Дело № 2-1275\2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022г. г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Кожевниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» Саратовское отделение № 8622 третье лицо ГАУ СО «Аткарский дом – интернат для престарелых и инвалидов» о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» Саратовское отделение № 8622 третье лицо ГАУ СО «Аткарский дом – интернат для престарелых и инвалидов» о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства. В обоснование исковых требований, указав, что в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным приказом Росимущества от 29.09.2009 № 278, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее – Управление) является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Росимущества), осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области. В рамках реализации данной функции Управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Саратовской области, иного федерального имущества, расположенного на территории Саратовской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.

Судом установлено, что в Государственном бюджетном учреждении Саратовской области «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» проживали следующие граждане: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

После смерти указанных лиц и до подачи настоящего иска в суд наследственные дела после умерших не открывались и никто из наследников не вступил в права наследования на принадлежащие им имущество, состоящие из денежных средств, хранящиеся на расчетных счетах в ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Фрунзенского районного суда г.Саратова (fr.sar.sudrf.ru ) (раздел судебное делопроизводство).

В судебном заседании представитель третьего лица ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по доверенности ФИО1 считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в суд не явился, о судебном заседании извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения №8622 в суд не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо нотариус ФИО2 в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо нотариус ФИО3 в суд не явилась, о судебном заседании извещена, об отложении слушания дела не просила.

При таких обстоятельствах, поскольку извещение участников процесса произведено судом в соответствии с требованиями статей 113-116 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ст.1116 ГК РФ к наследованию по завещанию могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со ст. 1151 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ имущество умершего гражданина считается выморочным, если: отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на эти объекты.

Если указанные объекты расположены в городах федерального значения, являющихся субъектами Российской Федерации (Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе), они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Выморочное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ.

Из положений ч. 3 ст. 1151 ГК РФ следует, что порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом. Однако до настоящего времени такого закона не принято.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее по тексту Постановление № 9), впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета вымороченного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (как правило, это орган управления имуществом). Кроме того, в соответствии с п. 50 Постановления № 9, следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Как наследники выморочного имущества Российская Федерация наделяется Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срок; (п. 1 и 3 ст. 1155 ГК РФ); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абз.3 п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст. 1152 ГК РФ), выморочного имущество признается принадлежащим Российской Федерации со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом Российской Федерации и совершения ею действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.

В соответствии со ст. 854 ГК РФ устанавливающей, что без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Указом Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору является Росимущество.

Как следует из п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2, 4.1.4 Положения о территориальном органе (межрегиональном территориальном органе) Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01 ноября 2008 года № 374, Территориальный орган (межрегиональный территориальный орган) Федерального агентства по управлению государственным имуществом осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории.

Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, настоящим Положением, а также актами Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Территориальных орган самостоятельно осуществляет в числе прочих следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации; представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций (п. 4.1.4).

Таким образом, уполномоченным органом на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества определено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в данном случае Территориальное управление Росимущества в Саратовской области.

Данная правовая позиция, подтверждается определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 июня 2009 года № ВАС-6766/2009, из которого следует, что суды, руководствуясь ст.ст. 353, 1151-1153 ГК РФ, положениями Указа Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 314 «О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432, законно исходили из того, что полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Росимущество.

Как следует из материалов дела, в рамках реализации возложенных на ТУ Росимущества в Саратовской области функций было установлено, что в ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на стационарное обслуживание с 3 августа 2007 года (путевка № 692 от 24 июля 2007 года) был принят и проживал ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа № 64 от 02 августа 2007 года (л.д. 18).

28 июня 2021 года ФИО15. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия III-РУ №781792 (л.д. 21).

Из представленной в материалы дела карточки счета 304.01 за 2021 год (контрагент ФИО16 следует, что на расчетном счете учреждения № № открытом УФК по Саратовской области г.Саратов БИК № содержатся денежные средства за 2021 год проживавшего в учреждении и умершего ФИО17 Завещательное распоряжение отсутствует, наследники за наследством умершего, не обращались.

Как следует из материалов дела, в рамках реализации возложенных на ТУ Росимущества в Саратовской области функций было установлено, что в ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на государственное обеспечение с 13 декабря 1994 года (путевка) был поставлен ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа № 91 от 13 декабря 1994 года (л.д. 29).

19 июня 2021 года ФИО19. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия III-РУ №781797 (л.д. 33).

Из представленной в материалы дела карточки счета 304.01 за 2021 год (контрагент Кожевников НФИО22.) следует, что на расчетном счете учреждения № № открытом УФК по Саратовской области г.Саратов БИК № содержатся денежные средства за 2021 год проживавшего в учреждении и умершего ФИО23 Завещательное распоряжение отсутствует, наследники за наследством умершего, не обращались.

Как следует из материалов дела, в рамках реализации возложенных на ТУ Росимущества в Саратовской области функций было установлено, что в ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на государственное обеспечение с 05 декабря 2017 года (путевка №1019 от 27 ноября 2017 года) был принят на стационарное социальное обслуживание ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа № 160 от 05 декабря 2017года (л.д. 41).

03 октября 2021 года ФИО25.Я. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия III-РУ №782034 (л.д. 46).

Из представленной в материалы дела карточки счета 304.01 за 2021 год (контрагент ФИО26Я.) следует, что на расчетном счете учреждения № № открытом УФК по Саратовской области г.Саратов БИК № денежные средства за 2021 год проживавшего в учреждении и умершего ФИО27. Завещательное распоряжение отсутствует, наследники за наследством умершего, не обращались.

Как следует из материалов дела, в рамках реализации возложенных на ТУ Росимущества в Саратовской области функций было установлено, что в ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с 04 августа 2016 года (путевка №464) проживала психоневрологическом отделении интерната ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа № 160 от 05 декабря 2017года (л.д. 41).

27 апреля 2021 года ФИО29 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серия III-РУ №781670 (л.д. 57).

Из представленной в материалы дела карточки счета 304.01 за 2021 год (контрагент ФИО30.) следует, что на расчетном счете учреждения № № открытом УФК по Саратовской области г.Саратов БИК № содержатся денежные средства за 2021 год проживавшего в учреждении и умершего ФИО32. Завещательное распоряжение отсутствует, наследники за наследством умершего, не обращались.

Учитывая, что на расчетном счете учреждения имеются денежные средства, иного наследственного имущества не обнаружено, после его смерти наследники в наследство не вступили, следовательно, имущество умершего в виде денежных средств является выморочным, и в силу закона переходит в собственность государства.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать выморочным имущество ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года в виде остатка денежных средств на счете № открытого в ПАО «Сбербанк России» Саратовское отделение № 8622.

Признать выморочным имущество ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года в виде остатка денежных средств на счете № открытого в ПАО «Сбербанк России» Саратовское отделение № 8622.

Признать выморочным имущество ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года в виде остатка денежных средств на счете № открытого в ПАО «Сбербанк России» Саратовское отделение № 8622.

Признать выморочным имущество ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года в виде остатка денежных средств на счете № открытого в ПАО «Сбербанк России» Саратовское отделение № 8622.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства ФИО37 в виде остатка денежных средств на счете 4230781075600158401 открытого в ПАО «Сбербанк России» Саратовское отделение № 8622.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства ФИО39. в виде остатка денежных средств на счете № открытого в ПАО «Сбербанк России» Саратовское отделение № 8622.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства ФИО38 в виде остатка денежных средств на счете № открытого в ПАО «Сбербанк России» Саратовское отделение № 8622.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства ФИО40 в виде остатка денежных средств на счете № открытого в ПАО «Сбербанк России» Саратовское отделение № 8622.

Обязать ПАО «Сбербанк России» Саратовское отделение № 8622 перечислить все денежные средства с счетов: № в федеральный бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Дубовицкий