Дело № 2а-6737/2025

УИД 78RS0015-01-2025-004197-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2025 года Санкт-Петербург

Невского районного суда Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Яковчук О.Н.,

прокурора – Широковой К.В.,

при секретаре Белоусовой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 ранее судим за совершение преступления небольшой тяжести, отбывал наказание в местах лишения свободы, решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 20.10.2022 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года до 21.06.2025, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязания явкой 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания, запрета на выезда за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел. Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 03.06.2024 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД три раза в месяц. За истекший период ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников и соседей в отношении него в отделы полиции не поступало, работает без оформления трудовых отношений.

Административный истец просит установить ответчику дополнительные административные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в виде обязания явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в соответствии с графиком, утвержденным УМВД, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства в период с 22:00 до 06:00, за исключением трудовой деятельности, запрета пребывания и посещения мест продажи алкогольной продукции (баров, ресторанов, кафе и других заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив).

Представитель УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с ст.272 КАС РФ.

Прокурор полагал необходимым дополнить установленные ранее ограничения в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Суд, учитывая заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 09.06.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1. УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в силу п. 2 ч. 5 и п. 2 ч. 6 ст. 302 УПК РФ освобожден от отбывания назначенного наказания.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 20.10.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года до 21.06.2025, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязания явкой 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания, запрета на выезд за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 5-7).

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 03.06.2024 установлено дополнительное административное ограничение в отношении в виде: обязательной явки три раза в месяц в УМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании указанных решений ФИО1 поставлен на учет по административному надзору в УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга по месту жительства.

После установления в отношении ФИО1 решением суда административного надзора и дополнительного ограничения последний неоднократно привлекался к административной ответственности:

23.05.2024 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. за совершение правонарушения 21.03.2024 в 18 час. 00 мин.; 17.06.2024 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб., 30.07.2024 17.06.2024 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб., 16.10.2024 17.06.2024 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб., 28.11.2024 17.06.2024 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб., 07.12.2024 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб., 14.01.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб., 16.01.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб., 02.02.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб., 15.02.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб., тремя постановлениями от 25.02.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафов в размере 1000 руб. за совершение правонарушений 07.01.2025, 21.01.2025 и 18.02.2025; постановлением от 25.02.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб., постановления вступили в законную силу.

Суд учитывает, что ФИО1, как лицо, имеющее судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, и в отношении которого решением суда установлен административный надзор, после его установления неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка, нарушал установленные судом административные ограничения.

С учетом образа жизни лица ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить дополнительное административное ограничение.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Учитывая, факты привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений связанных с нарушением установленного судом административного надзора, а также связанного с употреблением спиртных напитков, суд в целях предупреждения совершения правонарушений, в соответствии с названными выше нормами права, рассматривая заявленные требования, полагает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, ФИО1 необходимо установить дополнительное административное ограничение, в дополнение к ранее установленному административному надзору в виде обязательной явки четыре раза в месяц в УМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства в период с 22:00 до 06:00, за исключением трудовой деятельности, запрета пребывания и посещения мест продажи алкогольной продукции (баров, ресторанов, кафе и других заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив).

Поскольку административный надзор не может ограничивать конституционное право граждан на труд, то запрет на пребывание административному ответчику вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время не распространяется на периоды времени, связанные с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Возможность отсутствия поднадзорного лица в указанном жилом помещении в период с 22:00 по 06:00 по личным обстоятельствам (в т.ч. и в связи с лечением, с работой в ночное время) допускается по согласованию с органом внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 177, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, в дополнение к ранее установленному административному надзору на основании решения Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 20.10.2022 по административному делу № 2а-7839/2022 в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в УМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, допустить нахождение ФИО1 вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; запрета пребывания и посещения мест продажи алкогольной продукции (баров, ресторанов, кафе и других заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Яковчук О.Н.