УИД: 61RS0033-01-2023-001935-56

Дело № 2-1812/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Зерноград 07 декабря 2023 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Исаяна Э.А., при секретаре судебного заседания Цой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к Администрации Зерноградского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО3 о признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к Администрации Зерноградского района Ростовской области и третьим лицам, мотивировав свои требования тем, что на основании регистрационного удостоверения № от 26.04.1994 она является собственником жилого помещения – квартиры литер АА1А2, площадью 66,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Земельный участок по указанному адресу, площадью 575 кв.м., принадлежит истице на праве собственности. В 2004 году в целях благоустройства за счет своих средств без получения в установленном законом порядке разрешительных документов, ею была произведена реконструкция принадлежащей ей квартиры – возведена пристройка литер А2, помещения №№ 8,9, возведена пристройка литер а, помещение №10. В результате реконструкции здания увеличилась общая площадь до 99,9 кв.м. 05.06.2023 истица обратилась в Администрацию Зерноградского района с заявлением о выдаче разрешительных документов на ввод в эксплуатацию законченного реконструкцией жилого помещения, на которое был получен ответ от 08.06.2023 об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного реконструкцией жилого дома (в части квартиры №1). Согласно техническому заключению № от 05.07.2023 жилое помещение квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, соответствует строительным, градостроительным, санитарным, пожарно-техническим нормам и правилам; общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, увеличена при реконструкции задания и составляет 99,9 кв.м.; жилое помещение по указанному адресу соответствует установленным требованиям, сохранение пристройки не создает угрозу жизни и здоровья граждан. С учетом изложенного истица просит суд: сохранить в реконструированном виде жилое помещение - квартиру, площадью 99,9 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, право собственности на квартиру литер АА1А2а, площадью 99,9 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Истица ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Зерноградского района и третьи лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области представил в суд отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело без участия представителя.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.1-3.2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В силу п.п.1,3,6 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что на основании регистрационного удостоверения № от 26.04.1994 за истицей ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилое помещение – квартиру с площадью 66,1 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 2807.2023 (л.д. 10-13, 59).

Право собственности на земельный участок, расположенный по указанному адресу, с кадастровым номером №, площадью 575 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, был зарегистрирован за истицей ФИО1 11,05.2023 на основании дубликата свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 27.12.1993, выданного 11.08.2006 Администрацией Мечетинского сельского поселения, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.05.2023 (л.д. 14-15, 60).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17.10.2023 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости – здании, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 9).

В процессе проживания в указанной квартире после её регистрации в 1994 году в Бюро технической инвентаризации истица без получения необходимого разрешения произвела реконструкцию квартиры, а именно возвела пристройки литер А2, и литер а, в результате чего изменилась общая площадь квартиры, соответственно указанная квартира в реконструированном виде является самовольной постройкой, поэтому ФИО1 правомерно обратилась в суд за защитой своих гражданских прав в порядке ст.ст.8, 12, 222 ГК РФ путем признания за ним права собственности на квартиру в реконструированном виде.

Согласно техническому паспорту на квартиру по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на 17.05.2023, квартира литер «АА1А2а» имеет общую площадь 99,9 кв.м., жилую площадь 63,8 кв.м. (л.д.16-23).

В соответствии с техническим заключением специалиста № от 05.07.2023 жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес> (выполненная реконструкция здания: возведение пристройки литер А2, помещения №№ 8,9, возведение пристройки литер а, помещение № 10), соответствует строительным, градостроительным, санитарным, пожарно-техническим нормам и правилам. Общая площадь жилого помещения квартира увеличена при реконструкции здания, и составляет 99,9 кв.м. Жилое помещение (квартира) по указанному адресу (выполненная реконструкция здания: возведение пристройки литер А2, помещения №№ 8,9, возведение пристройки литер а, помещение № 10) соответствует установленным требованиям, сохранение пристройки и сохранение здания в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровья граждан (л.д. 24-57).

Согласно разъяснениям, данным в п.п.26, 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В силу ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.68 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В нарушение указанных процессуальных требований ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположена реконструированная квартира, находится в собственности истца, в отношении данного земельного участка ФИО1 имеет права, допускающие строительство на нем спорного недвижимого объекта, самовольная постройка отвечает требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил и пригодна к эксплуатации и сохранению в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО1 обращалась в Администрацию Зерноградского района за получением разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию и предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки (л.д. 58), поэтому суд приходит к выводу о возможности сохранения спорной квартиры в реконструированном виде и признании на неё права собственности за истицей, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к Администрации Зерноградского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО3 о признании права собственности на реконструированную квартиру – удовлетворить

Признать подлежащей сохранению в реконструированном виде жилое помещение - квартиру, литер АА1А2а, площадью 99,9 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на квартиру, площадью 99,9 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Э.А. Исаян

Мотивированный текст решения изготовлен 14 декабря 2023 года.