Дело № 2-704/2022

УИД 91RS0013-01-2022-000819-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 июня 2022 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Дегтярева И.А.,

при секретаре Короповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республики Крым и г. Севастополю о прекращении права невостребованной доли (пая) и признании права, третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Журавского сельского поселения Республики Крым обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республики Крым и , в котором просит прекратить право ФИО1 на невостребованную земельную долю (пай) площадью 5,11 условных кадастровых гектаров на лоте № уч.№, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного вне границ населенных пунктов Журавского сельского совета, для товарного сельскохозяйственного производства и признать за администрацией право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Иск мотивирован, тем, что на основании сертификата КМ 0082102 выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит право на земельную долю в ЗАО «Агрофирма Приморье». Размер доли составляет 5,11 у.к.га, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ за № из Книги регистрации сертификатов на право земельную долю (пай), которые выдаются Кировской государственной администрацией членам ЗАО «Агрофирма Приморье», ФИО1 значится под № от ДД.ММ.ГГГГ, а также архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ за № из документов архивного фонда «отдела Госземагенства в Автономной Республики Крым Республиканского комитета по земельным ресурсам Автономной Республики Крым (Рескомзем)», в техническом отчете по паеванию земель, переданных в коллективную собственность ЗАО «Агрофирма Приморье», расположенных на территории Журавского сельского совета , имеется «Список акционеров ЗАО «Агрофирма Приморье» , где значится ФИО1 под порядковым номером 603.

В ходе инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, администрацией поселения установлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и было принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей и в соответствии с ФЗ «Об отборе земель сельскохозяйственного назначения», истцом было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка признания земельных долей (паев) невостребованными на территории муниципального образования Журавское сельское поселение Республики Крым». Список был опубликован на официальном сайте администрации Журавского сельского поселения Республики Крым в разделе информация населения, а также размещен на информационном стенде в здании администрации Журавского сельского поселения с предложением предоставить свои возражения в 3-х месячный срок. В назначенный срок никто из лиц не явился. ФИО1 выбыл ДД.ММ.ГГГГ в вместе с семьей. До настоящего времени право на земельную долю (пай) не оформлено.

В судебное заседание представитель истца не явилась, представила суду ходатайство в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствии указав, что иск поддерживает.

Ответчик - Межрегиональное территориальное Управление Росимущества в Республики Крым и и третье лицо, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела, в праве общей долевой собственности ЗАО «Агрофирма Приморье» владельцем сертификата №КМ 0082102 от ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение Кировской РГА №-р от ДД.ММ.ГГГГ), из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Журавского сельского совета , значится ФИО1, размер земельной доли (пая) в условных кадастровых гектарах составляет 5,11.

Согласно архивной выписки, в документах архивного фонда «Отдел Госземагенства в Автономной Республики Крым Республиканского комитета по земельным ресурсам Автономной Республики Крым (Роскомзем), в техническом отчете по паеванию земель, переданных в коллективную собственность ЗАО «Агрофирма Приморье», расположенных на территории Журавского сельского совета, имеется список акционеров ЗАО «Агрофирма «Приморье», в котором в том числе под номером 589 значится ФИО1

Как следует из данных похозяйственной книги № Журавского сельского совета народных депутатов на 1996 - 2000 г., в книге записей хозяйства таких населенных пунктов по №, имеется запись о том, что ФИО1 выбыл ДД.ММ.ГГГГ в с семьей.

Как следует из информации отдела по вопросам миграции ОМВД России по что ФИО1, зарегистрированным по месту жительства (пребывания), снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания), не значится.

Согласно сведений предоставленных ЗАГС, запись о смерти в отношении ФИО1, отсутствует.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432).

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность государства (Российской Федерации) без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Вместе с тем, положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Росимущество реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации Журавского сельского поселения в суд с настоящим иском, закону не противоречит.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрация поселения, начала процедуру признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Журавского сельского поселения. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, который обнародован не менее чем через три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации, сети Интернет, на информационном стенде администрации поселения. Этим же постановлением утвержден реестр списка лиц, земельные доли (паи) которых будут признаны невостребованными. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени возможные наследники земельной доли ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли. Сведения также опубликованы в газете «Кировец» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколов №№,2 (соответственно) администрацией поселения проведены собрания владельцев сертификатов, из которых видно, что на земельную долю пай по сертификату принадлежащего ФИО1 никто не явился.

Право на спорную земельную долю (пай) в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем, в том числе и самим ФИО1

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений вышеуказанного Федерального закона суд приходит к выводу, что земельная доля сформированная в земельный участок, принадлежащая ФИО1 является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск администрации Журавского сельского поселения Республики Крым, удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, на земельную долю (пай) площадью 5,11 условных кадастровых гектаров на лоте № уч.№ из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ЗАО «Агрофирма Приморье», расположенный вне границ населенных пунктов на территории Журавского сельского поселения Республики Крым, и признать за муниципальным образованием Журавское сельское поселение Республики Крым право на данный невостребованный земельный пай, для товарного сельскохозяйственного производства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.А. Дегтярев