производство № 2а-1098/2025

дело № 67RS0003-01-2024-005750-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 г. г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Волковой О.А.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в закрытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Промышленного района города Смоленска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности пройти медицинский осмотр, в обосновании своих требований указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой установлено, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освободился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области 07.07.2023. Вместе с тем, в нарушение установленных требований закона, флюрографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) после даты освобождения ФИО2 не проходил. Таким образом, административный ответчик, освободившийся из мест лишения свободы, уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра два раза в год в целях выявления туберкулеза.

Просит суд обязать ФИО2 пройти медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, не позднее 15 дней со дня со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г. Смоленска Поваренкова С.С. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просил административный иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ОГБУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 1» ФИО3 поддержал требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, каких-либо возражений по существу требований не представил.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил, что неявка административного ответчика, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ») регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

В силу п. 2 ст. 5 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

Как следует из п. 4 ст. 8 указанного ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н, лица, освободившиеся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей – в течение первых двух дет после освобождения полежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Согласно п. 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Часть 9 статьи 20 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» cодержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинское обследования и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление паталогических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В ходе судебного заседания установлено, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освободился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области 07.07.2023.

Вместе с тем, в нарушение установленных требований закона, флюрографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) после даты освобождения ФИО2 не проходил, что следует из ответов ОГБУЗ «КДП №1», ОГБУЗ «Смоленский областной противотуберкулезный клинический диспансер».

Таким образом, административный ответчик, освободившийся из мест лишения свободы 07.07.2023, уклоняется от прохождения медицинского осмотра два раза в год в целях выявления туберкулеза.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора к ФИО2 о понуждении пройти медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, подлежат удовлетворению.

При этом суд полагает необходимым определить срок для исполнения возложенной на административного ответчика обязанности – в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177 КАС, суд

РЕШИЛ:

Требования заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья О.А. Волкова

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025