Решение по делу № 02-3042/2022 от 22.06.2022 | Пресненский районный суд (Город Москва)

Категория дела О взыскании неустойки по договору долевого строительства Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратился в Октябрьский районный суд адрес с исковым заявлением к ППК «Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства» о взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве, компенсации морального

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что дата между наименование организации (Застройщик) и <ФИО> (Участник долевого строительства) был заключен договор долевого участия в строительстве № 159-Ф5 многоэтажного

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Учитывая, что требования истца включены в реестр участников строительства, и именно с данным условием Закон №218-ФЗ связывает право получить выплату возмещения, и оно со стороны истца выполнено, то суд приходит к выводу, что

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск <ФИО> к ППК «Фонду развития территорий» о взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

24RS0041-01-2021-003161-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Пресненский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3042/дата по исковому заявлению ФИО1 к ППК «Фонду развития территорий» о взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве, компенсации морального вреда, -

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд адрес с исковым заявлением к ППК «Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства» о взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве, компенсации морального вреда.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от дата дело передано по подсудности в Пресненский районный суд адрес.

В ходе рассмотрения дела ответчик ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» был преобразован на ППК «Фонд развития территорий».

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что дата между наименование организации (Застройщик) и ФИО1 (Участник долевого строительства) был заключен договор долевого участия в строительстве № 159-Ф5 многоэтажного жилого дома N 3 из блок-секций повторного применения в микрорайоне N дата Балаково.

Предметом договора является долевое строительство, объект: двухкомнатная квартира № 159 (строительный номер), общей площадью без учета площади открытых помещений — 60,40 квадратных метра, с учетом площади открытых помещений — 67,60 квадратных метра, общей площадью с учетом приведенной площади открытых помещений (лоджий с коэффициентом 0,5) — 64,00 квадратных метра, расположенная на 17-ом этаже в осях 10-15-Б-Е в 18-этажной блок-секции объекта капитального строительства «Квартал многоэтажных жилых домов адрес в адрес. Третий этап строительства. Вторая «очередь», жилой дом: этажность -18; площадь здания — 14078,60 кв.м., площадь квартир- 8017,80 кв.м., площадь открытых помещений квартир-1318,60, строительный объем- 47735,10 куб.м., количество квартир — 168; общая площадь встроенных помещений общественного назначения — 138,80 кв.м., в том числе общая площадь адрес №1 — 79,20 кв.м., общая площадь адрес №2-59,60 кв.м.», расположенный по адресу: адрес, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный».

По настоящему договору Застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0000000:895 объект капитального строительства «Квартал многоэтажных жилых домов адрес» в адрес. Третий этап строительства. Вторая очередь», жилой дом: этажность - 18; площадь здания - 14078,60 кв.м., площадь квартир - 8017,80 кв.м., площадь открытых помещений квартир-1318,60, строительный объем -47735,10 куб.м., количество квартир- 168; общая площадь встроенных помещений общественного назначения — 138,80 кв.м., в том числе общая площадь участка ЖЭК№1 - 79.20 кв.м., общая площадь адрес № 2-59.60 кв.м.», расположенный по адресу: адрес. адрес, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства объект долевого строительства, являющийся предметом настоящего договора, а Участник долевого строительства обязуется уплатить Застройщику обусловленную договором цену в предусмотренный договором срок и при наличии разрешения на ввод з эксплуатацию принять объект долевого строительства.

Со стороны ФИО1 обязательства исполнены в полном объеме, факт оплаты подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 992 от дата, справкой, выданной застройщиком.

Застройщик не исполнил принятые на себя обязательства и был объявлен банкротом.

дата ФИО1 обратился к ответчику за получением выплаты.

дата Фонд отказал в выплате страхового возмещения, указав на то, что15.11.2019 Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства объекта жилого комплекса «Фестиваль», расположенного по адресу: адрес, адрес, 3 этап строительства, 2 очередь (далее - Объект), Застройщика наименование организации (ИНН<***>).

На момент принятия Наблюдательным советом Фонда указанного решения, в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика наименование организации, было включено право требования граждан фио и фио о передаче жилого помещения № 159, выплата возмещения по данному требованию была произведена.

Учитывая, что Истец не был включен в реестр требований участников строительства с требованием в отношении жилого помещения № 159 в Объекте на момент проведения Наблюдательного совета, Фонд отказал в выплате возмещения.

В последующем, в связи с необоснованным включением требований фио и фио о передаче жилых помещений по сведениям конкурсного управляющего наименование организации последним было подано в Арбитражный суд адрес заявление об исключении требований фио и фио из реестра требований о передаче жилых помещений наименование организации.

Истец считает вышеуказанный отказ незаконным и нарушающим его права.

Истец просит суд: взыскать с Публично - правовой наименование организации в пользу ФИО1 выплату возмещения по требованию участника долевого строительства объекта жилого комплекса «Фестиваль», расположенного по адресу: адрес адрес, 3 этап строительства, 2 очередь, застройщика наименование организации в размере сумма; взыскать с Публично - правовой наименование организации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере сумма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не заявлял.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территории» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил суд в иске отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Третьи лица фио, фио в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, представили суду письменные возражения на исковые требования, в которых просили суд в иске отказать.

адреснаименование организации в судебное заседание явку своего представителя в суд не обеспечило, извещено судом надлежащим образом, представило суду письменный отзыв на исковые требования, в котором указало на то, что наименование организации не является субъектом, уполномоченным на принятие решений о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства.

Надлежаще извещенные стороны в судебное заседание не явились, полномочных представителей не направили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ по существу в отсутствие сторон.

Суд, исследовав и изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

По правилам ст. 13 ФЗ от дата №218 «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон №218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

Постановлением Правительства РФ от дата №дата утверждены Правила выплаты возмещения, которая осуществляется на основании заявления гражданина (пункт 2 данных Правил).

Согласно ст. 201-15.2.2 Ф3№127-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)», Фонд, принявший решение о выплате возмещения, является приобретателем земельного участка, его неотделимых улучшений и проектной документации в качестве встречного предоставления за выплаченное возмещение.

Процесс передачи объектов осуществляется в рамках дела о банкротстве по заявлению Фонда.

Постановление Правительства РФ от дата №дата в п. 1 устанавливает порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

Статья 1 Закона №218-ФЗ под участником строительства понимает физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от дата №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии со ст. 201.1 Закона о банкротстве понятие участник строительства включает в себя термин «участник долевого строительства» и определяется как физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование.

Требование о передаче жилого помещения - требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме.

Денежное требование - требование участника строительства о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения; возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом недействительными; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

По смыслу указанных норм, выплата возмещения возможна участнику строительства, не обязательно долевого, чьи требования основаны на любом возмездном договоре, включая требования об исполнении обязательства в натуре (передача объекта) или о возмещении убытков.

Требование о возврате денежных средств по расторгнутой, незаключенной или недействительной сделке, которая предполагала передачу объекта гражданину, также охватывается регулированием Закона №218-ФЗ.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что дата между наименование организации (Застройщик) и ФИО1 (Участник долевого строительства) был заключен договор долевого участия в строительстве № 159-Ф5 многоэтажного жилого дома N 3 из блок-секций повторного применения в микрорайоне N дата Балаково.

Застройщик не исполнил принятые на себя обязательства и был объявлен банкротом (решение Арбитражного суда адрес от дата по делу N А33- 25188)дата).

дата ФИО1 обратился к ответчику за получением выплаты.

Между тем, суд не соглашается с данным решением, полагая его незаконным и подлежащим отмене.

Как усматривается из материалов дела, на момент принятия Наблюдательным советом Фонда указанного решения, в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика наименование организации, было включено право требования граждан фио и фио о передаче жилого помещения № 159, выплата возмещения по данному требованию была произведена.

Определением Арбитражного суда адрес от дата по делу № А33-25188-973\2018 в реестр требований о передаче жилых помещений должника - наименование организации (ИНН <***>, ОГРН <***>) включено требование ФИО1 о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры № 66 (строительный номер), общей площадью без учета площади открытых помещений - 37 кв.м., с учетом площади открытых помещений - 44 кв.м., общей площадью с учетом приведенной площади открытых помещений (лоджий с коэффициентом 0,5) - 40,50 кв.м, на 7 этаже в осях 1-3/Ж-К в 18-этажной блок-секции объекта капитального строительства «Квартал многоэтажных жилых домов адрес в адрес. Четвертый этап строительства. Вторая очередь», по адресу: адрес, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», оплаченное в размере сумма

Наблюдательным советом Фонда дата принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком наименование организации в отношении объектов строительства ЖК «Фестиваль», расположенных по адресу: адрес, д. 3.2 застройщика наименование организации.

Таким образом, требования ФИО1 о выплате суммы страхового возмещения было включено в реестр требований о передаче жилых помещений, что подтверждается выпиской из реестра требований кредиторов. Указанные требования до настоящего момента не удовлетворены.

В силу пункта 4 Правил Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

По п. 8 Постановления Правительства РФ от дата №дата выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения.

При этом, суд отказывает в удовлетворении требований о возложении обязанности на ответчика выплатить в пользу истца сумму возмещения, полагая целесообразным возложить на ответчика обязанность в установленном законом порядке рассмотреть обращение истца о выплате возмещения, предусмотренного Федеральным законом от дата № 218-ФЗ.

Суд общей юрисдикции не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции.

В то же время не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика морального вреда в размере сумма.

На правоотношения с участием Фонда и участников строительства требования Закона «О защите прав потребителей» не распространяются.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

По смыслу Федерального закона № 214-ФЗ наименование организации может выступать в качестве застройщика для целей урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства в соответствии с положениями статьи 201.15.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона № 218-ФЗ Фонд создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства.

Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии со статьей 2 Закона № 218-ФЗ, Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.

В случае применения правовых механизмов Фонда в целях восстановления прав граждан-участников долевого строительства, соответствующие функции по отношению к таким гражданам осуществляются Фондом в силу закона безвозмездно.

Таким образом, на правоотношения между Истцом и Ответчиком требования Закона «О защите прав потребителей» не распространяются, поскольку мероприятия по завершению строительства Объекта долевого строительства осуществлялись Фондом за счет бюджетного финансирования, то есть безвозмездно по отношению к Истцу, с целью защиты его прав и прав других участников строительства, пострадавших в результате банкротства застройщика.

Поскольку к спорным отношениям не подлежат применению нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», то оснований для взыскания компенсации морального вреда, не имеется.

В силу положений статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истцом не доказан факт нарушения личных неимущественных прав гражданина, а также достоинству личности, здоровью, жизни и другим нематериальным благам истца, не обоснован размер заявленного вреда, поэтому суд отказывает в данной части исковых требований.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ППК «Фонду развития территорий» о взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Возложить на ППК «Фонд развития территорий» обязанность в установленном законом порядке повторно рассмотреть обращение ФИО1 о выплате возмещения, предусмотренного Федеральным законом от дата № 218-ФЗ

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →