Дело № 2а-1699/2023 копия
УИД 59RS0028-01-2023-002462-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2023 года г.Лысьва Пермский край
Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Б.Г.
при секретаре судебного заседания С.А.
с участием помощника Лысьвенского городского прокурора Г.Н.
представителя административного истца ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу М.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края об установлении дополнительного ограничения административного надзора В.А.
УСТАНОВИЛ:
06.12.2023 Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края (далее – ОМВД по ЛГО) обратился в суд с административным исковым заявлением к В.А. об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Свердловского районного суда г. Перми от 05.08.2010 В.а. был осужден по ч.3 ст. 30 – п. «г», ч.3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64, ч.2 ст. 69, ст. 70 УК РФ к семи годам пяти месяцам лишения свободы, данным приговором установлено, что преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений. 25.11.2016 он был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 9 дней, срок условно-досрочного освобождения истек 23.08.2017. Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 22.11.2017 в отношении В.А. установлен административный надзор до момента погашения судимости, то есть до 25.11.2024 с ограничениями: обязательная явка для регистрации в Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу один раз в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в период с 22.00 до 06 часов, во время, не связанное с работой, запрет выезда за пределы Лысьвенского городского округа без разрешения Отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу. Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 07.07.2022 В.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу два раза в месяц. Несмотря на это, в период административного надзора он вновь допускал совершение правонарушений, как против порядка управления, так и общественной безопасности. В целях усиления контроля, предупреждения совершения В.А. преступлений и правонарушений, считает необходимым дополнить установленные поднадзорному лицу ранее ограничения дополнительным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу М.Е. заявленные требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик В.А. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, с административным иском не согласен, доводов относительно своих возражений не представил.
Заслушав лиц, участвовавших в деле, заключение прокурора, полагавшего признать иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений, вправе продлить срок надзора либо дополнить иными видами ограничений.
Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. определены виды ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).
В судебном заседании установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Перми от 05.08.2010 В.А. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64, ч.2 ст. 69, ст.70 УК РФ к семи годам пяти месяцам лишения свободы. Данным приговором установлено, что преступление им было совершено при особо опасном рецидиве преступлений (л.д.8-10).
Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.11.2016 В.А. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 9 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек 23.08.2017.
Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 22.11.2017 В.А. установлен административный надзор до момента погашения судимости, то есть до 25 ноября 2024 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в период с 22 до 06 часов, во время, не связанное с работой; запрета выезда за пределы Лысьвенского городского округа без разрешения ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу (л.д.11-12).
07.02.2018 В.А. поставлен на учет, ознакомлен с порядком нахождения под административным надзором, предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора (л.д.13-15).
Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 07.07.2022 В.А. установлено дополнительное ограничение, определена явка в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц (л.д.16-18).
Несмотря на проводимую профилактическую работу, на письменные предупреждения со стороны ОМВД России о недопустимости нарушений административного надзора, в период нахождения под административным надзором В.А. вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности, в том числе, и за нарушения против порядка управления.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела постановлениями об административных правонарушениях, которыми В.А. признан виновным постановлением от 01.09.2022 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по событиям, имевшим место 24.08.2022; постановлением от 01.02.2023 - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок; постановлением от 20.10.2023 - по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ за мелкое хищение, совершенное 17.09.2023; постановлением от 09.11.2023 - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за факт недопуска сотрудников полиции в жилое помещение 18.10.2023 (л.д.24-29).
Уголовных дел, а также материалов проверки в отношении В.А. в отделе МВД России по Лысьвенскому городскому округу в настоящее время не имеется (л.д. 30).
Согласно характеристике заместителя начальника полиции (по ООП) отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу (л.д.31) В.А. не трудоустроен, живет на средства от случайных заработков.
Вместе с тем, поскольку судом установлено, что В.А. после установления судом административного надзора, несмотря на предупреждения со стороны ОМВД России по Лысьвенскомй городскому округу о недопустимости нарушений административного надзора, был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, в том числе за несоблюдение установленного административного ограничения, то суд приходит к выводу о том, что цели установленного административного надзора в отношении него не достигнуты, и ему следует установить дополнительное ограничение.
Дополняя административные ограничения, суд принимает во внимание разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которыми выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Заявление административного ответчика В.А. не содержит каких-либо доводов в подтверждение своих возражений относительно заявленных административным истцом требований, мнение В.А. о несогласии с административным иском им не обосновано, в связи с чем суд, принимая решение по делу, учитывает мнение административного ответчика, но считает его возражение относительно иска неубедительным ввиду непредставления доказательств, опровергающих доводы, представленные административным истцом.
Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, характера совершенных правонарушений, личности административного ответчика, суд полагает необходимым увеличить в отношении В.А, количество явок в органы внутренних дел для регистрации с двух до трех раз в месяц.
В данном случае суд учитывает, что установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел 3 раза в месяц будет способствовать усилению контроля за поведением поднадзорного лица со стороны органов полиции, и, соответственно, предотвращению совершения им новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении В.А., <данные изъяты>, к установленным ранее решениями Лысьвенского городского суда Пермского края от 22.11.2017 и от 07.07.2022 ограничениям, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней.
Судья: Б.Г.
Копия верна. Судья: