Дело № ***а-915/2025

46RS0№ ***-09

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 мая 2025 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Буланенко В.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Автономной некоммерческой организации хоккейный клуб "АТОМ" *** о ликвидации организации и исключении из ЕГРЮЛ,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области обратилось в суд с административным иском о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ Автономной некоммерческой организации хоккейный клуб "АТОМ", указывая, что запись о создании некоммерческой организации – хоккейный клуб "АТОМ" внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области **.**.**., учетный № ***; дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц – **.**.**. мотивируя тем, что в нарушении п. 3 ст. 32 Федерального закона от **.**.** № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и в нарушении п.2 ст.19 Федерального закона от **.**.** №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве), фонд не представил в уполномоченный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации данной организации, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, указанных в пункте 6 статьи 2 Закона за 2022, 2023 годы. Указывая, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 закона является основанием для ликвидации организации, административный истец просит принять решении о ликвидации Автономной некоммерческой организации хоккейный клуб "АТОМ".

Представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области, извещенный своевременно и надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, указав, что исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика Автономной некоммерческой организации хоккейный клуб "АТОМ" извещался судом по адресу места регистрации, судебная корреспонденция возвращена по истечении срока хранения.

Представитель заинтересованного лица МИФНС РФ по Курской области, будучи извещенным о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.263 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

В развитие названных конституционных положений Федеральный закон Федеральный закон от **.**.** №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", определяющий особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, установил, что юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве (пункт 1 статьи 11).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от **.**.** №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст.11 Федерального закона от **.**.** №135-ФЗ (ред. от **.**.**)

"О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" реорганизация и ликвидация благотворительной организации осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии с пп.3 п. 3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от **.**.** №7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от **.**.** N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 705 (далее также Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

Должностные лица органов государственного надзора, указанные в пункте 9 Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункты "а", "г" и "д" пункта 10 Положения, а также подпункты 1, 4 и 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от **.**.** №7-ФЗ).

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

В силу подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от **.**.** № *** "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** № *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных - или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. Неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что запись о создании некоммерческой организации – Автономной некоммерческой организации хоккейный клуб "АТОМ" внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области **.**.** учетный № ***; сведения об Организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц – **.**.**.

Таким образом, выявленные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области нарушения действующего законодательства, и не устраненные некоммерческой организацией в указанные сроки, является основанием для ее ликвидации по решению суда.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 179 КАС РФ, суд

решил:

Ликвидировать некоммерческую организацию – Автономную некоммерческую организацию хоккейный клуб "АТОМ" исключив данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц основной государственный регистрационный номер – № ***

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированной части.

Мотивированный текст решения изготовлен 26.05.2025г.

Председательствующий судья: Буланенко В.В.