Дело ---а-1211/2023
26RS0----63
Резолютивная часть решения
объявлена судом в судебном
заседании 25 сентября 2023 года
мотивированное решение суда
составлено ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... ***
Петровский районный суд ... в составе: председательствующего судьи Мишина А.А.,
при секретаре – Серяк М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ---а-1211/2023 УИД 26RS0----63 по административному исковому заявлению ООО «ГАС Система» к судебному приставу – исполнителю Петровского РОСП УФССП России по ... ФИО1, начальнику ... отделения судебных приставов УФССП России по СК ФИО2, УФССП по ..., об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца ООО «ГАС Система» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Петровского РОСП УФССП России по ... ФИО1, начальнику ... отделения судебных приставов УФССП России по СК ФИО2, УФССП по ..., об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование административного искового заявления указали, что *** постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 возбуждено исполнительное производство 72688/22/26028-ИП на основании исполнительного документа --- от *** о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 15 402,66 рублей, а также расходы по уплате гос. пошлины 308,05 рублей, выданный Судебный участок № ....
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия, вынесены постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от *** но фактически не направлено взыскателю.
Бездействие СПИ может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры, установленные законодательством, однако нс сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Однако в данной ситуации судебные приставы-исполнители/начальник отделения судебных приставов-исполнителей не принимает соответствующих действенных мер для взыскания в нашу пользу денежных средств. СПИ имели возможность в срок, установленный законодательством, направить постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, однако действия произведены не были, чем были нарушены законные права и интересы организации по исполнительному производству, выразившиеся в неполучении исполнительного документа в срок.
Считают, что неисполнение судебных актов или несвоевременное их исполнение имеет место быть в связи с бездействием начальника отделения судебных приставов-исполнителей.
На основании изложенного, просят суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Петровское РОСП ... ФИО1 по не направлению постановления об окончании и возвращении ИД и исполнительного документа по исполнительному производству 72688/22/26028-ИП на основании исполнительного документа --- от *** о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 15402.66 рублей, а также расходов по уплате гос.пошлины 308,05 рублей, выданный Судебный участок № ... в установленный законодательством срок.
На основании вышеизложенного обязать предоставить судебного пристава- исполнителя доказательства устранения нарушения:
1.1 Если исполнительное производство окончено в 2023 году то, направить исполнительный документ по исполнительному производству 72688/22/26028-ИП на основании исполнительного документа --- от *** о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 15 402.66 рублей, а также расходы по уплате гос. пошлины 308,05 рублей, выданный Судебный участок № ... в адрес взыскателя;
1.2 Если исполнительное производство окончено ранее 2023 года, то отметить окончание ИП/ возбудить повторно исполнительный документ по исполнительному производству 72688/22/26028-ИП на основании исполнительного документа --- от *** о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 15 402,66 рублей, а также расходы по уплате гос. пошлины 308,05 рублей, выданный Судебный участок № ....
1.3 Обязать судебного пристава-исполнителя Петровское РОСП ... ФИО4 совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу
1.3.1 Вызвать должника на прием к судебному приставу- исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу;
1.3.2 Наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаг и. изъять указанное имущество;
1.3.3 Осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям;
1.3.4 Запросить информацию (пп.2ч.1ст.64 №229-ФЗ): об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД. МВД России. ГИМС, Гостехнадзора. Роспатента; о заключённых договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях: сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СМ ИДС. сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН. выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале) ЗАГС(о наличии записи акта гражданского состояния): о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи;
Привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст.354 КАС РФ., судебного пристава-исполнителя Петровское РОСП ... ФИО1 к действию по восстановлению утраченных исполнительного документа (если выявлена утеря ИД);
Обязать предоставить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на дубликат/ его получении (заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером).
В случае, истечении сроков исполнительной давности, на момент обращения/ момент восстановления исполнительного документа, прошу продлить/ прервать вышеуказанный срок.
На основании ФЗ --- "О государственной гражданской службе Российской Федерации" привлечь судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности и за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него обязанностей, а именно: несвоевременное направление постановления об окончании и исполнительного документа взыскателю;
Обязать сообщить суду и взыскателю об устранении нарушений в течение 30 рабочих дней с момента вступление решения в силу
В судебное заседание представитель административного истца ООО «ГАС Система» ФИО5, действующая по доверенности, не явилась, извещена надлежащим образом, в тексте административного искового заявления просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов УФССП России по ... ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила, никаких ходатайств не предоставила.
Административный ответчик – Начальник отделения - старший судебный пристав ... отделения судебных приставов УФССП России по ... ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила возражение и рассмотреть дело по существу в их отсутствие.
В судебное заседание представитель административного ответчика - УФССП по ... и заинтересованное лицо – должник ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждено почтовым уведомлением, о причине неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.
На основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание суда, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из содержания главы 22 КАС РФ следует, что для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Вопреки позиции административного истца, необходимым условием признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Однако такая необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует.
В соответствии с частью 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от *** N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдение срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Статьей 2 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В ходе судебного разбирательства установлено, что *** в Петровское РОСП на исполнение поступил судебный приказ --- от *** выданный Судебный участок № ... о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с ФИО3 в пользу ООО "ГАС Система" в размере 15710.71 рублей, *** в соответствии со статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ----ИП, копии постановления направлено сторонам исполнительного производства.
С целью установления имущественного положения должника, направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, отработаны полученные положительные ответы, вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, осуществлен выход в адрес, в ходе которого место нахождения должника не установлено, в ходе исполнения было взыскано 184,65 рублей. *** исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.
В ходе проверки материалов вышеуказанного исполнительного производства установлено, что исполнительный документ, постановление об окончании, направлены в адрес взыскателя заказной корреспонденций, шпи номер почтового оправления 80093280002778, согласно отслеживания почтового отправления, исполнительный документ получен ***.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материалами исполнительного производства подтверждается, что ... отделением судебных приставов УФССП России по ... с момента возбуждения исполнительного производства, с учетом объема предоставленных законом полномочий и средств, принимались меры, направленные на исполнение решения суда по указанному исполнительному производству.
Положениями главы 22 КАС РФ предусмотрен специальный порядок разрешения административных дел.
Статьей 122 Федерального закона от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и частью 3 статьи 219 КАС РФ установлен десятидневный срок для подачи административного искового заявления о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, который исчисляется со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ.
По мнению суда, заявителем пропущен срок на подачу административного иска, при этом уважительных причин для восстановления соответствующего срока не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «ГАС Система» к судебному приставу – исполнителю Петровского РОСП УФССП России по ... ФИО1, начальнику ... отделения судебных приставов УФССП России по СК ФИО2, УФССП по ..., об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в ...вой суд через Петровский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Мишин А.А.