УИД 19RS0001-02-2022-008964-79 Дело № 2-6328/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абакан 30 ноября 2022 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего Наумовой Ж.Я.,
при секретаре Поповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации города Абакана о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности, выделе доли, признании права собственности на жилой блок,
с участием истцов ФИО2, ФИО3 и их представителя ФИО4, действующей в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ),
представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 обратились в Абаканский городской суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 115,1 кв.м; прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; разделении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на автономные блоки № и №; признании за ФИО2 право собственности на жилой блок №, общей площадью 72,1 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> за ФИО3 право собственности на жилой блок №, общей площадью 43 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что истцы являются долевыми собственниками спорного жилого дома. Жилой дом фактически используется как двухквартирный дом. Квартиры расположены на обособленных земельных участках, на которых у истцов расположены хозяйственные постройки. Квартиры оборудованы отдельными входами, самостоятельными индивидуальными системами отопления, электроснабжения с отдельным учетом потребляемой электроэнергии, водоснабжения и канализации. Квартиры изолированы и имеют общую капитальную стену без окон и дверей. Порядок пользования квартирами между истцами установлен, с учетом сложившегося порядка пользования домом <адрес>, истцу ФИО2 принадлежит жилой блок №, общей площадью 72,1 кв.м., включающий помещения: прихожей 7,7 кв.м, коридора 8,1 кв.м, кухни 11,6 кв.м, жилой комнаты 7,4 кв.м, коридора 5,2 кв.м, жилой комнаты 8,0 кв.м, жилой комнаты 7,4 кв.м, жилой комнаты 10,2 кв.м. Истцу ФИО1 принадлежит жилой блок №, общей площадью 43,0 кв.м., включающий помещения: тамбура 2,6 кв.м, подсобного помещения 2,4 кв.м, кухня- 10,5 кв.м, жилой комнаты 10,3 кв.м, жилой комнаты 14,3 кв.м. Реконструкция жилого дома произведена без соответствующего разрешения. В результате произведенной реконструкции площадь указанного жилого дома увеличилась. Согласно заключению эксперта ООО «СаянСтройПроект» жилой дом после проведенной реконструкции является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровью людей, пребывающих в нем. Несущая способность конструкций и жесткость жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу не нарушена, не представляет опасности для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует основным требованиям, предъявляемым к расположению объекта на земельном участке, согласно СП42.13330.2016. На основании изложенного, просили удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании истец ФИО2, истец ФИО3 заявленные требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просили заявленные требования удовлетворить.
Позицию истцов в судебном заседании поддержал их представитель ФИО4, допущенная к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ.
Представитель ответчика Администрации г. Абакана ФИО5, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что при изменении площади спорного жилого дома никаких нарушений не выявлено, произведенная реконструкция не угрожает жизни и здоровью истцов и других лиц, проживающих в данном жилом доме. Жилой дом является многоквартирным, согласно проведенной экспертизе возможен его раздел на жилой блок № и жилой блок №. Произведенная реконструкция жилого дома не нарушает прав третьих лиц (смежных землепользователей), поскольку строение расположено в границах земельного участка, принадлежащего истцам. В связи, с чем не возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.
В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч.ч. 1, 4, 5, 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Как установлено в ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства (перепланировки), представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов; Ч. 2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Как следует из п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В ходе судебного заседания установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в дар передана 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом из шлакобетона, общей площадью 61,9 кв.м, расположенный на земельном участке 600 кв.м. по адресу: <адрес>.
Вышеуказанный договор удостоверен государственным нотариусом Первой Абаканской государственной нотариальной конторы ФИО6, зарегистрирован за №.
Из представленного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 приобрела в собственность 3/5 доли жилого дома, общей площадью 61,9 кв.м, расположенного на земельном участке 600 кв.м. по адресу: <адрес>.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о зарегистрированных правах на многоквартирный дом, общей площадью 61,9 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Из заключения специалиста ООО «СаянСтройПроект» следует, реконструкция жилого дома заключается в ряде проведенных работ повлиявших на изменение параметров жилого дома: увеличение площади и изменение конфигурации.
Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти..
Далее, судом установлено, что жилой дом <адрес>, включает в себя две квартиры, оборудованные отдельными входами, имеющие самостоятельные системы вентиляции, отопления, электроснабжения с отдельным учетом потребляемой электроэнергии, водоснабжения и канализации, не имеют сообщения между собой.
Специалистами ООО «СаянСтройПроект» произведено визуально-инструментальное обследование объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет соответствия реконструированного жилого дома строительно-техническим, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам.
Согласно заключению, конструкция исследуемого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не создаёт угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости.
На основании вышеизложенного, ООО «СаянСтройПроект», считает технически возможным произвести раздел многоквартирного жилого дома после выполненной реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> на два жилых блока: Жилой блок 1 состоит из: Прихожая (№) - 7,7 м2; Коридор (№) - 8,1 м2; Кухня (№) - 11,6 м2; Жилая комната (№) - 7,4м2; Коридор (№)-5,2 м2; Жилая комната (№)-8,0 м2; Жилая комната (№)-7,4 м2; Жилая комната (№)-10,2 м2; <адрес> - 33,0 м2. Площадь квартиры - 65,6 м2. Площадь этажа (приказ Росреестра № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ )- 72,1 м2. Высота помещений квартиры h=2,60 м. Находится в работоспособном техническом состоянии, соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям, действующим на территории Российской Федерации, имеет необходимый набор помещений для проживания одной семьи, конструктивно независим от другого жилого блока, имеет самостоятельный вход, самостоятельные системы электроснабжения, отопления, водоснабжения, канализации, вентиляции и может эксплуатироваться как самостоятельный объект недвижимости - жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки.
Жилой блок 2 состоит из: Тамбур (№) - 2,6 м2; Подсобное помещение (№) - 2,4 м2; Кухня (№) -10,5 м2; Жилая комната (№) - 10,3 м2; Жилая комната (№) - 14,3 м2; Жилая площадь - 24,6 м2. Площадь квартиры - 40,1 м2.Площадь этажа (приказ Росреестра № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ)- 43,0 м2. Высота помещений квартиры h=2,60 м. Находится в работоспособном техническом состоянии, соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям, действующим на территории Российской Федерации, имеет необходимый набор помещений для проживания одной семьи, конструктивно независим от другого жилого блока, имеет самостоятельный вход, самостоятельные системы электроснабжения, отопления, водоснабжения, канализации, вентиляции и может эксплуатироваться как самостоятельный объект недвижимости - жилой блок 2 жилого дома блокированной застройки.
Реконструированный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует градостроительным требованиям, предъявляемым к расположению жилого дома.
Из предоставленного заключения следует, что проведено оно экспертами, имеющими необходимое для проведения таких экспертиз образование и квалификацию, не заинтересованных в исходе дела; заключение является четким, ясным, понятным, мотивированным, внутренних противоречий не содержит. Указанное заключение, лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.
В связи с указанными обстоятельствами, суд признает указанное выше заключение допустимым доказательством того, что реконструкция спорного жилого помещения не нарушает требования законодательства.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № ФИО3 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки, общей площадью 437 кв.м., адрес объекта: <адрес>. Основанием для регистрации права явился договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенный нотариусом Абаканской городской нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.
ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: участок жилой застройки индивидуального строительства, общей площадью 413 кв.м., адрес объекта: <адрес>, в подтверждение чему в материалы дела представлена светокопия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 указанного Кодекса).
Как следует из технического плана здания и установлено судом, реконструированный истцами жилой дом расположен в тех же границах земельного участка с кадастровым номером 19:01:070106:168 – жилой блок 1, площадью 72,1 кв.м, жилой блок №, площадью 43,0 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером 19:01:070106:127.
Размеры земельных участков, на которых расположены жилые блоки позволяют соблюсти отступ в 3 м от них до границ смежных земельных участков, жилые блоки расположены непосредственно в границах земельных участков истцов без заступа на другие участки.
Пунктом 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что в случае доказанности фактов подтверждающих, что сохранение жилого дома в реконструированном и переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то жилой дом может быть сохранен в имеющемся состоянии и на него может быть признано право собственности.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Часть 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что реконструкция жилого дома <адрес> не повлияла на несущую способность конструкций здания многоквартирного жилого дома и не нарушает прав и законных интересов граждан, произведена без существенных нарушений требований действующих норм и правил, суд считает возможным сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 115,1 кв.м; прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; разделить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на автономные блоки № и №; признать за ФИО2 право собственности на жилой блок №, общей площадью 72,1 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>1; признать за ФИО1 право собственности на жилой блок №, общей площадью 43 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3, к Администрации города Абакана удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 115,1 кв.м.
Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Разделить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на автономные блоки № и №.
Признать за ФИО2, паспорт <данные изъяты>, право собственности на жилой блок №, общей площадью 72,1 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>
Признать за ФИО3, паспорт <данные изъяты>, право собственности на жилой блок №, общей площадью 43 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.
Председательствующий Ж.Я. Наумова
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ж.Я. Наумова