Мотивированное решение изготовлено 19.10.2023 г.
Дело № 2-738/2023 УИД 76RS0011-01-2023-000865-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Кривко М.Л.,
при секретаре Белянцевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к Министерству имущественных отношений Ярославской области об установлении границ земельного участка,
установил:
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском, в котором просили установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 17.04.2023 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5 В обоснование иска указывают, что истцам на праве общей долевой собственности по 1/4 доле каждому принадлежит указанный земельный участок. Земельный участок принадлежит истцам на основании договора дарения от 25.03.2011 г. Дарителем по данному договору дарению являлся истец ФИО1, которому земельный участок принадлежал на основании свидетельств о праве на наследство по закону и договора раздела наследственного имущества от 20.01.2010 г. Одаряемыми являлись истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт 31.05.2005 г. Управлением Росреестра по Ярославской области в адрес истцов направлено решение от 02.09.2022 № 10-02164/22 о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, согласно которому выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ спорного земельного участка. Существо реестровой ошибки состоит в следующем: пересечение границ спорного земельного участка с границами смежных земельных участков с кадастровым номером №. Решение содержит значения координат характерных точек границ спорного земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, и значения координат, предлагаемые для исправления реестровой ошибки. Площадь спорного земельного участка в соответствии со значениями координат характерных его границ, предлагаемых для устранения реестровой ошибки, составляет 422 кв. м., то есть на 1 кв. м. меньше площади, сведения о которой содержится в ЕГРН. В целях устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № кадастровым инженером ФИО5 подготовлен межевой план от 17.04.2023, в котором уточнены: координаты характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № №. Площадь спорного земельного участка определена в 465(+/-8) кв.м., то есть в пределах минимального (300 кв. м) и максимального (2 500 кв. м.) размера земельного участка расхождение с данными о площади, содержащимися в ЕГРН (423 кв. м), составляет 42 кв.м. Площадь смежного земельного участка с кадастровым номером №, границы которого также уточнены, составила 2866 (+/-19) кв. м, расхождений с данными о площади, содержащимися в ЕГРН, не имеется. Уточнённые границы данного земельного участка согласованы. Истцы 18.04.2023 обратились в Управление Росреестра по Ярославской области за постановкой спорного земельного участка на государственный кадастровый учёт в уточнённых границах и государственной регистрацией права на него. Уведомлением от 24.03.2023 № КУВД-001/2023-6703759/7 межмуниципального отдела по Гаврилов-Ямскому и Некрасовскому районам Управления Росреестра по Ярославской области на основании части 1 статьи 43, частей 8, 10, 11 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истцы поставлены в известность о приостановлении государственного кадастрового учёта спорного земельного участка в связи с тем, что конфигурация и площадь земельного участка отличаются от конфигурации и площади земельного участка, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Указано также, что площадь спорного земельного участка изменяется с 423 кв.м. на 465 кв.м. Учитывая, что истцы, а также их правопредшественник, не изменяли границы фактического землепользования, обозначенные забором, можно сделать вывод о том, что расхождение в площади спорного земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, и площадью, определённой при уточнении границ, является следствием ошибки первоначального измерения.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО4 не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, требования искового заявления поддержали.
Представитель Министерства имущественных отношений Ярославской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчиком представлен отзыв на иск, в котором указано, что министерством согласовано местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № с учетом расположения смежного земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности Ярославской области, в связи с чем решение оставлено на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором разрешение требований оставил на усмотрение суда.
С учетом мнения истца ФИО1 дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются собственниками по 1/4 доле каждый жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 423 +/-1 кв. м., что подтверждено Выписками из ЕГРН (л.д. 41-46).
02.09.2022 г. в адрес истцов Управлением Росреестра по Ярославской области направлено решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, в котором указано, что управлением выявлена ошибка в сведениях ЕРГН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Наличие реестровой ошибки обусловлено следующим: пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка (КН №, №), сведения о которых содержатся в ЕГРН между собой. Также указано, что необходимость исправления реестровой ошибки заключается в корректировке координат характерных точек границ земельного участка, определено местоположение границ земельного участка (л.д. 21-22).
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности Ярославской области, о чем свидетельствует Выписка из ЕГРН (л.д. 68-71), он является смежным с земельным участком, принадлежащим истцам.
Кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен межевой план от 17.04.2023 г., которым уточнены координаты характерных точек границ земельного участка № и координаты характерных точек границ земельного участка № (л.д. 12-20).
18.04.2023 г. истцы обратились в Управление Росреестра по ЯО за постановкой спорного земельного участка на государственный кадастровый учет в уточненных границах, однако уведомлением от 24.03.2023 г. № КУВД-001/2023-6703759/7 межмуниципального отдела по Гаврилов-Ямскому и Некрасовскому районам Управления Росреестра по Ярославской области на основании части 1 статьи 43, частей 8, 10, 11 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» были поставлены в известность о приостановлении государственного кадастрового учёта спорного земельного участка в связи с тем, что конфигурация и площадь земельного участка отличаются от конфигурации и площади земельного участка, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Указано также, что площадь спорного земельного участка изменяется с 423 кв.м. на 465 кв.м. (л.д. 10)
В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Под образованием земельного участка в данном случае понимается установление (изменение) местоположения его границ, в результате чего такой земельный участок становится объектом государственного кадастрового учета и объектом прав на землю. Тем самым в результате образования земельный участок приобретает свои основные характеристики (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству (п. 2 ст. 261 ГК РФ).
На основании абзаца 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ (действующей в момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно ч. 7 статьи 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. №221-ФЗ (действующей в спорный период) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч.9 ст.38 данного ФЗ, при уточнении границ земельного участка, их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка допускается увеличение площади этого земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10% площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (п.1 ч.5 ст.27 ФЗ).
Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. №221-ФЗ (далее Закон о кадастре), действующего на момент спорных правоотношений, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет), прекращением его существования (снятие с учета) либо изменением уникальных характеристик или иных сведений об объекте недвижимости. При этом, образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского, земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам (ч. 10 ст. 16 Закона).
В соответствии с ч. 3 ст. 45 Закона о кадастре сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного ст. 7 настоящего Закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости (ГКН) в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В настоящее время государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках на основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно пояснениям, данным истцом ФИО1, земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцам, всегда существовал в тех границах, каких отражен в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО5 Ранее земельный участок принадлежал только истцу ФИО1, на основании свидетельства на наследство по закону, выданному нотариусу ФИО6 20.01.2010 г., реестровый №; свидетельства на наследство по закону, выданному нотариусу ФИО6 20.01.2010 г., реестровый №; договора раздела наследственного имущества, удостоверенного нотариусом ФИО6 20.01.2010 г., реестровый №, о чем в материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права № от 11.03.2010 г. (л.д. 33).
Участок был поставлен на кадастровый учет в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в указанных границах 31.05.2005 г., затем 11.03.2010 г. при регистрации права собственности за истцом ФИО1, после оформления договора дарения было зарегистрировано право общей долевой собственности всех истцов на данный участок.
Доказательств того, что границы земельного участка, принадлежащего истцам, когда-либо изменялись, суду не представлено.
Вместе с тем, фактические границы земельного участка истцов не совпадают с реестровыми, что установлено компетентными органами Управления Росреестра.
Согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО5 от 17.04.2023, в котором уточнены: координаты характерных точек границ земельного участка №: н1, н2, н3, 1, 2, 3, 4,н4, н5, нб, н7 и координаты характерных точек границ земельного участка №, н8, н1, н7, нб, н5, н9, н10. Площадь спорного земельного участка, принадлежащего истцам, определена в 465(+/-8) кв.м., то есть в пределах минимального (300 кв. м) и максимального (2 500 кв. м.) размера земельного участка расхождение с данными о площади, содержащимися в ЕГРН (423 кв. м), составляет 42 кв.м. Площадь смежного земельного участка с кадастровым номером №, границы которого также уточнены, составила 2866 (+/-19) кв. м, расхождений данными о площади, содержащимися в ЕГРН, не имеется.
Суд соглашается с законностью результатов межевания, отраженных в указанном межевом плане, поскольку графическое определение спорных границ соответствует реальным границам и порядку пользования, сложившемуся на протяжении длительного времени. При этом суд учитывает позицию ответчика Министерства имущественных отношений Ярославской области о том, что ими согласовано местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № с учетом расположения смежного земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности Ярославской области. Кроме того, площадь земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом не изменилась, площадь участка, принадлежащего истцам увеличилась на 42 кв. м., (с 423 кв. м. до 465) кв.м.)
Таким образом, суд считает установленным, что общая граница земельных участков с кадастровыми номерами № и № не соответствуют фактическим границам, которые существуют на протяжении длительного периода времени (с 2005 г.) и не менялись, в то же время такое несоответствие нарушает права истцов, и это право до настоящего времени не восстановлено, истцы вправе требовать устранения нарушений своего права.
Согласно ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
Согласно ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушений, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В качестве способа защиты истцы, не оспаривая право ответчика, просят установить границы их земельного участка согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО5
Суд с данными требованиями соглашается, поскольку они обусловлены исключением возникшего при межевании земельных участков наложения и сохранения той площади земельных участков, которая всегда находилась и сейчас находится в фактическом пользовании сторон.
При этом, суд также учитывает, что в силу ст. 64, ч. 8 ст. 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке. К числу споров, рассматриваемых по искам о правах на недвижимое имущество, относятся споры об установлении границ земельных участков (п. 2 Постановления Пленума ВАС и Пленума ВС от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Решения суда по таким спорам являются основанием для изменения сведений о земельных участках в государственном кадастре недвижимости (п. 68 указанного Постановления). Поскольку в настоящее время ГКН и ЕГРН объединены в единый учет, все сведения учитываются в ЕГРН, исковые требования о внесении сведений в ЕГРН являются правильными.
Обязанности по исключению и внесению в ЕГРН определенных сведений о земельных участках возложены на Управление Росреестра по ЯО как на орган, который в силу закона совершает действия по внесению сведений в ЕГРН.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные исковые требования.
Доказательств для иного вывода суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, (паспорт <данные изъяты>), ФИО2 (паспорт <данные изъяты>), ФИО4 (паспорт <данные изъяты>), ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) и удовлетворить.
Установить границы и площадь принадлежащего истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома, в соответствии с межевым планом от 17.04.2023 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Л. Кривко