Решение по делу № 2-940/2025 от 17.07.2025 | Ростовский районный суд (Ярославская область)

УИД 76RS0010-01-2025-000984-02

мотивированное решение

изготовлено 17.07.2025г.

Дело № 2-940/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

14 июля 2025 года г. Ростов Ярославская область

Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бабич В.Е.,

при секретаре Крыковой Н.А.,

с участием истца –помощника прокурора Борисоглебского района Ярославской области Курепневой А.В.,

истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации Высоковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, действующей по доверенности ФИО8,

третьего лица ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Борисоглебского района Ярославской области, действующего в интересах ФИО1 к Администрации Высоковского сельского поселения Борисоглебского МР о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Борисоглебского района Ярославской области, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Высоковского сельского поселения Борисоглебского МР, просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО5 проведена проверка соблюдения жилищного законодательства.

В ходе проверки, установлено, что родители ФИО5 – мать ФИО2 и отец ФИО3 работали в колхозе «имени 9 января», в связи чем их семье в 80-х годах было предоставлено жилое помещение по адресу: д<адрес>. Родители умерли, заявитель ФИО5 до настоящего времени зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении, его брат ФИО7 в 2010году снят с регистрационного учета по указанному адресу и в настоящее время не проживает.

В ходе проверки также установлено, что жилой, <адрес> поставлен на кадастровый учет за кадастровым номером 76:02:030301:66, сведения о зарегистрированных правах на указанный объект, в ЕГРН отсутствуют.

Неопределенность правового статуса жилого помещения в настоящее время не позволяет производить сделки с таким имуществом, реализовать проживающим в спорном жилом помещении гражданам жилищные права в отношении объекта недвижимости, в том числе путем приватизации.

Просит признать за ФИО1 право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель истца -помощник прокурора Борисоглебского района Ярославской области Курепнева А.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам заявления, просила их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрация Высоковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, действующая по доверенности ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в рамках государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.199Д № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в-: том числе несовершеннолетних.

Установлено, что ФИО2 и отец ФИО3 работали в колхозе «имени 9 января», в связи чем их семье в 80-х годах было предоставлено жилое помещение по адресу: д. Момотово, <адрес>.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ

ФИО5 до настоящего времени зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении, его брат ФИО7 в 2010году снят с регистрационного учета по указанному адресу и в настоящее время не проживает.

Факт работы ФИО2 и ФИО3 в колхозе «имени 9 января» подтверждается трудовыми книжками колхозника.

Постановлением Главы администрации Борисоглебского района от 20.11.1992 № 260 в соответствии Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» зарегистрирован колхоз «имени 9 января».

Согласно п. 4 Устава колхоза, последнему принадлежат объекты социально-культурного и жилищного назначения.

Согласно п. 8 Устава колхоз осуществляет строительство и благоустройство имеющегося жилищного фонда. Жилые помещения в домах предназначаются для заселения колхозниками. Предоставление жилой площади в домах колхозника осуществляется правлением колхоза. „Колхозники, проживающие в домах построенных колхозом с частичным привлечением средств колхозников, при выбытии из колхоза без уважительных причин обязаны освободить жилье в соответствии со ст. 104-108 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с постановлением Главы Борисоглебского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № № 193-ФЗ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О сельскохозяйственной кооперации» колхоз «имени 9 - января» перерегистрирован в сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «имени 9 января» (далее - СПК (колхоз) «имени 9 января»).

Пунктом 3.6 и Приложением к Уставу СПК (колхоз) «имени 9 января» установлено, что неделимый фонд кооператива состоит в том числе из жилого фонда.

Согласно выписке из протокола № заседания правления колхоза «имени 9 января» от 28.11.1989г. на заседании в указанную дату рассматривалось заявление ФИО2 о постановки в очередь на расширение жилой площади семья 5 человек, правление решило: «поставить на очередь на расширение».

Согласно выписке из протокола № заседания правления колхоза «имени 9 января» от 22.1 Ш 990 на заседании в указанную дату рассматривалось заявление ФИО13 Ан С о пристройке к дому, в котором проживает и снятии с очереди на получение другой квартиры, правление решило: «пристройку к дому сделать».

Согласно сведениям архивного отдела <адрес> в протоколах общих собраний колхозников и заседаний правления колхоза им. 9 января за 1986-1990 годы решение о предоставлении жилого помещения семье ФИО13 в <адрес> не выявлено.

Согласно архивным выпискам из похозяйтвенных книг д. Момотово за период с 1986-1990;, 1991-1996 годы значится хозяйство ФИО2 ФИО2 в составе семьи муж - ФИО4, сын - ФИО13 ФИО7, сын - ФИО5, мать - ФИО6 в дополнительных сведениях имеется запись «живут в колхозном доме».

Постановлением администрации Высоковского сельского поселения, с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в адресное хозяйство, хозяйствам в д. Момотово присвоены адреса, жилому дому, в котором проживает семья ФИО13 проживает семья ФИО13, присвоен номер <адрес>, имеется запись о проживании в жилом доме семьи ФИО5

Факт проживания в спорном жилом помещении семьи ФИО13 также подтверждается выписками из похозяйственных книг Высоковского сельского поселения за 2002-2023.

Согласно сведения миграционного пункта ОМВД России по <адрес> в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО5.

В ходе проверки установлено, что жилой, <адрес> поставлен на кадастровый учет за кадастровым номером №, сведения о зарегистрированных правах на указанный объект, в ЕГРН отсутствуют.

В отношении спорного объекта производилась инвентаризация - дело №, заказчиком выступал колхоз «имени 9 января».

При реорганизации в 1999 году колхоза «имени 9 января» в сельскохозяйственный производственный кооператив, последним ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма спорного жилого помещения с ФИО3

Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что при неоднократной перерегистрации колхоза «имени 9 января» жилищный фонд как неделимый имущественный комплекс переходил к правопреемникам колхоза, последним являлся СПК (колхоз) «имени 9 января», при этом заявитель ФИО1, его родители и брат вселены спорное жилое помещение, принадлежащее колхозу на законных основаниях.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ СПК (колхоз) «имени 9 января» ликвидирован 31.08.2020 путем исключения из ЕГРЮЛ сведений о недействующем юридическом лице.

По сведениям данным администрацией Высоковского сельского поселения, жилой фонд колхоза «имени 9 января» в собственность органу местного самоуправления не предавался.

Согласно пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пункта 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 (утратившими силу с 27 января 2003 года) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Согласно статье 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. В силу пункта 5 указанного постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 44 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» при ликвидации кооператива имеющиеся у него объекты социальной инфраструктуры, входящие в неделимый фонд кооператива, разделу не подлежат и передаются на основании решения общего собрания членов кооператива органу местного самоуправления.

В нарушение указанной нормы закона при ликвидации СПК (колхоз) «имения 9 Января» в 2020 году объекты жилищного фонда Высоковскому сельскому поселению, не передавались.

Из совокупности изложенных правовых норм, можно сделать вывод, что СПК (колхоз) «имени 9 Января» надлежало принять решение о дальнейшей судьбе жилого фонда, находящегося на балансе кооператива, путем его передачи проживающим в нем гражданам, либо органам местного самоуправления, однако такого решения принято не было.

Поскольку, на спорное жилое помещение в силу закона должно было возникнуть право муниципальной собственности у ФИО1, имеется право получения его в собственность бесплатно на условиях Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

ФИО1. участия в приватизации жилищного фонда не принимал. Об этом свидетельствуют материалы дела.

Отсутствие у истца возможности приватизировать занимаемое ею жилое помещение ущемляет его законные права, не позволяет стать собственником жилого помещения. Между тем, в соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 года № 136-О закрепленное в Законе «О приватизации жилищного фонда в РФ» право граждан на бесплатное приобретение жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Оценивая данные обстоятельства в совокупности, суд считает, что исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования заместителя прокурора Борисоглебского района Ярославской области (ИНН <***>), действующего в интересах ФИО1 № к Администрации Высоковского сельского поселения Борисоглебского МР (ИНН <***>) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Признать за ФИО1, №) право собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.Е. Бабич