Решение по делу № 2А-640/2023 от 20.07.2023 - о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.

№ 2а-640/2023

УИД- 30RS0014-01-2023-000774-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область г. Харабали 20 июля 2023г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Парасотченко М.А.,

при ведении

протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ажахметовой К.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, УФССП России по Астраханской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения

установил:

акционерное общество АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, УФССП России по Астраханской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, указав, что в Харабалинский РОСП УФССП России по Астраханской области предъявлялся исполнительный документ №2-2366/2022 от 5 июля 2022г., выданный мировым судьей судебного участка №2 Харабалинского района Астраханской области о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору №2961275398 от 7 декабря 2020г. за период с 7 апреля 2021г. по 13 июня 2022г. в сумме 34836,48 руб., судебных расходов в сумме 622,55 руб.

12 октября 2022г. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа №2-2366/2022 от 5 июля 2022г.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника на настоящее время не направлено.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы взыскателя АО «ОТП Банк» по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 12 октября 2022г. по 20 июня 2023г.; в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 12 октября 2022г. по 20 июня 2023г.; в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 12 октября 2022г. по 20 июня 2023г.; в непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 12 октября 2022г. по 20 июня 2023г.; в ненаправлении запроса в органы УМФС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 12 октября 2022г. по 20 июня 2023г.; обязать судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запросы в органы УМФС для получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей должника; дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного истца, административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, представитель УФССП России по Астраханской области, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и заблаговременно, суд, на основании ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что 12 октября 2022г. судебным приставом-исполнителем Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа №2-2366/2022 от 5 июля 2022г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Харабалинского района Астраханской области о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору №2961275398 от 7 декабря 2020г. за период с 7 апреля 2021г. по 13 июня 2022г. в сумме 34836,48 руб., судебных расходов в сумме 622,55 руб.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Требование исполнительного документа в срок для добровольного исполнения не выполнено.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области в рамках своих полномочий в период с 12 октября 2022г. по 26 июня 2023г. были направлены электронные запросы в кредитные учреждения, регистрационные органы по установлению имущества должника, на которое возможно обратить взыскание.

Согласно сообщению ГИБДД от 12 октября 2022г. на имя ФИО2 не зарегистрировано транспортных средств.

Из АО «Тинькофф Банк», ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», ПАО «МТС-Банк», АО «ОТП Банк», Банк ВТБ (ПАО) поступили сведения о наличии 13 счетов на имя должника ФИО2 с нулевым остатком.

Из пенсионного органа получены сведения о номере СНИЛС должника ФИО2

Должник ФИО2 с 11 мая 2022г. по 6 мая 2024г. имеет временную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>; состоит в зарегистрированном браке с ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 26 мая 2023г. должнику ФИО2 ограничен выезд из Российской Федерации с 26 мая 2023г. по 26 ноября 2023г., копии которого направлены в ПС ФСБ России (тип доставки Веб-Сервис), взыскателю и должнику (тип доставки ЕПГУ).

Как следует из ответа, представленного Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области от 5 июля 2023г., в федеральной базе данных на застрахованное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения о работодателе - ООО «<данные изъяты>».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 18 июля 2023г. обращено взыскание на доходы должника ФИО2, удержание производится ежемесячно в размере 50% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы, указанной в документе.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя от 18 июля 2023г. была направлена работодателю ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), в адрес взыскателя и должника (тип доставки: ЕПГУ).

Исполнительное производство не окончено, находится в производстве Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1

На основании изложенного, меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем предпринимаются.

Суд принимает во внимание, что в силу ст. 48 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель является стороной исполнительного производства, в связи с чем вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные доказательства, заявлять ходатайства.

В силу чего, взыскатель, реализуя предоставленные ему права, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе заявить судебному приставу-исполнителю ходатайство о направлении соответствующих запросов в регистрирующие и иные органы в целях установления имущественного, семейного и материального положения должника, об осуществлении выхода по месту жительства должника.

Судебным приставом-исполнителем Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 проводится необходимый объем исполнительных действий, направленный на получение сведений о должнике, в целях обращения взыскания на его имущество, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, УФССП России по Астраханской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Парасотченко

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2023г.

Председательствующий М.А. Парасотченко