№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 15 сентября 2022 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Груздевой А.С.,
с участием:
истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 25 апреля 2022 года,
при секретаре Чусовитиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Тобольска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Тобольска о признании права собственности на земельный участок, общей площадью кв.м., расположенный по адресу: .
Требования истец мотивирует тем, что решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов №309.4 от 24.11.1987 года был утверждён акт выбора земельного участка от 20.10.1987г. площадью 4,6 га под коллективные сады трест-площадке №3 «Химстрой». Участок расположен в городской черте в 2-х км от города на землях совхоза «Ягодный» и гослесфонда. Решением исполнительного комитета Тобольского районного Совета народных депутатов Тюменской области №135 от 11.12.1987 года, земельный участок площадью 4,6 га был отведён трест-площадке №3 «Химстрой» объединения «Тоболстрой» под размещение садоводческого кооператива и земель совхоза «Ягодный». Решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов №146 от 11.04.1989 утверждено садоводческое товарищество трест-площадки №3 «Химстрой» производственного объединения «Тоболстрой», организованное на отведенном земельном участке площадью 4,6га, расположенное на землях совхоза «Ягодный» Садоводческому товариществу присвоено название «Южанка». Распоряжением Главы города Тобольска Тюменской области №1274 от 10.08.1998 года, земельный участок общей площадью 93132 м.кв. из земель госзапаса бывшего совхоза «Ягодный», был представлен СТ «Южанка» для ведения коллективного садоводства в бессрочное (постоянное) пользование. 10 августа 1998 года председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тобольска утвердил акт установления и согласования границ земельного участка СТ «Южанка», согласован план установления границ земельного участка. 14 августа 1998 года СТ «Южанка» выдано свидетельство №16 о праве бессрочно (постоянного) пользования землей. ФИО1 является членом СТ «Южанка» с ДД.ММ.ГГГГ, оплачивала вступительные и членские взносы за выделенный ей участок с местоположением: . Владеет и пользуется земельным участком по настоящее время, несет бремя содержания земельного участка. Право собственности на вышеуказанный земельный участок в настоящее время не зарегистрировано. Осуществление действий по государственному кадастровому учету и регистрации права приостановлено до ДД.ММ.ГГГГг., в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие возникновения права собственности на вышеуказанный участок. Признание права собственности на указанный земельный участок необходимо для регистрации права собственности (т. 1 л.д. 7-12).
Определением Тобольского городского суда Тюменской области от 07 июня 2022 года к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ФИО3 (т. 1 л.д. 120-123).
Определением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 июня 2022 года, занесенным в протокол судебного заседания, приняты дополнительные требования ФИО1 о возложении на Администрацию г. Тобольска обязанности расторгнуть договор аренды, заключенный с ФИО3 В соответствии со ст. 40 ГПК РФ ФИО3 привлечен к участию в деле в качестве соответчика, освобождён от участия в качестве третьего лица (т. 1 л.д. 174-175, 193-194,195-200).
Определением от 26 августа 2022 года, занесенным в протокол судебного заседания к производству Тобольского городского суда Тюменской области приняты дополнительные требования ФИО1 о признании незаконным Распоряжения Администрации города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка с местоположением: , согласно схеме» (т. 2 л.д. 2-5, 22-25).
Определением от 05 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены ФИО4, ФИО5 (т. 2 л.д. 42-45, 46-51).
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности от 25апреля 2022 года, на требовании настаивали по основаниям изложенным в заявлении.
Ответчики - Администрация г. Тобольска, ФИО3, равно как и третьи лица: ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО5, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин отсутствия, не предоставили.
Администрацией г. Тобольска представлен отзыв на иск, из которого, прослеживается, что истребуемый в собственность истцом земельный участок полностью расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 72:24:0506001:1045, площадью 1388кв.м., который распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласован к предоставлению ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Тобольска и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: , земельный участок № для ведения садоводства сроком на 49 лет. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая ранее непосредственное участие в предыдущем судебном заседании, ФИО8, действующая в интересах Администрации г. Тобольска на основании доверенности, при доказанности факта вступления ФИО1 в установленном порядке в члены СТ «Южанка», а так же факта постоянного использования земельного участка, не возражала против удовлетворения заявленных требований. При этом показала, что при предоставлении земельного участка ФИО3 спорный земельный участок был осмотрен, находился в заброшенном состоянии, не использовался.
Ответчик ФИО3, принимая ранее участие в судебном заседании с требованиями не согласился.
Третье лицо ФИО6, принимавшая участие в предыдущем судебном заседании, не возражала против удовлетворения требований ФИО1
С учетом изложенного, в силу правил ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, изучив доводы иска, отзыва выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
На основании п.1 ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов № 309.4 от 24.11.1987 утвержден акт выбора земельного участка от 20.10.1987 площадью 4,6 га под коллективные сады трест-площадки № 3 «Химстрой». Отводимый участок расположен в городской черте в 2 км от города на землях совхоза «Ягодный» и гослесфонда (л.д. 23).
Решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов № 135 от 11.12.1987 (л.д.33) земельный участок площадью 5,49 га был отведен трест-площадке №3 «Химстрой» объединения «Тоболстрой» под размещение садоводческого кооператива из земель совхоза «Ягодный».
Согласно письму председателя товарищества «Южанка» К Главе Администрации г. Тобольска, в связи с ликвидацией трест-площадки «Химстрой», на который были оформлены документы по отводу земли СТ «Южанка», оно оказалось без юридического права владения землей, без финансовой поддержки (т. 1 л.д. 27).
Распоряжением Главы г. Тобольска № 1274 от 10.08.1998 предоставлен земельный участок общей площадью 93122 м2 (в том числе 54900 ранее предоставленных земель и 38232 изъятых из земель госзем-запаса бывшего совхоза «Ягодный» - угодья, лес), СТ «Южанка» для ведения коллективного садоводства в бессрочное (постоянное) пользование. СТ «Южанка» использует предоставленные земли, осуществляет приватизацию садовых участков в соответствии с требованиями Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», устава товарищества (л.д. 31).
ДД.ММ.ГГГГ председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тобольска утвердил акт установления и согласования границ земельного участка СТ «Южанка» (т. 1 л.д. 30).
ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № о праве бессрочного (постоянного) пользования землей СТ «Южанка» (т. 1 л.д. 34).
Из выписки из ЕГРЮЛ, сформированной по состоянию на 06 мая 2022 года, следует, что СТ «Южанка» 07.04.2011 прекратило деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ (т. 1 л.д. 35-38).
Согласно Списка членов садоводческого кооператива «Южанка» владельцем земельного участка № является С (т. 1 л.д. 39-40). На имя С М.А. была выдана членская книжка на земельный участок СТ «Южанка» (т. 1 л.д. 50-51). На данной членской книжке произведена незаверенная запись о продаже земельного участка ФИО1
На имя ФИО1 оформлена членская книжка на участок № по , в которой произведена отметка об вступительного взноса в сумме 100 рублей и уплате членских взносов: в ДД.ММ.ГГГГ - 50 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - 150 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - 150 рублей (т. 1 л.д. 46-48). Изложенное в членской книжке подтверждается так же копией платежной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 31), за ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 32-33), квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 34, 36).
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля С показал, что являясь членом СТ «Южанка», продал выделенный ему в пользование земельный участок ФИО1 Право собственности на земельный участок не оформлял.
По информации МБУ «Муниципальный архив г. Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ списки членов СТ «Южанка», протоколы общего собрания членов СТ «Южанка», Уставы СТ «Южанка», о председателя СТ «Южанка» на хранение в архив, не поступали. Сведений о выделении, предоставлении ФИО1 земельного участка в СТ «Южанка» не выявлено (т. 1 л.д. 57, 101).
По информации ГБУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» по СТ «Южанка» имеются: Решение №309.7 «Об утверждении акта выбора земельного участка под коллективные сады трест-площадке №3 Химстрой» в протоколе заседания исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов Тюменской области №12 от 24.11.1987г.; - Решение №146 «Об утверждении садоводческого товарищества трест-площадки №3 «Химстрой» с присвоением название СТ «Южанка». Уставы, списки членов товарищества и председателях, о распределении земельных участков на хранение в архив не поступали (т. 1 л.д. 53, 94, 95).
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ на момент возникновения спорных отношений регулировалась Федеральным законом N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ) (действующего в период спорных правоотношений) отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего на момент принятия истца в члены СТ "Южанка", прием в члены такого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
В соответствие с п. 5 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой, заменяющий ее документ.
В силу п. 3,6 ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, земельный участок необходимо использовать в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту. В течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.
При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Положениями ст. 25 Земельного кодекса и Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
-описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Сведения об объекте недвижимости, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости (части 1 и 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Одним из оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), представляющий собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года) местоположение границы земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.
Местоположение уточняемых границ земельных участков указывается в графической части межевого плана (часть 6 статьи 22 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), при этом при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 декабря 2015 года N 921, установлено, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные".
Сведений о предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка материалы дела не содержат. Протоколы общего собрания членов СТ «Южанка» на котором было бы произведено перераспределение земельного участка по адресу: СТ «Южанка» от С ФИО1, не имеется. ФИО1 представлена лишь членская книжка с уплатой вступительного взноса и членских взносов за три года: ДД.ММ.ГГГГ. Оплата последних, подтверждена так же платежными документами копией платежной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 31), за ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 32-33), квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 46-49, т. 2 л.д. 34, 36).
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К1 суду показал, что семья ФИО1 начала пользоваться заявленным земельным участком в 1996-1998 годах. На земельном участке изначально был дом, ухоженный огород, за которым осуществлялся уход. С течением времени, в связи с многочисленными кражами, пожарами, Ш-вы некоторое время огородом не пользовались.
Свидетель Н, допрошенный в судебном заседании суду показал, что с ФИО1 знаком с 2001 года по СТ «Южанка». В данный момент ФИО1 на земельном участке строит забор, благоустраивают земельный участок, ранее использовала под огород. На протяжении длительного время, в связи с пожарами, кражами СТ «Южанка» распался, взносы не собирались.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ж суду показала, что знает ФИО1 по дачному кооперативу «Южанка». В настоящий момент у ФИО1 разработан земельный участок. Членские взносы после 2006 года собирали реже, дальнейшем садоводческое товарищество распалось.
По информации Департамента градостроительства и землепользования Администрации г. Тобольска (т. 1 л.д. 99) земельный участок по адресу: , СТ «Южанка», , №, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении земельного участка решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд не принималось. Земельный участок по адресу: , СТ «Южанка», , № полностью расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадью кв.м., расположенного по адресу: , участок №, предоставленного по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет ФИО9 Смежные участки: с кадастровым номером №, по адресу: , СТ «Южанка» , земельный участок №, площадью .м., собственник - ФИО6 и с кадастровым номером №, по адресу: , земельный участок №, площадью кв.м., собственник ФИО7
Изложенное Департаментом градостроительства и землепользования Администрации г. Тобольска подтверждается: ответом И. о невозможности выполнить межевой план в связи с имеющимися наложениями земельных участков (т. 1 л.д. 176-177); схемой расположения земельного участка на кадастром плане территории (т. 1 л.д. 54), выписками из ЕГРН, сформированными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки по адресам: , СТ «Южанка», , земельный участок № (т. 1 л.д. 55-58, 161) и , земельный участок № (т. 1 л.д. 59-62, 160), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: , земельный участок № (т. 1 л.д. 108-116), копией договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией г. Тобольска и ФИО3 (т. 1 л.д. 151-153), распоряжением администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка (т. 1 л.д. 154-155).
При разрешении настоящего спора судом так же установлено, что права на истребуемый истцом в собственность земельный участок заявлялись и ФИО5, которая утверждала, что ей как члену СТ «Южанка» в ДД.ММ.ГГГГ году был предоставлен земельный участок по адресу: , СТ «Южанка», . Решением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в удовлетворении требований. При разрешении данного спора, судом установлено, что участок заброшен, не огорожен, отсутствуют насаждения (поля, грядки), какие-либо строения (теплица. колодец и т.п.), зарос не только сорняками, но и кустарниковыми деревьями, постройка (дачный домик) разрушен, не используется.
Таким образом, как решением Тобольского городского суда Тюменской области от 09 сентября 2020 года по делу № по иску ФИО5 к Администрации г. Тобольска о признании права собственности, так и представленными фотографиями, пояснениями представителя ответчика - Администрации г. Тобольска ФИО8, и ответчика ФИО3, актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, содержащимся в деле № подтверждается, что на момент предварительного согласования предоставления земельного участка ФИО3 и на момент заключения договора аренды, истребуемый истцом земельный участок являлся заброшенным. ФИО1 целевое и эффективное пользование земельным участком не осуществляла, постройки в порядке не содержала, что противоречит Уставу СТ «Южанка» 1994 года (п. 17.7 – член товарищества обязан содержать в порядке участок и постройки; п. 18.2 использовать землю по целевому назначению). Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей К1, Н, Ж выводов, содержащихся в решении Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о заброшенности земельного участка, не опровергают. Доводы истца о том, что она не осуществляла пользование земельным участком лишь на протяжении последних двух лет, суд находит не состоятельными, поскольку они своего подтверждения при разрешении настоящего спора, не нашли. Представленные непосредственно самим истцом фотографии датированные ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что участок не огорожен, натянута сигнальная лента, зарос травой, строение разрушено, признаки фактического использования отсутствуют (т. 1 л.д. 74-78). В таком же состоянии земельный участок находился и на момент разрешения требований ФИО5 на что указывают и фотографии и выводы суда. После инициирования настоящего спора, истец перепахала землю на земельном участке (т. 1 л.д. 117-119, 223).
Из приведённого неоднократно выше решения Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что СТ «Южанка» начислялся земельный налог, в том числе, согласно расчетной ведомости и по земельному участку, находящемуся в пользовании у ФИО1, денежные средства принудительно изымались из кассы товарищества. При этом ФИО1 в судебном заседании показала, что земельный налог ею не уплачивался.
Таким образом, оценив доказательства, представленные в материалы дела по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истцом, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, подтверждающих факт выделения и пользования земельным участком не представлено. Наличие членской книжки, без надлежащих документов (протокола общего собрания членов садоводческого товарищества, списков членов товарищества) не может являться достаточным доказательством, подтверждающим право ФИО1 на получение земельного участка собственность. О том, что решений по ФИО1 о принятии ее в члены СТ «Южанка» в установленном законом порядке не принималось, подтверждается как отсутствием соответствующих решений (протоколов, списков), так и показаниями С который показал, что при оформлении купли-продажи земельного участка, на ФИО1 переписали членскую книжку, собраний не проводилось. Плательщиком земельного налога ФИО1 не являлась. За период с ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 оплату взносов произвела лишь трижды за 1996, 1997 и 2000 год. Фактически земельный участок на протяжении длительного времени по целевому назначению не использовала, постройки разрушены, ограждение отсутствует. Общая совокупность приведённых и установленных судом обстоятельств, приводит к выводу об отсутствии оснований для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок по адресу: площадью 620 кв.м., расположенный по адресу: , садоводческое товарищество «Южанка», . Как следствие, не усматривает суд и оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным распоряжения Администрации города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ. №-р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка с местоположением: , согласно схеме»; и расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО3 Оснований для расторжения договора аренды не имеется. Договор аренды земельного участка не нарушает прав истца, в связи с тем, что оснований для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок по адресу: , садоводческое товарищество «Южанка», , входящий в состав земельного участка по адресу: , земельный участок №, не установлено. Распоряжение администрации с точки зрения соответствия его Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципа организации местного самоуправления в Российской Федерации», норм гражданского законодательства издано в соответствии с полномочиями администрации города и в соответствии с нормами гражданского законодательства, а потому оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-
199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к Администрации г. Тобольска, ФИО10 В,В. о признании права собственности на земельный участок, площадью 620 кв.м., расположенный по адресу: , садоводческое товарищество «Южанка», ; признании незаконным распоряжения Администрации города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка с местоположением: , согласно схеме»; возложении на Администрацию г. Тобольска обязанности расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО3, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через
Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 29 сентября 2022 года.
Судья А.С. Груздева