2022 следует, что наступление негативных последствий совершенного проступка подтверждается постановлением № 5 ПО от 01.04.2022 на приостановку работы подъемного сооружения, информация о последствиях отражена в приказе от 01.05.2022 № 696-м «О применении дисциплинарного взыскания» и служебной записке от 06.04.2022 № б/н «О применении дисциплинарного взыскания». Акт приостановки работ на КП № 12 от 01.04.2022 и акт о возобновлении работ на КП № 12 не составлялись. При вынесении дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение и отношение к труду, что подтверждается служебной запиской от 06.04.2022 № б/н «О применении дисциплинарного взыскания», приказом от 01.05.2022 № 696-м «О применении дисциплинарного взыскания», справочной информацией о применении корректирующего коэффициента к размеру текущей премии за период работы в Обществе (т. 1 л.д. 87 – 88).
Согласно служебной записке «О применении мер воздействия к персоналу», в ООО «РН-Ванкор» применяется Памятка по документальному оформлению мер воздействия к работникам, в соответствии с которой за допущенные работником в отчетном месяце нарушения трудовой и производственной дисциплины, к получившейся с учетом оценки фактического выполнения показателей за отчетный месяц сумме текущей премии работника применяется корректирующий коэффициент (от 0,95 до 0) (абз. 1 раздела 2).
Согласно п. 2 раздела 3 указанной служебной записки инициатор дисциплинарного взыскания (далее - ДВ) (вышестоящий руководитель/ответственный работник Управления экономической безопасности) в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения проступка готовит и направляет в адрес Генерального директора Общества пакет необходимых документов для принятия решения о применении к работнику дисциплинарного взыскания:
2.1.Служебная записка с описанием совершенного дисциплинарного проступка (далее - ДП), которая должна содержать:
вид ДВ к применению (замечание/выговор);
описание совершенного ДП (конкретных действий/бездействия работника) с указанием совершения ДП;
дату обнаружения ДП (даты, когда инициатору ДВ, а также руководителю работника стало известно о совершении работником ДП);
ссылки на конкретные нарушенные положения должностной (производственной) инструкции трудового договора, норм действующего законодательства, ЛНД Общества и Компании, введенных в действие в Обществе, ОРД и иных нормативных документов;
описание негативных последствий для Общества, наступивших в результате совершения ДП, при их наличии (например, нанесение экономического ущерба Обществу, упущенная выгода для Общества, срыв производственных планов и т.п.);
оценка тяжести совершенного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен;
характеристика руководителя на работника;
оценка предшествующего поведения работника, его отношение к труду;
указание на ранее допущенные нарушения работником, информация о наличии у работника действующих дисциплинарных взысканий.
2.3. Документы, подтверждающие совершение ДП, в том числе:
нормативные и организационно-распорядительные документы, положения которых были нарушены работником (напр., должностная инструкция, локальные нормативные документы Общества, приказ и т.д.);
листы ознакомления работника под роспись с указанными нормативными документами;
доказательства нарушения конкретных положений нормативных и организационно-распорядительных документов (напр., табель учета использования рабочего времени, протокол проверки, служебная переписка и т.д.);
документы, подтверждающие наступление негативных последствий для Общества в результате совершения ДП (при наличии негативных последствий);
материалы, подтверждающие оценку тяжести совершенного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен, а также предшествующего поведения работника, его отношения к труду.
2.4. Уведомление в письменной форме о необходимости предоставления работником письменного объяснения о причинах допущения ДП (с подробным описанием ДП), о причинах нарушения возложенных трудовых обязанностей (с исчерпывающим перечнем нарушенных положений должностной инструкции, ЛНД, ОРД и т.д.). Уведомление должно содержать информирование работника об инициировании процедуры применения к нему дисциплинарного взыскания.
2.5. Письменное объяснение (оригинал) работника по конкретному ДП, указанному в служебной записке руководителя СП. В объяснении работник должен пояснить свои действия, поведение, причины допущения ДП, причины нарушения возложенных трудовых обязанностей, указать дату подготовки объяснения.
2.6. в случае, если указанное объяснение работником не предоставлено по истечении 2-х рабочих дней после соответствующего требования руководителя СП, предоставляются уведомление о необходимости предоставления письменного объяснения, подписанное работником; акт об отказе предоставления объяснения.
В случае ненадлежащего соблюдения процедуры получения инициатором ДВ письменного объяснения работника необходимо повторное проведение инициатором ДВ данной процедуры (т. 1 л.д. 99, 100 – 101, т. 4 л.д. 78 – 80, 110 – 118).
В соответствии с графиком работы на 2022 г., работающих вахтовым методом, утвержденным 16.09.2021, для вахты № 2 установлено следующее: с 01.05.2022 по 17.05.2022 – В (выходной); 18.05.2022 – Д (дорога); с 19.05.2022 по 31.05.2022 – 11 (т. 1 л.д. 169). Согласно листу ознакомления с графиком работы на вахте ФИО2 ознакомлен 16.10.2021 (т. 1 л.д. 170).
Согласно служебной записке в связи с изменением графика полетов авиатранспорта по метеоусловиям согласован новый график работы на вахте для ФИО2 (19 и 20.05.2022 – выходные): с чем ФИО2 ознакомлен 19.05.2022 (т. 1 л.д. 171 – 172).
По выписке из табеля учета рабочего времени ФИО2: с 01.05.2020 по 19.05.2022 – ВО (вахтовый отдых), 20.05.2022 – Д (дорога); с 21.05.2022 по 31.05.2022 – ВМ (вахтовый метод) (т. 1 л.д. 173).
Истцом ФИО2 представлен талон прохождения предвахтового медицинского осмотра от 20.05.2022 (т. 4 л.д. 124).
Из электронной переписки следует, что 20.05.2022 ФИО17 ФИО2 направлен для ознакомления Приказ № 696-м от 01.05.2022 для ознакомления. 20.05.2022 ФИО2 направил сообщение, в котором просил до 22.05.2022 направить полный документ Приказа 696-м от 01.05.2022, указав, что не представлены приложения. В ответе от 20.05.2022 от ФИО29 указано, что выдаются копии документов по заявлению после ознакомления с приказами (т. 4 л.д. 121 – 123).
Положением ООО «РН-Ванкор» «Вахтовый метод организации работ» № П2-03 Р-0072 ЮЛ-583 версия 2 изм. 3, время нахождения в пути от пункта сбора к месту организации работ (вахтовому поселку) и обратно в норму рабочего времени не включается и относится к дням/часам междувахтового отдыха (п. 7.8) (т. 4 л.д. 55, 57 – 76).
Положением ООО «РН-Ванкор» «Правила внутреннего трудового распорядка» № П2-03 Р-0608 ЮЛ-583 предусмотрено, что работники Общества обязаны добросовестно, своевременно и точно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на них трудовым договором, документом, определяющим их конкретную трудовую функцию (должностной или производственной инструкцией и/или положением о структурном подразделении), распорядительными и локальными нормативными документами Общества и Компании, введенными в действие в Обществе, постановлениями Правительства РФ, законодательством Российской Федерации, иными нормативными документами государственных, надзорных и контролирующих органов, регулирующих права и обязанности работников (п. 4.1.1);
изучать и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и другие действующие локальные нормативные документы Общества и Компании, введенные в действие в Обществе, соблюдать условия трудового договора (п. 4.1.2);
соблюдать трудовую, производственную и технологическую дисциплины, не допускать брак и аварии, соблюдать требования по качеству выполняемых работ (п. 4.1.3);
качественно и своевременно исполнять приказы, распоряжения, письменные и устные поручения непосредственного руководителя и вышестоящего руководства Общества, связанные с исполнением трудовых обязанностей (п. 4.1.10);
не предпринимать действия, приводящие к снижению уровня собственной безопасности и безопасности других лиц (п. 4.1.18) (т. 2 л.д. 131 – 243). С Правилами ФИО2 ознакомлен 30.09.2021 (т. 3 л.д. 99, т. 4 л.д. 35).
Стандартом ООО «РН-Ванкор» «Оплата труда, социальные льготы, гарантии и компенсации работников» № П2-03 С-0058 ЮЛ-583 установлена, в том числе, система премирования работников. В соответствии с п. 5.1.2.1 Стандарта в систему оплаты труда входит, в том числе, текущая (ежемесячная) премия; в соответствии с п. 5.2.4.4 на премию начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в соответствующих районах и (или) местностях в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Как предусмотрено п. 5.2.5.1 Стандарта, за допущенные конкретным работником в отчетном месяце нарушения трудовой и производственной дисциплины к получившейся с учетом оценки фактического выполнения показателей за отчетный месяц сумме премии данного работника применяется корректирующий коэффициент (от 0,95 до 0).
Перечень нарушений трудовой и производственной дисциплины и размер корректирующих коэффициентов по ним установлены в Приложении 15 (п. 5.2.5.2).
Информацию о совершенном работником нарушении трудовой или производственной дисциплины с указанием размера корректирующего коэффициента, оформленную в виде Заключения о выплате текущей премии работникам Общества по итогам работы за отчетный месяц (Приложение 16) либо служебной записки и согласованную заместителем генерального директора по направлению деятельности/генеральным директором Общества, руководители структурных подразделений Общества направляют в Управление организации труда и мотивации персонала в срок до 25 числа отчетного месяца (п. 5.2.5.3).
Выплата (невыплата/выплата не в полном объеме) текущей премии работнику производится за тот месяц, когда было обнаружено нарушение в соответствии с Приложением 15 или руководством принято решение об этом (п. 5.2.5.6).
По решению генерального директора Общества за любое производственное нарушение премия может быть не выплачена или выплачена не в полном размере с применением понижающего коэффициента (п. 5.2.5.7) (т. 2 л.д. 1 – 130).
В Приложении 15 к Стандарту п. 23 предусматривает за производственное нарушение - низкий уровень контроля за соблюдением подрядными организациями требований промышленной, экологической, пожарной безопасности и охраны труда корректирующий коэффициент не менее 0,25, максимальное снижение – на 75 % (т. 2 л.д. 103 – 105).
Вместе с тем при привлечении работника к дисциплинарной ответственности в отчетном периоде, за исключением случаев применения дисциплинарного взыскания в соответствии с п. 5.2.1.4, премия работнику может быть не выплачена или выплачена не в полном объеме по решению генерального директора Общества (п. 5.2.5.8) (т. 2 л.д. 1 – 130). Со Стандартом ФИО2 ознакомлен 27.09.2021 (т. 3 л.д. 96, т. 4 л.д. 32).
В ООО «РН-Ванкор» действуют Инструкция компании «Золотые правила безопасности труда» и порядок их доведения № П3-05 И-0016, согласно которым установлены ключевые требования к безопасному выполнению работ (т. 3 л.д. 1 – 16); Инструкция № П3-05 И-75484 ЮЛ-583 «Организация безопасного проведения огневых работ на объектах Общества» (т. 3 л.д. 17 – 32); Инструкция «Анализ безопасности выполнения работ» № П3-05 И-0018 ЮЛ-583 (т. 3 л.д. 33 – 39); Регламент бизнес-процесса ООО «РН-Ванкор» № П3-05 РГБП-0881 ЮЛ-583 «Взаимодействие с подрядными организациями в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды» (т. 3 л.д. 40 – 63); План мероприятий по предотвращению происшествий уровня «К» в Обществе Группы блока «Разведка и добыча» (т. 3 л.д. 66 – 69).
Названный Регламент бизнес-процесса ООО «РН-Ванкор» № П3-05 РГБП-0881 ЮЛ-583 обязателен для исполнения, в том числе, для управления супервайзинга бурения; как одно из мероприятий по взаимодействию ООО «РН-Ванкор» с подрядными организациями предусматривает проверку объектов производства работ/оказания услуг подрядчика, контроль ежедневного проведения инструктажа работникам подрядчика до начала работ, анализ безопасности выполнения работ, включая обеспечение участия подрядчика во всех инициативах по обеспечению производственной безопасности на объекте, доведение Инструкции Компании № П3-05 И-0016 «Золотые правила безопасности труда» и порядок их доведения», а также мероприятия по организации процесса допуска персонала и техники на объекты Общества, по проверке деятельности подрядной организации с составлением акта проверки, плана корректирующих действий и отчета о выполнении плана корректирующих действий, по проверке обеспеченности персонала специальной одеждой и СИЗ в соответствии с видами выполняемых работ (таблица 2) (т. 3 л.д. 40 – 63).
Согласно представленной стороной ответчика информации, Регламент бизнес-процесса ООО «РН-Ванкор» № П3-05 РГБП-0881 ЮЛ-583 «Взаимодействие с подрядными организациями в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды» направлен для ознакомления сотрудников начальникам структурных подразделений, в дальнейшем начальником отдела ФИО19 - ФИО2 посредством СЭД, сведений об ознакомлении ФИО2 суду не представлено (т. 5 л.д. 101 – 107, 108).
В аудиозаписи, представленной истцом, прослушанной в судебном заседании, голос, представившийся ФИО6, на вопрос ФИО2: пришел ли подписанный ООО «<данные изъяты>» акт от 01.04.2022, ответил, что акт поступил; на 02 мин. 16 сек. записи ФИО25. пояснил, что акт был направлен Благонадежному, проверка была оперативная на предмет выполнения работ повышенной опасности, в связи с чем уведомления о ее проведении никому не направлялись (т. 4 л.д. 179).
Из должностной инструкции начальника Отдела оперативного управления и мониторинга Управления супервайзинга бурения ООО «РН-Ванкор» следует, что предназначением должности является руководство отделом оперативного управления и мониторинга; оперативный контроль на месторождениях Общества… над деятельностью подрядных, субподрядных организаций, сервисных компаний, принимающих участие в производственном процессе строительства скважин на этапе подготовительных и вышкомонтажных работ, пусконаладочных работ, бурения; контроль за выполнением договорных обязательств Подрядчиков; мониторинг состояния промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, противофонтанной безопасности в процессе цикла строительства скважин на этапе подготовительных и вышкомонтажных работ, ПНР, БУ, бурению; контроль над процессом бурения в режиме реального времени через систему удаленного мониторинга бурения. В должностные обязанности входит по направлению «Руководство отделом»: осуществлять контроль над общей деятельностью отдела, отчетностью старших буровых и буровых супервайзеров отдела; контроль строительства кустовых площадок в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, а также требованиями охраны труда, промышленной безопасности, охраны окружающей среды, принятых в Обществе (п. 1). По направлению «Взаимодействие с подрядными организациями»: организовывать и контролировать проведение работ по монтажу буровых установок на кустовой площадке на этапе вышкомонтажных работ и контроль строительства кустовых площадок в соответствии с утвержденными схемами монтажа, ПСД, а также требованиями охраны труда, промышленной безопасности, охраны окружающей среды, принятыми в Обществе (п. 14). По направлению «Управление персоналом»: осуществлять планирование работы подчиненного персонала, постановку задач и контроль за своевременным и качественным выполнением сотрудниками поставленных задач, в том числе осуществлять постановку ежедневных/еженедельных планов работ подчиненного персонала, контроль исполнения ежедневных/еженедельных планов работ (п. 24). Осуществлять контроль над исполнительской дисциплиной подчиненных сотрудников (п. 25) (т. 4 л.д. 206 – 215).
Из должностной инструкции начальника Управления супервайзинга бурения ООО «РН-Ванкор» следует, что в должностные обязанности входит по направлению «Организация и контроль строительства о восстановления скважин»»: организовывать работы по планированию и осуществлению мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций при строительстве и реконструкции скважин, доводить информацию до предпринятый сервиса и организовывать контроль их своевременного выполнения (п. 3); обеспечивать соответствие всех выполняемых работ по строительству и реконструкции скважин программам ведения работ, технологическим стандартам и стандартам Компании, промышленной безопасности, охране труда и защите окружающей среды (п. 4). По направлению «Исполнительская дисциплина» осуществлять контроль за подчиненными приказов, указаний, распоряжений руководства Общества по вопросам промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды (п. 18). Осуществлять контроль за выполнением подчиненными требований локальных нормативных документов Общества и их обязанностей в соответствии с их должностными инструкциями (п. 19). Планировать, организовывать и контролировать деятельность работников по своему направлению деятельности (п. 20) (т. 4 л.д. 217 – 223).
Из протокола № ПБ.В.22.03.19.2 от 22.03.2019 следует, что проведена проверка знаний в объеме, соответствующем должностным обязанностям, ФИО2: область аттестации Б.2.6 – экзамен сдан (т. 1 л.д. 209 – 210).
В ООО «РН-Ванкор» 05.03.2022 № РНВ-17/пб издан приказ «Об организации аттестации в области промышленной безопасности на 2022 год», утверждающий График аттестации руководителей и специалистов (т. 1 л.д. 48 – 50). Согласно выписке из протокола № 66-2361-1-1-22-2209 от 08.04.2022 проведена периодическая аттестация старшего бурового супервайзера ФИО2, А – сдано 1, Б – сдано 2.1 (т. 1 л.д. 208).
По обстоятельствам настоящего дела 27.07.2022 ФИО2 обратился с заявлением в комиссию по трудовым спорам ООО «РН-Ванкор», решением № 60 комиссии по трудовым спорам требования ФИО2 об отмене приказа № 696-м от 01.05.2022, о выплате премии за май 2022 г. в полном объеме, отмене корректирующего коэффициента снижения премии 0 в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности признаны необоснованными (т. 3 л.д. 158 – 250, т. 4 л.д. 1 – 3).
Также ФИО2 обратился в Государственную инспекцию труда в Красноярском крае с жалобой на привлечение к дисциплинарной ответственности и невыплату премии (т. 1 л.д. 79 – 87).
Из справочной информации о применении корректирующего коэффициента к размеру текущей премии ФИО2 следует, что с мая 2015 по июнь 2021 г. применялись корректирующие коэффициенты снижения премии на основании приказов (т. 1 л.д. 88 – 89).
В подтверждение дискриминации истец ФИО2 представил решение Осинского районного суда Пермского края 20.04.2022 по делу № 2-230/2022, которым ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «РН-Ванкор» об признании незаконным бездействия ответчика в неоплате времени простоя по заявлению, решения комиссии по трудовым спорам, взыскании задолженности по заработной плате в связи с простоем, признании недействительным приказов о вакцинации, признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании задолженности по заработной плате за период с незаконного отстранения от работы, денежной компенсации, компенсации морального вреда (т. 3 л.д. 126 – 139, 140 – 157);
уведомление от 16.04.2021 о предоставлении письменного объяснения по факту неиспользования медицинской маски на рабочем месте в присутствии других работников, свою объяснительную от 18.04.2021, акт от 10.04.2021 о нахождении ФИО2 на рабочем месте без медицинской маски (т. 4 л.д. 247 – 250); акты от 11.10.2021 от 14.10.2021 о нарушении ФИО2 ППБ, масочного режима, свои объяснительные от 11.10.2021, от 14.10.2021 (т. 5 л.д. 1 – 6); пояснение от 17.10.2021 на вопросы ведущего специалиста СЭБ ФИО18 о работе на Тагульском месторождении (т. 5 л.д. 7, 8 – 9); обращение ФИО2 по электронной почте ФИО4 о подделке подписи в служебной записке (т. 5 л.д. 10); две копии служебной записки о согласовании изменения графика работы на вахте (т. 5 л.д. 11, 12); приказ от 01.02.2018 № 462-лс о переводе ФИО2 на должность старшего бурового супервайзера (т. 5 л.д. 13); уведомления от 21.04.2021, № 2 от 25.04.2021, № 3 от 26.04.2021, № 4 от 03.05.2021, № 6 от 04.05.2021 о предоставлении письменного объяснения по факту неисполнения протоколов Управления супервайзинга бурения и обеспечении ежедневного доклада на селекторе по вопросам ПБОТ и ОС и т.д. в зоне действия блока бурения и скриншоты страницы электронной почты со сведениями о направлении уведомлений, объяснительную от 22.04.2021 на уведомление от 21.04.2021 (т. 5 л.д. 14 – 16, 21 – 24, 25, 29); сведения из электронной почты о направлении протоколов совещаний УСБ от 23.04.2021 (т. 5 л.д. 20); приказ № РНВ-6/прем от 27.04.2021 о премировании, которым ФИО2 снижена премия до 24,12 % из-за низкого уровня исполнительской дисциплины, неисполнения требований ЛНД Общества (т. 5 л.д. 26 – 28); уведомления № 5 от 03.05.2021 о предоставлении письменных объяснений по факту неисполнения поручения по ознакомлению с приказом № РНВ-6/прем от 27.04.2021 и сведения о направлении приказа ФИО2 (т. 5 л.д. 18 – 19); сведения из электронной почты о направлении ФИО19 ФИО2 23.04.2021 бланка заявления о переводе старшим буровым супервайзером (т. 5 л.д. 30 – 32, 40); приказы от 21.04.2021 № 471, от 17.05.2021 № 636, от 23.09.2021 № 1860 о направлении ФИО2 в командировку с целью проверки подрядных организаций по соблюдению ПБОТС, фонтанной и пожарной безопасности при бурении скважин и приказ от 23.04.2021 № 60-д об изменении и отмене служебных командировок, в том числе ФИО2, и сведения из электронной переписки от 22.09.2021 о направлении ФИО2 в командировку по приказу от 23.09.2021 (т. 5 л.д. 33, 34 – 36, 45, 46 – 48); сведения из электронных сообщений от ФИО19 ФИО2 от 20.06.2021 о том, что последним не представлены ранее направленные документы для подписания (т. 5 л.д. 37); сведения из электронного сообщения от ФИО2 ФИО20 от 25.05.2021 о внесении изменений на прилет в связи с отсутствием спецодежды (т. 5 л.д. 38 – 39); сведения из электронной переписки между ФИО2 и ФИО19 от 20.06.2021 и 21.06.2021 об отсутствии СИЗ (т. 5 л.д. 41 – 43); уведомление № 7 от 25.06.2021 о предоставлении письменного объяснения по факту неисполнения поручения руководителя от 20.06.2021, выразившееся в отказе оформления заявки на авиаперелет в командировку (т. 5 л.д. 44); приказы от 26.10.2021 № 172-д, от 19.10.2021 № 164-д об изменении и отмене служебных командировок ФИО2 (т. 5 л.д. 50, 51); заявление ФИО2 от 28.09.2021 о переводе на должность старшего бурового супервайзера бурения (т. 5 л.д. 52); приказ от 12.10.2021 № 3192-лс о переводе ФИО2 старшим буровым супервайзером (т. 5 л.д. 53); поручение № 2 от 31.03.2022 ФИО2 (т. 5 л.д. 96).
В подтверждение доводов о наличии ранее иных ответственных лиц за вышкомонтажными работами истец представил должностные инструкции главного специалиста сектора аудита и контроля отдела супервайзинга эксплуатационного бурения Управления супервайзинга строительства скважин от 30.06.2014, от 19.10.2016 (т. 5 л.д. 54 – 89).
Согласно сообщению ООО «РН-Ванкор» от 08.06.2022 наступление негативных последствий совершенного проступка подтверждается Постановлением № 5 ПО от 01.04.2022 на приостановку работы подъемного сооружения, информация о последствиях отражена в Приказе от 01.05.2022 № 696-м «О применении дисциплинарного взыскания» и Служебной записке от 06.04.2022 № б/н «О применении дисциплинарного взыскания». Акт приостановки работ на КП 12 Тагульского месторождения от 01.04.2022 и о возобновлении работ в Обществе не составлялись. При вынесении дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение и отношение к труду, что подтверждается указанными Служебной запиской от 06.04.2022 № б/н, Приказом от 01.05.2022 № 696-м, прилагаемой справочной информацией о применении корректирующего коэффициента к размеру текущей премии за период работы в Обществе (т. 5 л.д. 47).
Изучив представленные в материалы дела доказательства, объяснения сторон, суд приходит к выводу, что факт нарушения истцом трудовых обязанностей нашел свое подтверждение, что выразилось в неисполнении п. 2 Поручения № 1 своего руководителя - начальника управления супервайзинга бурения ФИО4 от 25.03.2022, которым было поручено согласно п. 5 должностной инструкции в рамках контроля вышкомонтажных работ вести контроль выполнения работ на объекте монтажа КП № 12 Тагульского месторождения с предоставлением необходимой информации руководителю ООУиМ, УСБ.
Как предусмотрено должностной инструкцией ФИО2, он обязан выполнять исполнение поручений, в том числе, начальника/заместителя начальника управления супервайзинга бурения (п. 23). В связи с чем доводы стороны истца об отсутствии у начальника управления супервайзинга бурения полномочий выдавать поручение ФИО2 несостоятельны.
Предназначением должности старшего бурового супервайзера являются оперативный контроль на месторождениях Общества и лицензионных участках ПАО «НК <данные изъяты>» над деятельностью подрядных, субподрядных организаций, сервисных компаний, принимающих участие в производственном процессе строительства скважин на этапе подготовительных и вышкомонтажных работ, ПНР БУ, бурения; контроль над выполнением договорных обязательств подрядчика; мониторинг состояния промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, противофонтанной безопасности в процессе цикла строительства скважин на этапе подготовительных и вышкомонтажных работ, ПНР БУ, бурения.
В соответствии с разделом 4 должностной инструкции ФИО2 обязан осуществлять трудовые функции:
по направлению «Подготовительные и вышкомонтажные работы» - фиксировать все допущенные нарушения при проведении работ по монтажу буровых установок, на этапе вышкомонтажных работ. Обеспечивать выполнение мероприятий по сокращению нарушений (п. 3); контролировать соблюдение подрядчиком требований нормативных документов Общества по промышленной, пожарной и экологической безопасности, охране труда, правил безопасности и нефтяной и газовой промышленности, инструкции по предотвращению и ликвидации ГНВП (п. 9);
по направлению «Исполнительская дисциплина» - выполнять исполнение поручений генерального директора, заместителя генерального директора по бурению, начальника/заместителя начальника управления супервайзинга бурения, начальника отдела и его заместителя (п. 23);
по направлению «Разработка и исполнение ЛНД» - изучать и соблюдать все локальные нормативные документы Общества и Компании, введенные в действие в обществе, системы по работе в локальными нормативными документами, регламентирующие деятельность в должности старшего бурового супервайзера в рамках своей компетенции (п. 24);
по направлению «Промышленной безопасности и охраны труда» - соблюдать требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды, предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации (ПБОТОС), предписаний органов государственного контроля (п. 25).
Указанные трудовые функции при исполнении п. 2 Поручения № 1 начальника управления супервайзинга бурения ФИО4 от 25.03.2022 ФИО2 не были соблюдены надлежащим образом, так как в ходе проверки исполнения поручения выявлено 15 нарушений, не отраженных ФИО2 в акте-предписании № 10 от 30.03.2022, выданного ФИО2 первому заместителю директора-техническому директору ООО «<данные изъяты>» ФИО13 по результатам проверки от 29.03.2022. Отсутствуют сведения о наличии нарушений и в сообщении ФИО2, направленного электронной почтой ФИО4 от 25.03.2022, в которой сообщено об исполнении п. 3 поручения – строительство дополнительного шламового амбара на КП-9 Тагульского месторождения, п. 2 – работы по монтажу БУ на КП № 12 ТПУ продолжаются с отставанием 30 дней, контроль по монтажу продолжается (т. 1 л.д. 92, 95, 96).
Выявленные 15 нарушений, отраженные в акте-предписании от 01.04.2022 № 223 ПО, выданного ведущим инженером ОРПО УОБПП ООО «<данные изъяты>» ФИО6 первому заместителю директора-техническому директору ООО «<данные изъяты>» ФИО13 по результатам проверки от 01.04.2022 на объекте Тагульское месторождение, кустовая площадка № 12, могли быть своевременно выявлены ФИО2 при выполнении поручения № 1 от 25.03.2022, выявление данных нарушений полностью охватывается требованиями должностной инструкции ФИО2
С учетом изложенного доводы искового заявления о выполнении Поручения № 1 начальника управления супервайзинга бурения ФИО4 от 25.03.2022 в установленные сроки, не нашли своего подтверждения, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, подтверждающими ненадлежащее исполнение поручения. Отсутствие поступивших от ФИО4 замечаний на поручение не исключает факт ненадлежащего исполнения поручения об осуществлении контроля, что было установлено ведущим инженером ОРПО УОБПП ООО «РН-Ванкор» ФИО6 в рамках проведенной оперативной (внеплановой) проверки.
То обстоятельство, что 15.04.2022 – на момент истребования объяснительной, на 17.04.2022 – на момент предоставления ФИО2 письменного объяснения, подрядной организацией ВСФ ООО «<данные изъяты>» акт-предписание от 01.04.2022 № 223 ПО выполнен, нарушения устранены, отчетная информация доведена до ведущего инженера ОРПО УОБПП ООО «РН-Ванкор» ФИО6 и принята 11.04.2022, не исключает факт исполнения ФИО2 своих должностных обязанностей по контролю ненадлежащим образом, за что он был привлечен к дисциплинарной ответственности.
Какой либо неясности поручение № 1 от 25.03.2022 не содержит, имеется ссылка на п. 5 должностной инструкции ФИО2; со своей должностной инструкцией ФИО2 ознакомлен; делать в указанном поручении ссылки на какие-либо локальные нормативные акты, которые должен был использовать ФИО2 при исполнении поручения, не было необходимости. Данных о том, что у ФИО2 возникли обстоятельства, не позволяющие исполнить поручение по независящим от него причинам, не имеется.
С учетом изложенного доводы стороны истца о незаконности поручения № 1 от 25.03.2022 несостоятельны.
Ссылки искового заявления на Регламент бизнес-процесса ООО «РН-Ванкор» «Взаимодействие с подрядными организациями в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды» П3-05 РГБП ЮЛ-583 Версия 1» по проведению проверок подрядных организаций путем аудита и проверок (плановых, целевых), внеплановых, а также ссылка на нарушение установленного данным Регламентом (п.п. 7.8.2.3, 7.8.2.14) порядка проведения проверок ведущим инженером ОРПО УОБПП ООО «РН-Ванкор» ФИО6, а также доводы истца в судебном заседании о не ознакомлении с регламентом несостоятельны, не свидетельствуют о наличии объективных, уважительных причин, по котором истец не имел возможности исполнить поручение от 25.03.2022 № 1, поскольку наличие такого Регламента не исключает осуществление должностных обязанностей ФИО2 в соответствии с его должностной инструкцией, которой на него возложены трудовые функции по фиксации всех допущенных нарушений при проведении работ по монтажу буровых установок на этапе вышкомонтажных работ; по обеспечению выполнения мероприятий по сокращению нарушений; по контролю за соблюдением подрядчиком требований нормативных документов Общества по промышленной, пожарной и экологической безопасности, охране труда, правил безопасности и нефтяной и газовой промышленности, инструкции по предотвращению и ликвидации ГНВП.
Доводы иска о том, что локально-нормативными документами УОБПП ООО «РН-Ванкор» не регламентируется оценка исполнения или неисполнения должностных обязанностей работников количеством выполненных нарушений в актах-предписаниях разных Управлений ООО «РН-Ванкор» в сравнении, а также Регламентом, по мнению суда, являются надуманными и не имеющими правового значения для разрешения данного дела, так как при наличии таких обстоятельств не исключается ненадлежащее исполнение своих трудовых функций ФИО2, установленное работодателем при решении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности. Доказательств, опровергающих, что выявленные 15 нарушений фактически отсутствовали, в акт-предписание от 01.04.2022 внесены без оснований, в материалы дела не представлено, представителем подрядной организации ООО «РН<данные изъяты>» акт-предписание от 01.04.2022 было принято без замечаний, нарушения установлены и в дальнейшем устранены.
Суд отклоняет, как несостоятельные, доводы стороны истца об отсутствии у ФИО2 доверенности, приказа либо иного документа на проведение проверки в ООО «<данные изъяты>», о том, что ФИО2 не является стороной договора с подрядной организацией. Документы, представленные в материалы дела, локальные нормативные документы ответчика, должностная инструкция ФИО2, положения о структурных подразделениях не предусматривают оформление дополнительных документов при осуществлении проверок подрядных организаций, при выполнении поручения от 25.03.2022 № 1 не требовались. ФИО2 проверку проводил без наличия таких документов, на основании своей должностной инструкции и поручения от 25.03.2022 № 1, при этом доводы о каком либо вмешательстве в хозяйственную деятельность подрядной организации являются надуманными.
Доводы искового заявления о том, что должностные обязанности старшего бурового супервайзера не предусматривают обязанность проводить проверки работы подъемных сооружений, отсутствует уровень допуска по промышленной безопасности, охране труда на проверку автокрана, сосудов под давлением (баллоны с пропаном, кислородом), судом отклоняются, поскольку являются несостоятельными.
Согласно разделу 3 должностной инструкции требованием к должности старшего бурового супервайзера является аттестация по охране труда, промышленной и экологической безопасности. Проверка знаний в объеме, соответствующем должностным обязанностям, ФИО2 проведена 22.03.2019, экзамен по Б.2.6 (бурение нефтяных и газовых скважин) сдан. Кроме того, ФИО2 в своей работе обязан соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной безопасности, пользоваться необходимыми средствами индивидуальной защиты, что предусмотрено пп. 2.3.3 трудового договора; выполнять трудовые обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Правилами внутреннего распорядка работодателя, иными локальными нормативными документами работодателя (в т.ч. Кодексом деловой и корпоративной этики ПАО «НК <данные изъяты>»), должностной/производственной инструкцией, а также требованиями и условиями настоящего договора, что предусмотрено п. 2.1.1 дополнительного соглашения от 09.01.2018 к трудовому договору от 06.02.2014 № 506208; руководствоваться, в том числе, Положением о подразделении – об отделе оперативного управления и мониторинга управления супервайзинга бурения, локальными нормативными документами Общества и Компании, введенными в действие в Обществе, регулирующими сферу деятельности отдела; Профессиональными стандартами, относящимися к видам деятельности отдела; Правовыми документами, указанными в графе «Необходимые знания» в профессиональных стандартах выполняемого вида профессиональной деятельности, что предусмотрено Разделом 1 Положения о подразделении.
С учетом выданного поручения № 1 начальника управления супервайзинга бурения ФИО4 от 25.03.2022 ФИО2 не была поручена работа на подъемном сооружении, работа с баллонами с газами и проведение вышкомонтажных работ. В рамках своей должностной инструкции при выполнении поручения № 1 истец был обязан проверить выставление знаков безопасности в месте проезда техники и прохода работников, при необходимости принять меры к ограничению проезда, проверить проведение инструктажа по безопасности труда перед выполнением работ повышенной опасности работниками подрядной организации, провести анализ безопасности выполнения работ в соответствии со спецификой их выполнения, не допускать работу автокрана с неисправными приборами безопасности, проверить правильность ведения вахтенного журнала автокрана, оборудование места огневых работ на предмет огорожения, выставления знаков безопасности, наличие спецодежды работников подрядной организации, проверить на предмет установления на редукторах баллонов с пропаном и кислородом поверенных монометров, размещения незадействованных в производстве баллонов с газами, наличия бирок с датой периодической поверки, выявить электрические кабели, лежащие на земле, поврежденный рукав баллона с пропаном. Какой-либо дополнительной аттестации для выявления данных нарушений, кроме имеющейся, не требовалось.
Суд отклоняет доводы истца о том, что проверка, по результатам которой ФИО2 был выдан подрядной организации акт-предписание № 10 от 30.03.2022, была проведена истцом самостоятельно, не по поручению начальника управления супервайзинга бурения Благонадежного от 25.03.2022 № 1, на указанное поручение ФИО2 составлял и направлял руководству другую информацию, поскольку такие доводы являются голословными, ничем не подтверждены.
Изначально в доводах искового заявления ФИО2 указал, что 29.03.2022 провел проверку подрядной организации ООО «<данные изъяты>» на КП № 12 Тагульского месторождения. Акт-предписание № от 30.03.2022 направлен в подрядную организацию ООО «<данные изъяты>» для устранения выявленных нарушений, предоставлен отчет о выполнении пунктов Акта-предписания 05.04.2022. В материалах дела имеется также электронная переписка между ФИО2 и ФИО4 от 25.03.2022, в которой ФИО2 указал об исполнении п. 3 поручения – строительство дополнительного шламового амбара на КП-9, п. 2 – что работы по монтажу БУ на КП № 12 ТПУ продолжаются с отставанием в 30 дней, контроль по монтажу продолжается (т. 1 л.д. 92, 95, 96). ФИО2 не смог пояснить суду, когда и какую информацию он направлял руководству об исполнении поручения от 25.03.2022 № 1 кроме имеющейся в деле.
Доводы представителя истца о том, что проверка ведущим инженером ОРПО УОБПП ООО «РН-Ванкор» ФИО6, по результатам которой вынесен акт-предписание № 223 ПО от 01.04.2022, проведена в отсутствие ФИО2, о необоснованности таких проверки и акта-предписания не свидетельствуют. Такая внеплановая проверка проведена ФИО6 на основании п. 7.8.2.3 Регламента бизнес-процесса ООО «РН-Ванкор» «Взаимодействие с подрядными организациями в области промышленной безопасности…», а также плана мероприятий по предотвращению происшествий уровня «К» в Обществах Группы. Оснований извещать ФИО2 о проведении оперативной (внеплановой) проверки у исполнителя не имелось.
Доводы ФИО2 об отсутствии сведений о направлении акта-предписания № 223 ПО от 01.04.2022 ведущим инженером ОРПО УОБПП ООО «РН-Ванкор» руководству супервайзинга бурения, сводящиеся к нарушению Регламента бизнес-процесса ООО «РН-Ванкор» «Взаимодействие с подрядными организациями в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды», судом отклоняются, так как правового значения не имеют. Как следует из текста акта-предписания № 223 ПО от 01.04.2022, его копия была направлена начальнику УСБ ООО «РН-Ванкор» ФИО26. Данный акт-предписание 223 ПО от 01.04.2022 составлен по результатам оперативной (внеплановой) проверки состояния условий охраны труда и промышленной безопасности, выявлены нарушения при выполнении работ повышенной опасности, оставленные без внимания ФИО2 при выполнении поручения от 25.03.2022 № 1.
Представленная стороной истца аудиозапись не доказывает ненаправление исполнителем проверки ФИО30 акта-предписания 223 ПО от 01.04.2022 начальнику Управления супервайзинга бурения Благонадежному, напротив, на аудиозаписи голос от имени ФИО30 пояснил, что направлял акт-предписание Благонадежному.
При этом отклоняются доводы истца о том, что акт-предписание № 223 ПО от 01.04.2022 был своевременно выполнен подрядчиком, о чем информация не направлена зам.генерального директора Сташко до 15.04.2022, в результате чего Сташко запросил у ФИО2 объяснения по дисциплинарному взысканию, в дальнейшем ФИО2 был привлечен к дисциплинарной ответственности. Такие доводы не свидетельствуют о необоснованности привлечения к дисциплинарной ответственности ФИО2, так как именно им не были своевременно выявлены нарушения техники безопасности и охраны труда на объекте КП 12 при осуществлении контроля. Устранение нарушений подрядной организацией по акту-предписанию № 223 ПО от 01.04.2022, составленного ФИО30, не исключает наличия в действиях ФИО2 виновных действий при исполнении должностных обязанностей.
Довод иска о том, что в служебной записке б/н от 06.04.2022 «О применении дисциплинарного взыскания» указано о нарушении п. 4.9 должностной инструкции, за что ФИО2 в дальнейшем привлечен к дисциплинарной ответственности, тогда как в должностной инструкции отсутствует п. 4.9, судом отклоняется, так как о нарушении порядка привлечения к дисциплинарной ответственности не свидетельствует.
В должностной инструкции в разделе 4, пункте 9 предусмотрена трудовая функция контролировать соблюдение подрядчиком требований нормативных документов Общества по промышленной, пожарной и экологической безопасности, охране труда, правил безопасности и нефтяной и газовой промышленности, инструкции по предотвращению и ликвидации ГНВП, что в полной мере не было соблюдено ФИО1 при исполнении поручения № 1 начальника управления супервайзинга бурения ФИО4 от 25.03.2022, что и соответствует указанному в служебной записке п. 4.9.
Не нашел подтверждения довод искового заявления о нарушении порядка ознакомления с Приказом № 696-м от 01.05.2022 о применении дисциплинарного взыскания. Приказ был объявлен ФИО2 под роспись 23.05.2022 в пределах установленного ч. 6 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации срока. Согласно графику работы на 2022 г., с учетом изменений от 19.05.2022, табелю учета рабочего времени, 20.05.2022 – Д (дорога), то есть включается в междувахтовый отдых. То обстоятельство, что ФИО2 прибыл на вахту 20.05.2022 и находился на Тагульском месторождении, прошел медицинский осмотр, не свидетельствует об обратном и не сокращает срок ознакомления с приказом до 22.05.2022. Кроме того, из данных электронной переписки между ФИО2 и ФИО31 следует, что приказ № 696-м от 01.05.2022 для ознакомления направлен ФИО2 электронной почтой 20.05.2022, ФИО2 ознакомлен с приказом 23.05.2022 – в течение трех рабочих дней вахтовым методом, составление акта об отказе от ознакомлении с приказом не требовалось.
Доводы искового заявления о том, что ФИО2 не наделен правом вмешиваться в хозяйственную деятельность подрядной организации ВСФ ООО «<данные изъяты>», являющейся самостоятельным юридическим лицом, не входящей в структуру ООО «РН-Ванкор», не ознакомлен с приказами по промышленной безопасности, охране труда, охране окружающей среды подрядной организации, не знает, где он может проводить проверки, у ФИО2 отсутствуют в подчинении работники подрядных (субподрядных) организаций, по мнению суда, являются надуманными и полностью опровергаются установленными обстоятельствами дела, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами. Как подробно указано выше, ФИО2 в рамках своих трудовых функций обязан контролировать соблюдение подрядчиком требований нормативных документов Общества по промышленной, пожарной и экологической безопасности, охране труда, правил безопасности и нефтяной и газовой промышленности, инструкции по предотвращению и ликвидации ГНВП.
В рамках должностной инструкции и поручения № 1 от 25.03.2022 ФИО2 должен осуществлять указанный контроль, в том числе на кустовой площадке № 12 Тагульского месторождения. В период осуществления контроля, соответственно, при исполнении указанных обязанностей в его подчинении находятся сотрудники, непосредственно задействованные при производстве работ как ООО «РН-Ванкор», так и подрядных организаций.
Нахождение на объекте кустовой площадки № 12 Тагульского месторождения аттестованного работника производителя работ ВСФ ООО «РН-Бурение» ФИО7, ответственного за монтаж буровой установки, не исключает должностных обязанностей ФИО2 По этим же основаниям суд отклоняет доводы стороны истца о не привлечении к дисциплинарной ответственности начальника отдела супервайзинга бурения ФИО22 и начальника Управления супервайзинга Благонадежного, а также иных лиц, предметом рассмотрения настоящего гражданского дела привлечение иных лиц к дисциплинарной ответственности не является и не свидетельствует о необоснованности привлечения к дисциплинарной ответственности ФИО2
По аналогичным основаниям судом отклоняются доводы истца о том, что кустовая площадка – зона ответственности подрядной организации, за что ФИО2 не несет ответственности, поскольку такие доводы опровергнуты материалами дела, в частности должностной инструкцией ФИО2, на которого возложена обязанность по контролю за соблюдением подрядчиком требований нормативных документов Общества по промышленной, пожарной и экологической безопасности, охране труда, правил безопасности и нефтяной и газовой промышленности, инструкции по предотвращению и ликвидации ГНВП.
Отсутствие в представленной ФИО2 сводке сведений о приостановлении работ на кустовой площадке № 12 Тагульского месторождения не исключает их приостановку. Работа автокранов субподрядных организаций приостановлена в связи с нарушением требований промышленной безопасности при выполнении работ на кустовой площадке № 12 Тагульского месторождения Постановлением от 01.04.2022 № 5 ООО «РН-Ванкор», выданным ФИО30 То обстоятельство, что вся иная работа на КП № 12 не была приостановлена, отсутствие в материалах дела сведений об убытках ответчика в связи с приостановлением работы автокранов, не свидетельствует о необоснованности привлечения к дисциплинарной ответственности ФИО2 При этом тяжесть совершенного проступка учтена при наложении дисциплинарного взыскания, о чем прямо указано в Приказе от 01.05.2022 № 696-м.
Доводы истца и его представителя о применении к ФИО2 дискриминации в сфере труда, выражающейся в применении корректирующего коэффициента к премии с мая 2015 г., переводами на другую должность, на другое месторождение, направлениями в командировки, отсутствием на двух месторождениях СИЗ, предписаниями представлять отчетность о работе и докладывать на селекторе, о лишении премий, отобрания объяснительных, отстранением от работы в связи с не прохождением вакцинации от covid-19, затребования объяснений в связи с дисциплинарным проступком только после обращения ФИО2 в службу экономической безопасности о подделке документов не влияют на разрешение настоящего гражданского дела. По настоящему делу дискриминации со стороны работодателя в отношении работника ФИО2 не установлено. Поручение № 1 от 25.03.2022 выдано ФИО2 строго в рамках его должностных обязанностей. Выявление перечисленных в акте-предписании № 223 ПО от 01.04.2022 нарушений, обнаруженных при проверке исполнения поручения, было в компетенции ФИО2 в пределах его должностных обязанностей. Объяснения от ФИО2 затребованы в пределах срока привлечения к дисциплинарной ответственности.
Нарушение порядка, установленного ст. 193 ТК РФ, при применении дисциплинарного взыскания не установлено. То обстоятельство, что акт-предписание № 10 от 30.03.2022 подписан старшим буровым супервайзером ООУиМ УСБ ООО «РН-Ванкор», акт-предписание № 223 ПО от 01.04.2022 - ведущим инженером ОРПО УОБПП ООО «РН-Ванкор», служебная записка от 06.04.2022 и уведомление о необходимости дать объяснение от 15.04.2022 - заместителем генерального директора по бурению, а также то обстоятельство, что служебная записка от 06.04.2022 направлена и.о. генерального директора в отсутствие объяснительной ФИО2 никак не влияет на обоснованность и результаты проверки, о нарушении порядка применения дисциплинарного взыскания, определенного «Памяткой по документальному оформлению мер воздействия работникам» (служебная записка СЗ 54245 от 06.11.2018 «О применении дисциплинарного воздействия к персоналу») не свидетельствует.
С учетом содержания служебная записка СЗ 54245 от 06.11.2018 «О применении дисциплинарного воздействия к персоналу» при ненадлежащем соблюдении процедуры получения инициатором дисциплинарного взыскания письменного объяснения работника допускается повторное проведение данной процедуры. Объяснительная затребована с ФИО2, им составлена и передана и.о. генерального директора в пределах срока привлечения к дисциплинарной ответственности, при вынесении приказа от 01.05.2022 № 696-м объяснительная была в распоряжении руководителя.
При этом доводы об отсутствии в уведомлении от 15.04.2022 информирования ФИО2 об инициировании процедуры применения дисциплинарного взыскания опровергаются содержанием уведомления, в котором указано, что объяснение отбирается в соответствии со ст. 193 ТК РФ, то есть при применении дисциплинарного взыскания.
Кроме того, содержание ст. 193 ТК РФ не предусматривает информирование работника об инициировании процедуры применения к нему дисциплинарного взыскания, а предписывает обязанность работодателя до применения дисциплинарного взыскания затребовать от работника письменное объяснение.
Доводы истца о неуказании в служебной записке от 06.04.2022 описания негативных последствий для Общества, наступивших в результате выявленных фактов, о непредставлении документов, подтверждающих их наступление, о непредставлении материалов, подтверждающих оценку тяжести совершенного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен, а также о предшествующем поведении работника, являются несостоятельными и не свидетельствуют о нарушении порядка привлечения к дисциплинарной ответственности (служебная записка СЗ 54245 от 06.11.2018 «О применении дисциплинарного воздействия к персоналу»).
Так к служебной записке имеется приложение: поручение от 25.03.2022, акт-предписание № 10 от 30.03.2022 (с фотоотчетом), акт-предписание № 223 ПО от 01.04.2022, постановление № 5-ПО о 01.04.2022, должностная инструкция ФИО2, которые в полной мере раскрывают наличие грубых нарушений на КП № 12, потребовавших приостановки работ до момента их устранения, негативные последствия для Общества в виде приостановки работ автокранов на КП № 12. В служебной записке указано о наличии грубых нарушений в большом количестве (15 нарушений); последствием проступка мог быть потенциальный несчастный случай.
Описание негативных последствий для работодателя не является обязательным для указания в приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности, равно как и представление работнику материалов, подтверждающих оценку тяжести совершенного проступка. Вместе с тем тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду учтены при применении дисциплинарного взыскания, о чем прямо указано в Приказе от 01.05.2022 № 696-м. То обстоятельство, что ФИО2 ранее не привлекался к дисциплинарной ответственности, не исключает возможность привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде выговора за впервые совершенный дисциплинарный проступок.
Назначенное ФИО2 дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является соразмерным и соответствует тяжести совершенного проступка и обстоятельствам, при которых он был совершен, а также с учетом предшествующего поведения работника и его отношения к труду, исходя из установленных обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, о чем подробно указано выше.
В ТК РФ не содержится запрета на вынесение приказов работодателем в день, являющийся государственным праздником. Вынесение приказа о дисциплинарном взыскании № 696-м 01.05.2022 (в выходной день) не свидетельствует о нарушении трудового законодательства, к нарушению прав ФИО2 вынесение приказа в день, являющийся выходным, не привело; доказательств того, что приказ подписан не и.о. генерального директора ФИО21, был сфальсифицирован, не имеется. И стороной истца, и стороной ответчика представлены копии данного приказа, идентичные по содержанию, с приказом ФИО2 был своевременно ознакомлен.
На основании приказа № РНВ-16/прем от 01.06.2022 ФИО2 лишили премии за май 2022 г. на 100 %, что произведено в полном соответствии с действующими локальными нормативными актами ООО «РН-Ванкор».
Обжалование дисциплинарного взыскания в государственную трудовую инспекцию не исключает обращение за защитой трудовых прав в судебном порядке. Решение государственной трудовой инспекции, равно как и решение комиссии по трудовым спорам не имеют для суда преюдициального значения, о каких либо установленных фактах наличия или отсутствия дисциплинарного проступка, соблюдения порядка привлечения к дисциплинарной ответственности свидетельствовать не могут. Суд разрешает дело, руководствуясь гражданским процессуальным законодательством.
Доводы истца в судебном заседании о том, что в документах: изменение в положение о подразделении – Отделе оперативного управления и мониторинга Управления супервайзинга бурения от 20.08.2018 (т. 3 л.д. 88-оборот – 89, т. 4 л.д. 23 – 25), положение об Управления супервайзинга бурения от 16.05.2018 (т. 3 л.д. 90 – 93, т. 4 л.д. 26 – 30), изменение в положение об Управления супервайзинга бурения от 20.08.2018 (т. 3 л.д. 94 – 95, т. 4 л.д. 30 – 31), подписи от его имени сделаны не им, не влияет на заявленные исковые требования, поскольку о нарушении порядка привлечения к дисциплинарной ответственности не свидетельствует, так как нарушение данных документов ФИО2 не вменялось при решении вопроса о привлечении к дисциплинарному взысканию.
Кроме того, свою подпись в положении о подразделении – Отделе оперативного управления и мониторинга Управления супервайзинга бурения, утвержденного 17.04.2018, ФИО2 не оспаривал.
Суд отклоняет доводы истца о том, что ранее он в отделе не занимался вышкомонтажными работами, занимается делопроизводством, ранее работами по контролю занимались другие сотрудники, затем должностные обязанности были изменены, организационная структура супервайзинга бурения в ООО «РН-Ванкор» и должностные инструкции были изменены без надлежащих оснований.
Те обстоятельства, что в ООО «РН-Ванкор» ранее такие работы осуществляли другие работники, изменение организационной структуры Управления супервайзинга бурения и подчиненных отделов, должностных инструкций не являются предметом рассмотрения настоящего дела, не свидетельствуют о нарушении прав ФИО2 как работника ООО «РН-Ванкор» в связи с выдачей ему поручения от 25.03.2022 № 1. На момент выдачи указанного поручения организация и контроль проведения работ по монтажу буровых установок на кустовой площадке на этапе вышкомонтажных работ прямо предусмотрены должностной инструкцией ФИО2
Стороной ответчика представлена молния о происшествии 02.08.2022 при проведении работ, в которой обращено на внимание на необходимость принятия всевозможных мер безопасности во избежание аналогичного происшествия, сама по себе не доказывает каких-либо обстоятельств дела, судом как доказательство по делу не принимается (т. 4 л.д. 56).
Таким образом, факт ненадлежащего исполнения ФИО2 поручения № 1 начальника управления супервайзинга бурения от 25.03.2022, неосуществление надлежащего контроля за ведением вышкомонтажных работ по кустовой площадке № 12 Тагульского месторождения, за работой подчиненных работников и допущение 15 нарушений промышленной безопасности и охраны труда, отраженных в акте-предписании от 01.04.2022 № 223 ПО по итогам проверки состояния условий охраны труда и промышленной безопасности при выполнении работ повышенной опасности на объектах Тагульского производственного участка, повлекшее приостановку выполняемых работ на объекте до момента их устранения, нашел свое подтверждение в судебном заседании, за что ФИО2 был привлечен к дисциплинарному взысканию в виде выговора.
С учетом установленных обстоятельств дела, суд не находит оснований для признания незаконным приказа от 01.05.2022 № 696-м о применении дисциплинарного взыскания в отношении истца в виде выговора, в связи с чем нет оснований возлагать на ответчика обязанность по отмене данного приказа.
Также суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате ФИО2 премии за май 2022 г. в размере 100 % и процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за задержку. Применение корректирующего коэффициента к премии в размере 0 (лишение на 100 %) произведено ООО «РН-Ванкор» в соответствии с действующими локальными нормативными актами работодателя, который при конкретных обстоятельствах был вправе установить корректирующий коэффициент к премии в указанном размере.
Поскольку нарушение трудовых прав работника не установлено, суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.
Оснований для вынесения в адрес Государственной инспекцией труда в Красноярском крае частного определения не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО2 (паспорт №, выдан 18.12.2018 ГУ МВД России по Пермскому краю) в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «РН-Ванкор» (ИНН №):
о признании незаконным и отмене приказа от 01.05.2022 № 696-м о применении дисциплинарного взыскания в отношении ФИО2 в виде выговора;
о взыскании заработной платы в виде премии в размере 100 % за май 2022 г., процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за задержку выплаты премии, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей
отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В. Мялицына