Решение по делу № 2-1-218/2025 от 12.11.2025 | Николаевский районный суд (Ульяновская область)

УИД73RS0014-01-2025-000375-43

Дело № 2-1-218/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Довженко Т.В., при секретаре Прокофьевой И.А., с участием старшего помощника прокурора Николаевского района Ульяновской области Поздова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Николаевского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов Российской Федерации к ФИО1, ООО «Лес.Ник», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о возложении обязанностей демонтировать строения, расторгнуть договор аренды лесного участка, признании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка недействительным, возложении обязанности передать лесной участок Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области, аннулировать запись в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Николаевского района Ульяновской области обратился в суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указал следующее. Прокуратурой Николаевского района Ульяновской области проведена проверка соблюдения законодательства на особо охраняемой природной территории регионального значения Ульяновской области «Озеро «Белое», в ходе которой выявлены нарушения. В силу ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Соответственно проект освоения лесов является обязательным документом, в соответствии с которым происходит освоение (использование) лесного участка, предоставленного в аренду.

В силу ч.6 ст.111 Лесного кодека РФ в защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Согласно пп. «б» п. 8 Приказа Минприроды России от 09.11.2020 № 908 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» (далее - Приказ № 908) лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4 Приказа № 908 на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Согласно п. 3 Приказа № 908 рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

В ходе проверки лесного участка с кадастровым номером № расположенного на территории Белоозерского участкового лесничества (квартал 103, выдел 8), который находится в Федеральной собственности, относится к землям лесного фонда (целевое назначение: защитные леса (лесопарковые зоны) и имеет вид разрешенного использования для осуществления рекреационной деятельности, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов <адрес> и ООО «Лес.Ник» заключен договор аренды лесного участка с кадастровым № под номером 334/36 для осуществления рекреационной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Лес.Ник» и ФИО1 заключен договор субаренды рассматриваемого лесного участка №.

В 2020 году на данный участок разработан проект освоения лесов.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области выдало ООО «Лес.Ник» согласие на передачу прав и обязанностей по вышеназванному договору аренды индивидуальному предпринимателю ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка данный лесной участок передан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>.

В соответствии с приказом Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 18.03.2011 № 7 рассматриваемый участок находится в зоне действия особо охраняемой природной территории регионального значения Ульяновской области «Озеро «Белое», что также подтверждается проектом освоения лесов на рассматриваемый участок от 2020 года.

Однако, в ходе проверки установлено, что на лесном участке расположена деревянная беседка, покрытая мягкой черепицей, длиной 4 м, шириной 3 м, высотой 2,3 м и имеющая площадь 12 кв.м. Помимо этого, на участке возведен деревянный одноэтажный дом длиной 10 м, шириной 8,5 м и имеющий общую площадь 85 кв.м. Дом возведен из бруса 150x150 мм, крыша покрыта ондулином. Дом имеет 6 помещений (кухня, 3 спальни, ванная комната, прихожая). Отопление дома обеспечено посредством электрического котла, нагревающий водяные трубы и радиаторы, установленные в помещениях дома. Дом имеет электроснабжение, водоснабжение и систему канализации. Данные строения возведены ФИО1 в период 2020-2021 гг. В проекте освоения лесов на данный лесной участок вышеназванные строения отсутствуют.

В соответствии с п. 5 Приказа № 908 при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, указанными в части 10 статьи 21 и части 3 статьи 21.1 Лесного кодекса.

Размещение таких объектов капитального строительства и некапитальных строений, сооружений допускается на участках, не занятых лесными насаждениями.

При осуществлении деятельности, указанной в части 3 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации, не допускается размещение объектов, являющихся местами жительства физических лиц.

Однако, проверкой установлено, что земельный участок занят четырьмя лесными насаждениями (2 породы липа и 2 породы береза), возраст которых составляет от 20 до 80 лет, что подтверждается проектом освоения лесов от 2020 года, возведенные незаконные строение используются ФИО1 для личного проживания.

Согласно ст. 21.1 Лесного кодекса РФ возведение и эксплуатация некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются в случаях использования лесов в целях, предусмотренных частью 1 статьи 21 настоящего Кодекса, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 21 Лесного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются при использовании лесов в целях осуществления рекреационной деятельности.

Вместе с тем, проверкой установлено, что ни условиями договора аренды, ни проектом освоения лесов от 2020 года, ни иными документами, выдаваемыми уполномоченным органами, на спорном лесном участке ФИО1 не разрешалось строительство спорных объектов (недвижимого имущества).

Просит суд обязать ФИО1 (индивидуального предпринимателя ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированную по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу демонтировать самовольно возведенные на лесном участке с кадастровым номером № строения, а именно: деревянную беседку, покрытую мягкой черепицей, длиной 4 м, шириной 3 м, высотой 2,3 м и имеющую общую площадь 12 кв.м, одноэтажный деревянный дом из бруса 150x150 мм, длиной 10 м, шириной 8,5 м и имеющий общую площадь 85 кв.м.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области и ООО «Лес.Ник».

Признать соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным.

Обязать ФИО1 (индивидуального предпринимателя ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированную по адресу: <адрес>, в течение 4 месяцев после вступления решения суда передать Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области лесной участок с кадастровым номером № по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области после вступления решения суда в законную силу аннулировать запись в Едином государственном реестре от ДД.ММ.ГГГГ о правах аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №

Истец - ст. помощник прокурора Николаевского района Ульяновской области Поздов С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, изложив аналогичные доводы.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Представила в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме, процессуальные права, предусмотренные ст.ст. 35,39, 173, 221 ГПК РФ разъяснены и понятны. Согласно телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Лес.Ник» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Каких-либо возражений, пояснений относительно исковых требований не представил.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В отзыве на иск указал следующее. Управление не может являться ответчиком по делу, поскольку своими действиями права истца не нарушало. Документы, представленные в Управление, соответствовали требованиям действующего законодательства, оснований для приостановления или отказа в осуществлении регистрационных действий у Управления не имелось. Возложение судом на орган регистрации прав совершить какие-либо регистрационные действия возможно лишь в случае признания решения, действий (бездействий) незаконными при рассмотрении требований в рамках административного судопроизводства в соответствии с гл. 22 КАС РФ, гл. 24 АПК РФ. Подробная позиция изложена в письменном отзыве.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области, в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представил отзыв, из которого следует, что на спорном лесном участке расположены строения, не предусмотренные проектом освоения лесов, что в свою очередь является невыполнением арендатором его условий, и как следствие основанием для расторжения договора аренды. Министерством в адрес ООО «Лес.Ник», ИП ФИО1 направлялись претензионные письма с требованием обеспечить снос строений, расположенных на спорном лесном участке. До настоящего времени арендатором никаких мер по сносу строения не предпринято. Просит исковые требования прокурора удовлетворить.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ Ульяновской области «Николаевское лесничество», МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, Федерального агентства лесного хозяйства в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Каких-либо возражений, пояснений по поводу исковых требований в суд не представили.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд дает оценку только тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

На основании ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно Лесному кодексу Российской Федерации, лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления рекреационной деятельности.

На основании ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации, леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

Согласно ст. 83 Лесного кодекса РФ, осуществление части полномочий в области лесных отношений, в том числе в отношении земельных участков земель лесного фонда, Российской Федерацией передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации на основании статьи 83 ЛК РФ, в частности: предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда; осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения; осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 настоящего Кодекса. В силу чего, Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области является исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим государственное управление в сферах лесного хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды.

В силу п. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Проект освоения лесов и порядок его разработки установлен Приказом Минприроды России от 16.11.2021 N 864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документ». В соответствии с пунктом 27 которого, проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки (земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения) предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лицами, использующими леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса, публичного сервитута, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка (земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения) в постоянное (бессрочное) пользование, соглашения об установлении сервитута, решения и соглашения (при наличии) об осуществлении публичного сервитута, иного правоустанавливающего документа, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Согласно пункту 3 вышеуказанного Приказа, Проект освоения лесов (рекомендуемый образец приведен в приложении к Составу проекта освоения лесов) содержит сведения о разрешенных лесохозяйственным регламентом лесничества видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а также в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, сведения о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации, сносе, ликвидации и консервации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сведения о возведении и эксплуатации некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии с 8 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 908, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны в том числе: осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; соблюдать условия договора аренды лесного участка, решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса, о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

На основании части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, из материалов гражданского дела следует, что собственником лесного участка с кадастровым номером 73:09:033001:1921 является Российская Федерация.

В силу чч. 5 и 6 ст. 41 Лесного кодекса РФ рекреационная деятельность на лесных участках осуществляется в соответствии с требованиями к освоению лесов, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В силу ч. 6 ст. 111 Лесного кодека РФ в защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Во исполнение п. 10 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий приказом Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 18.03.2011 № 7 в целях обеспечения устойчивого функционирования системы особо охраняемых природных территорий Ульяновской области, усиления их охраны и поддержания режима вокруг «Озеро «Белое» создана 400 м охранная зона от береговой линии.

Согласно п. 5.1 Приложения № 18 к вышеназванному приказу на территории памятника природы «Озеро «Белое» запрещаются любые виды деятельности, если они противоречат целям создания памятника природы или причиняют вред природным комплексам и их компонентам, в том числе предоставление земельных участков, в том числе под застройку, разведку и добычу полезных ископаемых; любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующие сохранению и восстановлению ландшафтного облика памятника природы, без согласования в установленном порядке с уполномоченным органом.

рокуратурой Николаевского района Ульяновской области с участием представителя ГКУ Ульяновской области «Николаевское лесничество» была проведена проверка лесного участка с кадастровым номером № расположенного на территории Белоозерского участкового лесничества (квартал 103, выдел 8), находящегося в Федеральной собственности и относящегося к землям лесного фонда (целевое назначение: защитные леса (лесопарковые зоны) и имеющего вид разрешенного использования для осуществления рекреационной деятельности (Том 1, л.д. 9-10).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области и ООО «Лес.Ник» был заключен договор аренды лесного участка с кадастровым № под номером № для осуществления рекреационной деятельности(Том 1, л.д. 21-25).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Лес.Ник» и ФИО1 заключен договор субаренды № в отношении спорного лесного участка, срок договора- по ДД.ММ.ГГГГ (Том 1, л.д. 54-64).

В 2020 году на данный участок разработан проект освоения лесов. Исходя из характеристик существующих и проектируемых объектов лесной инфраструктуры, на спорном лесном участке существующих объектов не имеется, объектов, подлежащих ремонту или реконструкции, не имеется, проектируемых объектов не имеется (Том 1, л.д. 78-112, таблица 7).

ДД.ММ.ГГГГ Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области выдало ООО «Лес.Ник» согласие на передачу прав и обязанностей по вышеназванному договору аренды ФИО1 (Том 1, л.д. 65-66)

ДД.ММ.ГГГГ на основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, данный лесной участок передан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства также следуют из акта приема-передачи лесного участка (Том 1, л.д. 67-69, 70-71).

Приказом Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 18.03.2011 № 7 «Об утверждении положений об особо охраняемых природных территориях регионального значения Ульяновской области» утверждено положение о памятнике природы регионального значения «Озеро «Белое». Согласно п. 5.1 данного Положения, на территории памятника природы запрещаются: предоставление земельных участков; любые виды деятельности, если они противоречат целям его создания, в том числе, любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующие сохранению и восстановлению ландшафтного облика памятника природы, без согласования в установленном порядке с уполномоченным органом.

В ходе проверки установлено, что на спорном лесном участке, собственником которого является Российская Федерация, расположена деревянная беседка, покрытая мягкой черепицей, длиной 4 м, шириной 3 м, высотой 2,3 м и имеющая площадь 12 кв.м, возведен деревянный одноэтажный дом длиной 10 м, шириной 8,5 м и имеющий общую площадь 85 кв.м, дом возведен из бруса 150x150 мм, крыша покрыта ондулином. Дом имеет 6 помещений (кухня, 3 спальни, ванная комната, прихожая). Отопление дома обеспечено посредством электрического котла, нагревающего водяные трубы и радиаторы, установленные в помещениях дома. Дом имеет электроснабжение, водоснабжение и систему канализации. Указанные строения возведены ФИО1 в период 2020-2021 гг.

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с участием ст. помощника прокурора Николаевского района Поздова С.А. и директора ГКУ Ульяновской области «Николаевское лесничество» ФИО2, с приложением фототаблицы (Том 1, л.д. 9-20).

В проекте освоения лесов на данный лесной участок вышеуказанные строения отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов и экологии Ульяновской области ФИО1 было направлено уведомление о необходимости в месячный срок с момента получения письма обеспечить снос строения (Том 1, л.д. 77).

Учитывая изложенное выше, акт осмотра с приложением фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ, самовольные строения до настоящего времени расположены на спорном земельном участке.

Ответчик ФИО1 данные обстоятельства не оспаривала, направила в суд письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Однако, проверкой установлено, что спорный земельный участок занят четырьмя лесными насаждениями (2 породы липа и 2 породы береза), возраст которых составляет от 20 до 80 лет, что подтверждается проектом освоения лесов от 2020 года, возведенные незаконные строение используются ФИО1 для личного проживания.

Вместе с тем, ни условиями договора аренды, ни проектом освоения лесов от 2020 года, ни иными документами, выдаваемыми уполномоченным органами, на спорном лесном участке ФИО1 не разрешалось строительство спорных объектов (недвижимого имущества).

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Учитывая изложенное выше, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований в части, касающейся возложения обязанности на ФИО1 в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать самовольно возведенные на лесном участке с кадастровым номером 73:09:033001:1921 строения: деревянную беседку, покрытую мягкой черепицей, длиной 4 метра, шириной 3 метра, высотой 2,3 метра, общей площадью 12 кв.м, одноэтажный деревянный дом из бруса 150х150 мм, длиной 10 метров, шириной 8,5 метров, общей площадью 85 кв.м.

При этом суд полагает, что срок для исполнения указанной обязанности является достаточным.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором. Основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке является существенное нарушение договора другой стороной либо иные основания, прямо предусмотренные законом или договором.

При регулировании правоотношений сторон по договору аренды лесного участка приоритетными являются положения Лесного кодекса РФ, согласно которым установлена обязательность лесных регламентов и проектов освоения лесов.

Выполнение утвержденного в особой процедуре проекта освоения лесов является обязательным для арендатора при осуществлении деятельности. Осуществление действий с его нарушением либо в его отсутствие свидетельствует о противоправности поведения данного лица.

Согласно пп. «а» п. 11 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области и ООО «Лесник» (далее - Договор №), арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором.

В силу ч. 2 ст. 24 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Указанные положения применительно к случаям невыполнения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов, а также воспроизводства лесов содержатся в п. 3 ст. 51 Лесного кодекса РФ и пункте 4 статьи 61 Лесного кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и настоящим Кодексом.

Учитывая, что со стороны ответчика ФИО1 установлены нарушения условий договора аренды, исковые требования прокурора о расторжении договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области и ООО «Лес.Ник», а также признании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки, каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах – если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, требования о возложении на ФИО1 обязанности в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу передать Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области лесной участок кадастровым номером 73:09:033001:1921 по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка подлежит удовлетворению.

Истец, кроме того, просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области после вступления решения суда в законную силу аннулировать запись в Едином государственном реестре от ДД.ММ.ГГГГ о правах аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацах 1 и 2 пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Кроме того, согласно ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в ЕГРН, подлежат постоянному хранению, их уничтожение (аннулирование), изъятие не допускается. В случае изменения сведений, содержащихся в ЕГРН, ранее внесенные сведения сохраняются.

С учетом характера спора и заявленных истцом требований о демонтаже самовольно возведенных построек, расторжении договора аренды лесного участка и признании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды недействительным Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области нарушителем прав истца не является, в связи с чем в удовлетворении исковых требований к данному ответчику об аннулировании записи в ЕГРН о правах аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № надлежит отказать.

Вместе с тем, решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для внесения в ЕГРН сведений об аннулировании записи от ДД.ММ.ГГГГ о правах аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 73:09:033001:1921.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Все доказательства, на основании которых суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, отвечают требованиям относимости и допустимости, в их объективности у суда нет оснований сомневаться.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Николаевского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов Российской Федерации к ФИО1, ООО «Лес.Ник», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о возложении обязанностей демонтировать строения, расторгнуть договор аренды лесного участка, признании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка недействительным, возложении обязанности передать лесной участок Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области, аннулировать запись в ЕГРН, удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать самовольно возведенные на лесном участке с кадастровым номером 73№ строения: деревянную беседку, покрытую мягкой черепицей, длиной 4 метра, шириной 3 метра, высотой 2,3 метра, общей площадью 12 кв.м, одноэтажный деревянный дом из бруса 150х150 мм, длиной 10 метров, шириной 8,5 метров, общей площадью 85 кв.м.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу передать Министерству природных ресурсов и экологии <адрес> лесной участок кадастровым номером № по акту приема-передачи, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка.

В удовлетворении исковых требований прокурора об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области после вступления решения суда в законную силу аннулировать запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ о правах аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № отказать.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в ЕГРН актуальных сведений о правах на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Довженко

Решение принято в окончательной форме 12 ноября 2025 года.