Дело № 2а-5535/22

41RS0001-01-2022-008809-44-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 27 октября 2022 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Василенко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю к ФИО5 о взыскании пени по страховым взносам, транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Камчатскому краю (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018, 2019 годы в размере 2 603 руб. 96 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016, 2018, 2019 годы в размере 8 796 руб. 86 коп., пени по транспортному налогу за 2014-2018 годы в размере 1 186 руб. 42 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что, осуществляя контроль над соблюдением законодательства о налогах и сборах, УФНС России по Камчатскому краю установило факт неисполнения административным ответчиком соответствующих обязательств. По истечении установленного законом срока уплаты задолженности, ответчику направлены требования об уплате налогов, содержащие сведения об основаниях их взимания, размере задолженности и сроке её погашения, которые не были удовлетворены в добровольном порядке.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела 2а-678/2022, суд приходит к следующему.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.п. 2, 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший соответствующее требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3).

Согласно правовым позициям Конституционного Суда РФ, изложенным в определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст. 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является адвокатом, плательщиком страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование. В 2014 году за ФИО2 в установленном законом порядке были зарегистрированы транспортные средства «Сузуки Эскудо», государственный регистрационный знак № «Хонда СR-V», государственный регистрационный знак №), «Тойота Рав 4»государственный регистрационный знак №), «Ниссан Дуалис» государственный регистрационный знак №

Управлением сформировано и направлено ФИО2 посредством почтовой связи налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2015 год в общем размере 1 660 руб. (65094202493071), налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2016 год в размере 638 руб. (№), налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2017 год в размере 2 557 руб. (65091524336178), налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2018 год в общем размере 4 019 руб. (66092338863873)

В связи с неисполнением административным ответчиком в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов ему посредством почтовой связи направлено требование: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 5 731 руб. 99 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1 304 руб. 36 коп., пени по транспортному налогу за 2014-2017 года в общем размере 3 321 руб. 98 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку соответствующая задолженность в установленный срок не была оплачена, Управление обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании такой задолженности ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 названной задолженности отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим административным исковым заявлением Управление обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Принудительное взыскание налогов, страховых взносов, пеней за пределами установленных Налоговым кодексом РФ сроков осуществляться не может, и несоблюдение этих сроков и порядка взыскания налогов, страховых взносов, пеней является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении соответствующих требований.

Вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №а-5054/2021 Управлению отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 задолженности по пени по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере 577 руб. 67 коп., недоимок по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начисленной до ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 799 руб. 14 коп., пени по таким взносам в размере 177 руб. 86 коп., недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 17 268 руб.52 коп., недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начисленных до января 2017 год в размере 808 руб. 45 коп.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 задолженности по пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 4 019 руб., пени по транспортному налогу в размере 61 руб. 43 коп., недоимок по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начисленной с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884 руб., пени по таким взносам в размере 62 руб. 88 коп., недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начисленных с января 2017 год в размере 29 354 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 268 руб. 10 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого уда от ДД.ММ.ГГГГ Управлению отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 1 902 руб., 87 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 231 руб. 10 коп., недоимок по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 руб., 85 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018, 2019 годы в размере 2 603 руб. 96 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016, 2018, 2019 годы в размере 8 796 руб. 86 коп., пени по транспортному налогу за 2014-2018 годы в размере 1 186 руб. 42 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.И. Плотников

Копия верна

Председательствующий А.И. Плотников