Решение по делу № 2А-500/2023 от 04.08.2023

Дело №2а-500/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2023 года <адрес>

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего – Коршунова А.А., при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней,

установил:

Управление <данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование своих требований административный истец указывает, что Управление ФНС России по КБР обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налога на имущество физических лиц с ФИО1 к мировому судье судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР, своим определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отказал в вынесении судебного приказа.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате недоимки налога на имущество физических лиц в сумме 373,21 руб.

Данная задолженность образовалась в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, на основании гл.32 НК РФ, Решение Совета местного самоуправления сельского поселения <адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на территории муниципального образования сельского поселения <адрес> муниципального района КБР налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения»

Должнику согласно ст.52 НК РФ были направлены налоговое уведомление и требование об уплате налога, пени.

В нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ административный ответчик свои обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пени до сих пор не исполнил, в связи с чем, Управление, руководствуясь ч.1 ст.286 КАС РФ обратилось в суд общей юрисдикции.

Также административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в суд данного административного искового заявления. Указанное ходатайство мотивировано тем, что налоговый орган, заблуждаясь, что срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа исчисляется с момента изготовления заявления, с незначительным пропуском направил указанное заявление в канцелярию мирового судьи. Определение мирового судьи об отказе в выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ Управлением получено ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, в своем ходатайстве просит рассмотреть данное дело без их участия.

Административный ответчик, будучи надлежаще извещенным, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, дело рассмотрено без представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей (к которым ст. 8 НК РФ относит налоги) и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В порядке ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из представленных материалов, мировой судьи судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР определением от ДД.ММ.ГГГГ отказал Управлению ФНС России по КБР в выдаче судебного приказа в соответствии с п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Эльбрусский районный суд КБР ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный п.2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение содержит и ст.95 КАС РФ, согласно которой, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет не исполненную обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога в общей сумме 373,21 руб.

В связи с этим суд считает необходимым восстановить УФНС России по КБР срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки и пени, поскольку из материалов дела следует, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законном порядке.

Кроме того, как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично – правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования. Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует не из договора, а из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну. Соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне – властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет не исполненную обязанность по уплате страховых взносов в общей сумме 373,21 руб.

В порядке абз.1 ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика – физического лица ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений составляет 362 руб., пени 11,21 руб.

Как следует из определения мирового судьи судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по КБР в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени, было отказано.

Между тем, доказательств уплаты задолженности по имущественному налогу, пени ответчиком не представлено.

Указанные выше обстоятельства дают суду основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.333.35 Налогового кодекса РФ от государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой, за исключением случаев предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 настоящего кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Управлению ФНС России по КБР пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней.

Удовлетворить <данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики по административным делам в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Коршунов