Решение по делу № 2-4024/2023 от 21.12.2023 - о расторжении договора, взыскании денежных средств, судебных расходов.

УИД 59RS0004-01-2023-003739-14

Дело № 2-4024/2023 Мотивированное решение изготовлено 21.12.2023 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Рожковой И.П.,

при секретаре Баженовой В.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании денежных средств, судебных расходов,

установил:

АО «Газпром газораспределение Пермь» обратилось в суд с иском к ФИО1, просит расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика фактически понесенные расходы в размере 62932,92 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8088,00 руб. (л.д. 3-7, 85).

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Пермь» заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, расположенного по адресу: <Адрес>, к сети газораспределения в рамках догазификации. Техническая возможность подключения объекта подтверждена Техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок выполнения мероприятий по подключению объекта домовладения и пуску газа составляет один год с момента заключения договора. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) сторонами продлен до ДД.ММ.ГГГГ В ходе выполнения работ по проектированию трассы газопровода до точки подключения (технологического присоединения) к жилому дому по адресу: <Адрес> получены отказы собственников земельных участков (владельцев объектов) в строительстве газовой сети. Обществом предпринимались дополнительные действия, направленные на реализацию договора, а именно: прорабатывались альтернативные «коридоры» прохождения проектируемой трассы газопровода, были установлены три точки врезки в существующий газопровод. Первая точка врезки в существующий газопровод, где проектируемая трасса газопровода проходит от проспекта Парковый через <Адрес>, не может быть реализована, в связи с прохождением проектируемой трассы газопровода вблизи (менее 1,0 м., согласно Приложению Б, В, СП62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы, актуализированная редакция СНИП 42-01-2002, утв. Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №) с иными инженерными коммуникациями. Также по данной проектируемой трассе газопровода получено письмо МКУ «Пермблагоустройство» об отклонении плана трасы газопровода от ДД.ММ.ГГГГ №. Вторая точка врезки в существующий газопровод, где проектируемая трасса газопровода проходит по <Адрес>, далее пересекает часть <Адрес>, затем автомобильное кольцо, следом <Адрес> и выходит к <Адрес>. По данному «коридору» прохождения проектируемой трассы газопровода Обществом направлен запрос, на который получен ответ КГБУ «УАДиТ» о реконструкции объекта «Строительство автомобильной дороги «Переход <Адрес> – площадь Гайдара» Очистные сооружения поверхностного стока автомобильной дороги» и предложении обратиться за выдачей технических условий в III квартале 2023 года. ДД.ММ.ГГГГ проведено совещание с представителями КГБУ «УАДиТ» и Общества на предмет выдачи разрешения на прохождение трассы газопровода через <Адрес>, по результатам которого определено направить уведомление заявителю о невозможности исполнения договора подключения в пределах срока, указанного в договоре подключения. По третьей точке врезки в существующий газопровод, где проектируемая трасса газопровода проходит под производственно-технологическим комплексом мостовой переход через реку Мулянка, получен отказ МКУ «Пермблагоустройство» в согласовании прохождения участка проектируемой трассы газопровода под производственно-технологическим комплексом мостовой переход через реку Мулянка от ДД.ММ.ГГГГ №. С учетом поступивших ответов истец направил в адрес ответчика письмо от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности исполнения обязательства в пределах срока действия договора с предложением вариантов решения данного вопроса, которое осталось без ответа, в связи с чем истец полагает наличие в данном случае оснований для расторжения договора, в связи с невозможностью его исполнения. В целях реализации договора исполнитель понес расходы в сумме <данные изъяты> на выполнение предпроектных и проектных работ: подготовка схемы трассы газопровода; геодезические работы (измерения); прохождение согласования материалов геодезических измерений на земельный участок под строительство газопровода, которые просит взыскать с ответчика на основании п.3 ст.781 ГК РФ.

Истец извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту жительства (регистрации) (л.д.104), в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно положениям статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 1).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п.1 ст.451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с положениями статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1); в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (п.2); в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства) определяют Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил «подключение (технологическое присоединение)" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности»;

"заявитель" - юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, намеренные осуществить или осуществляющие строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство сети газораспределения или реконструкцию существующей сети газораспределения, принадлежащей ему на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве;

"исполнитель" - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Согласно положениям пункта 3 Правил подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 1 (далее - заявка о подключении);

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению N 3 (далее - акт о готовности);

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению N 4 (далее - акт о подключении).

Пунктом 61 Правил установлено, что Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем (кроме случая, указанного в пункте 12 настоящих Правил), а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем (кроме случая, указанного в пункте 90 настоящих Правил).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Пермь» (Исполнитель) и ФИО1 (Заявитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках № (л.д. 11-14), по условиям которого исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети <Адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения (п. 1 Договора).

Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно приложению (далее - технические условия), являющимися неотъемлемой частью договора (п. 2 договора).

Согласно п. 3. Договора, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа с момента заключения договора не может превышать один год, в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью свыше 500 метров.

В соответствии с п.4 договора, исполнитель обязан: обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя (далее – проектная документация сети газораспределения) и получить на неё положительное заключение экспертизы (если проектная документация сети газораспределения подлежит экспертизе в соответствии с законодательством РФ); направить заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленных настоящим договором, информацию о расположении точки подключения (технологического присоединения); осуществить строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки подключения не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 договора, а также обеспечить подготовку сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного п. 3 договора; осуществить мониторинг выполнения заявителем технических условий при условии обеспечения заявителем доступа исполнителя к объекту капитального строительства в срок не позднее чем за 15 дней до дня подключения к сетям газораспределения и составить акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по форме; согласовать с собственником земельного участка строительство сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц.

В силу п. 6 договора, заявитель обязан: осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; обеспечить разработку проектной документации сети газопотребления до газоиспользующего оборудования в соответствии с техническим условиями; при проведении мониторинга выполнения заявителем технических условий представить исполнителю проектной документации сети газопотребления, которая включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений; в соответствии с проектной документацией обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования; уведомить исполнителя о выполнении технических условий в порядке, определенном настоящим договором; обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительства и газоиспользующему оборудованию для осуществления мониторинга выполнения заявителем технических условий; подписать акт о готовности в день его составления исполнителем.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) определяется в соответствии с решением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края и составляет <данные изъяты> (п. 12 договора).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Пермь» (Исполнитель) и ФИО1 (Заявитель) заключено дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газраспределения в рамках догазификации (л.д. 16), согласно которого срок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения с даты заключения договора о подключении (технологическим присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения составляет 565 дней до ДД.ММ.ГГГГ.

АО «Газпром газораспределение Пермь» согласованы технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства - жилого дома по адресу: <Адрес> (л.д. 15).

Из представленных в материалы дела документов следует, что в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ со стороны АО «Газпром газораспределение Пермь» выполнены следующие работы:

- подготовка схемы трассы газопровода;

- проведены геодезические работы (измерения);

- пройдены процедуры согласования материалов геодезических измерений на земельный участок под строительство газопровода по <Адрес>.

В ходе выполнения работы по проектированию трассы газопровода установлены три точки врезки в существующий газопровод.

Первая точка врезки в существующий газопровод, где проектируемая трасса газопровода проходит от проспекта Парковый через <Адрес> - не может быть реализована, в связи с прохождением проектируемой трассы газопровода вблизи (менее 1,0 м., согласно Приложению Б, В, СП62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы, актуализированная редакция СНИП 42-01-2002, утв. Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №) с иными инженерными коммуникациями, что подтверждается письмом МКУ «Пермблагоустройство» об отклонении плана трасы газопровода от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 23-25).

Вторая точка врезки в существующий газопровод, где проектируемая трасса газопровода проходит по <Адрес>, далее пересекает часть <Адрес>, затем автомобильное кольцо, следом <Адрес> и выходит к <Адрес>.

КГБУ «Управление автомобильных и транспорта Пермского края» в ответ на обращение истца письмом ДД.ММ.ГГГГ № сообщило о реконструкции объекта «Строительство автомобильной дороги «Переход <Адрес> <Адрес>». Очистные сооружения поверхностного стока автомобильной дороги» и предложило обратиться за выдачей технических условий в III квартале 2023 года (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ истцом совместно с представителями КГБУ «Управление автомобильных и транспорта Пермского края» проведено совещание по реализации договоров подключения (технологического присоединения) домовладений в рамках догазификации, расположенный по <Адрес>, по результатам которого принято решение направить заявителю уведомление о продлении сроков по договору подключения объектов капитального строительства с обоснованием невозможности исполнения обязательства по подключению объектов к сроку, указанному в договорах подключения (л.д. 29).

В третьей точке врезки в существующий газопровод, где проектируемая трасса газопровода проходит под производственно-технологическим комплексом мостовой переход через реку Мулянка, от МКУ «Пермблагоустройство» получен отказ в согласовании прохождения участка проектируемой трассы газопровода под производственно-технологическим комплексом мостовой переход через реку Мулянка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26-28).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Пермь» направило в адрес ФИО1 письмо о невозможности исполнения договора подключения с предложением расторгнуть договор либо подписать к нему дополнительное соглашение о продлении сроков подключения объекта капитального строительства заявителя (л.д. 17-18, 19), которое оставлено ФИО1 без ответа.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в совокупности они свидетельствуют о невозможности выполнения АО «Газпром газораспределение Пермь» своих обязательств по договору по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, в связи с чем находит обоснованными требования о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, наличии оснований, установленных п.3 ст.781 ГК РФ, для взыскания с ответчика фактически понесенных истцом расходов.

Как следует из материалов дела в рамках договора № № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенного с ФИО1, истцом осуществлены обязательные мероприятия, выполнены проектные работы на общую сумму <данные изъяты>, из которых: <данные изъяты> - схема трассы (акт № от ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> – инженерно-геодезические изыскания (акт № от ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> – согласование материалов геодезических измерений (акт № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 30-47).

Факт несения истцом вышеуказанных расходов подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Пермь» подлежат взысканию фактически понесенные расходы в размере <данные изъяты>

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> Факт несения судебных расходов подтверждается материалами дела (л.д. 10).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между акционерным обществом «Газпром газораспределение Пермь» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» (№) фактически понесенные расходы в размере 62932,92 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 8088,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты> (И.П.Рожкова)

<данные изъяты>