Дело № 2а-2142/2022

УИД: 42RS0015-01-2022-003021-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шигильдеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Киреевой К.В.

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Семерикова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 ...7 о продлении срока административного надзора в отношении лица, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку (в лице руководителя) обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2

В обоснование административного иска административный истец указал следующее.

ФИО2 был осужден приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка от 11 ноября 2014 года за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «аб» ч. 3 ст. 228.1, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 28 декабря 2017 года административный ответчик ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН РФ по Кемеровской области по отбытию срока наказания.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18 октября 2019 г. сроком на 2 (два) года, с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23:00 до 06:00 часов. Основание установления административного надзора - непогашенная и неснятая судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года допустил совершение трех административных правонарушений по Главе 20 КРФ об АП.

За допущенные в период нахождения под административным надзором нарушения, по инициативе Управления МВД России по г. Новокузнецку, на основании Решения Заводского районного суда г. Новокузнецка, Кемеровской области от 16 апреля 2021 года, срок административного надзора в отношении гражданина ФИО2, был продлен на 6 (шесть) месяцев, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию с 1 до 2 раз в месяц. Срок административного надзора в отношении гражданина ФИО2, заканчивается 30 апреля 2022 г.

За допущенные в период нахождения под административным надзором нарушения, по инициативе Управления МВД России по г. Новокузнецку, на основании Решения Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 февраля 2022 года, срок административного надзора в отношении гражданина ФИО2, вновь был продлен на 6 (шесть) месяцев. Срок административного надзора в отношении гражданина ФИО2, заканчивается 01 ноября 2022 г.

...

Полагает, что профилактическая работа в рамках установленного в отношении него административного надзора, оказывает должное воздействие на поднадзорное лицо, однако, данная работа должна быть продолжена, так как оказывает воздействие в связи с постоянным проведением профилактических бесед с поднадзорным лицом и оказанием мер административного воздействия.

Поскольку в период нахождения гр-на ФИО2 под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также в связи с образом жизни поднадзорного лица, в отношении него необходимо продлить срок административного надзора.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов.

На основании изложенных доводов административный истец просит целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении поднадзорного лица ФИО1 ...8 продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение: 1)тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4)двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения; административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11.11.2014г. административный ответчик ФИО2 осужден за совершение особо тяжких преступлений по п. б ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч.3 ст. 30 – п. а, б ч.3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.20-28)

Приговор вступил в законную силу 24.11.2014г.

18.10.2019г. Заводским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установленными ограничениями – обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 до 06.00 часов (л.д.8-10).

16.04.2021г. Заводским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области в отношении ФИО2 продлен срока административного надзора (л.д.12-15).

11.02.2022г. Заводским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области в отношении ФИО2 продлен срока административного надзора (л.д.17-19).

...

...

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 — ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и или административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 1.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Поскольку в период нахождения ФИО2 под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а также в связи с образом жизни поднадзорного лица, суд приходит к выводу о продлении в отношении него срока административного надзора.

При определении срока, на который следует продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, суд учитывает характер допущенных им нарушений и считает необходимым продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев.

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку удовлетворить:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 ...9, родившегося ... в ..., на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора, то есть с 02.11 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 18.10.2022.

Судья Н.В. Шигильдеева