Решение по делу № 2А-258/2023 от 24.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 года город Кимовск Тульской области

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева Ф.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белоусовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-258/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО1, интересы которого представляет законный представитель ФИО2, о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Тульской области (далее – УФНС) обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1., и нтересы которого представляет законный представитель ФИО2, в котором просило о взыскании с ответчика:

- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 41 руб., пеня в размере 3,55 руб. за 2015 год;

- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 246 руб., пеня в размере 21,31 руб. за 2016 год.

В обоснование заявленных требований приведены следующие доводы.

ФИО2 состоит на налоговом учете, является плательщиком земельного налога.

В соответствии с данными Росреестра за ФИО1 на праве общей долевой собственности, доля в праве ?, зарегистрирован земельный участок с № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права 27 октября 2015 года.

По данным налогового органа задолженность ФИО2 по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, в границах городских поселений, составляет 41 руб. за период 2015 года и пени в размере 3,55 руб., 246 руб. за период 2016 года, пени в размере 21,31 руб.

Налоговым органом ФИО1 направлялись налоговые уведомления за 2015, 2016 годы от 18 июля 2017 года № по сроку уплаты 1 декабря 2017 года, однако налог не уплачен.

Также ФИО1 налоговым органом направлялись требования об уплате налога от 16 ноября 2018 года № со сроком исполнения до 25 декабря 2018 года, оставленное без исполнения.

Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье.

Мировым судьей судебного участка № 21 Кимовского судебного района Тульской области 24 мая 2022 года вынесен судебный приказ № 2а-1171/2022.

Определением мирового судьи судебного участка № 21 Кимовского судебного района Тульской области от 30 мая 2022 года судебный приказ отменен.

Указанные обстоятельства послужили причинами для обращения налогового органа с иском в суд.

Стороны и их представители в судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещались надлежаще, не явились, не просили об отложении дела слушанием в свое отсутствие.

Участвуя 6 апреля 2023 года в судебном заседании, законный представитель административного ответчика ФИО1 ФИО2 иск не признала и просила в его удовлетворении отказать, ссылаясь на наличие у нее в спорном периоде статуса многодетной матери.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (ст.48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст.ст. 45, 46 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.1, п.2 ст.75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.5, п.6 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном приведенными выше нормами ст.48 НК РФ.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 статьи 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налогоплательщику ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления за 2015, 2016 годы от 18 июля 2017 года № по сроку уплаты 1 декабря 2017 года, однако налог не уплачен.

Также ФИО1. налоговым органом направлялись требования об уплате налога от 16 ноября 2018 года № со сроком исполнения до 25 декабря 2018 года, оставленное без исполнения.

Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье.

Предусмотренный ст. 48 НК РФ срок обращения налогового органа с административным иском не пропущен.

Судом проверен и признан верным представленный налоговым органом расчет задолженности ФИО2 по уплате земельного налога.

При таких обстоятельствах, с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: в размере 41 руб. за период 2015 года и пени в размере 3,55 руб., 246 руб. за период 2016 года, пени в размере 21,31 руб.

При этом оснований согласиться с доводами законного представителя административного ответчика о его освобождении от уплаты земельного налога суд не усматривает, поскольку суду не представлено каких-либо доказательств тому, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, указанных в п. 5 ст. 391 НК РФ, либо имеет иные основания для освобождения от уплаты земельного налога.

На основании статьи 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Несовершеннолетние лица - владельцы налогооблагаемой недвижимости могут участвовать в налоговых отношениях через законного или уполномоченного представителя (родителя, опекуна и т.п.). Так, за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени их родители, усыновители или опекуны (статья 28 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (статья 26 ГК РФ).

Следовательно, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе исполняют обязанности по уплате налогов в отношении этого имущества.

Таким образом, физические лица, признаваемые налогоплательщиками земельного налога, вне зависимости от возраста обязаны уплачивать земельный налог в отношении принадлежащих им земельных участков самостоятельно либо через законного или уполномоченного представителя.

При таких обстоятельствах, учитывая несовершеннолетний возраст ФИО1., суд взыскивает налоговую задолженность с его законного представителя – матери ФИО2

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО1, интересы которого представляет законный представитель ФИО2, о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты>, №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области (300041, <...>, ИНН/КПП <***>/711601001) задолженность по уплате:

- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: в размере 41 руб. за период 2015 года и пени в размере 3,55 руб., 246 руб. за период 2016 года, пени в размере 21,31 руб.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2023 года.

Председательствующий: